第一條為了加強城市渣土管理，維護城市市容和環境衛生，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和國家建設部《城市建筑垃圾管理規定》等法規、規章，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣城規劃區內渣土的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

第三條本辦法所稱渣土是指建筑單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網以及居民裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第四條縣城市管理行政執法局是縣城區渣土主管部門，其所屬的渣土管理辦公室負責渣土管理的具體工作。

公安、工商、交通、規劃、建設、環保、安監等部門，應當在各自的職責范圍內，配合縣城區渣土主管部門做好渣土管理工作。

第五條渣土處置實行減量化、資源化、無害化和誰生產、誰承擔處置責任的原則。

各村：

為進一步有效遏制我鎮亂倒渣土現象，保持良好的市容環境，現根據年4月2日召開的“鎮渣土管理專題會議”精神，對進一步加強村域范圍渣土管理工作提出如下意見：

一、對鎮外來渣土回填申請一律不予審批，如村內建設工程需回填土的，村委會先向鎮建設辦提出申請，由鎮建設辦會同城管所協調落實鎮內渣土來源，最后報鎮長審批。

二、各村不得以任何理由允許有關單位和個人，在低洼地、廢魚塘（藕田）、斷頭浜、閑置土地等地域上進行回填土作業。

三、各村要加強土地管理，在村域范圍內開展一次渣土傾倒情況調查，查清目前渣土傾倒點及傾倒數量，并結合實際制定和落實設置路障、破壞渣土車輛進出便道等防止亂倒渣土的有效措施，調查情況及防止措施請于4月30日前上報鎮城管所。

四、各村要落實責任，積極開展土地巡查工作，發現亂倒現象及時向城管監察分隊報告，并協助監察分隊進行處理和執法。

近年，隨著縣委縣政府“四大戰略”的實施和旅游業的發展，使的社會經濟得到了較大的發展，到旅游觀光的客人與日俱增。隨著城市化進程的加快，城市建筑垃圾也急劇增加，如何規范建筑渣土處置管理，加大渣土清運監管力度，以及有效遏制各種違章行為，提升縣城整體形象，成為當前亟待解決的一個課題。

一、以科學發展觀指導建筑渣土的管理工作

幾年來，雖然縣城建設取得了很大發展，但渣土管理方式沒有得到及時改進，工作中處處處于被動?！澳睦锇W，抓那里”成了渣土管理工作的真實寫照，往往在污染已發生才介入管理，造成“時時被動，處處挨打”局面。要實現建筑渣土更高層次的規范化、專業化管理，就要以科學發展觀為指導，不斷提高政府的執行力，滿足經濟發展和城市發展需要，從而不斷提高建筑渣土管理水平。

二、加強建筑渣土管理，必須進一步完善管理制度

縣城由于自然條件和無環城公路等原因，導致大部分建筑渣土在清運過程中必須經過縣城鬧市區或主要交通要道。而一些建設施工單位為了加快工程進度，往往忽視建筑工地渣土運輸管理的相關要求，隨之造成的是工程運輸車輛帶泥行駛、沿途撒漏建筑渣土污染環境的現象時有發生。同時，此類污染有其隨機性和流動性，給渣土管理工作帶來很大的難度。

（一）設立建筑渣土處置許可制度

為進一步規范建筑工地渣土運輸管理，維護整潔、優美、文明、有序的城市形象，按照“鞏固、提升、精細化”的工作要求。結合我區實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以全面提升中心城區市容市貌和環境衛生質量為標準，逐步形成源頭控制有力、運輸監管嚴密、消納處置有序的建筑渣土全程管理長效機制，加大巡查力度，有效監控建筑渣土超載，杜絕渣土散落現象，保持車容車貌整潔干凈，努力推進“最干凈城市”建設。

二、工作措施

（一）明確管理主體，確定處置范圍

區政府成立區建筑渣土管理辦公室（以下簡稱管理辦公室），管理辦公室設在區環衛局，兼任辦公室主任。辦公室由區環衛局、區住建局、區城管執法局、環保分局、交警大隊、區交通運輸局、市規劃一處、國土資源分局、公路分局、區煤炭局、區房管局、區園林局、區市政公司、區水資辦等單位抽調人員組成，負責區域范圍內建筑工地渣土的統一管理，并做好與相關部門的協調工作。

近年，隨著縣委縣政府“四大戰略”的實施和旅游業的發展，使的社會經濟得到了較大的發展，到旅游觀光的客人與日俱增。隨著城市化進程的加快，城市建筑垃圾也急劇增加，如何規范建筑渣土處置管理，加大渣土清運監管力度，以及有效遏制各種違章行為，提升縣城整體形象，成為當前亟待解決的一個課題。

一、以科學發展觀指導建筑渣土的管理工作

幾年來，雖縣城建設取得了很大發展，但渣土管理方式沒有得到及時改進，工作中處處處于被動?！澳睦锇W，抓那里”成了渣土管理工作的真實寫照，往往在污染已發生才介入管理，造成“時時被動，處處挨打”局面。要實現建筑渣土更高層次的規范化、專業化管理，就要以科學發展觀為指導，不斷提高政府的執行力，滿足經濟發展和城市發展需要，從而不斷提高建筑渣土管理水平。

二、加強建筑渣土管理，必須進一步完善管理制度

縣城由于自然條件和無環城公路等原因，導致大部分建筑渣土在清運過程中必須經過縣城鬧市區或主要交通要道。而一些建設施工單位為了加快工程進度，往往忽視建筑工地渣土運輸管理的相關要求，隨之造成的是工程運輸車輛帶泥行駛、沿途撒漏建筑渣土污染環境的現象時有發生。同時，此類污染有其隨機性和流動性，給渣土管理工作帶來很大的難度。

（一）設立建筑渣土處置許可制度

近年，隨著縣委縣政府“四大戰略”的實施和旅游業的發展，使的社會經濟得到了較大的發展，到旅游觀光的客人與日俱增。隨著城市化進程的加快，城市建筑垃圾也急劇增加，如何規范建筑渣土處置管理，加大渣土清運監管力度，以及有效遏制各種違章行為，提升縣城整體形象，成為當前亟待解決的一個課題。

一、以科學發展觀指導建筑渣土的管理工作

幾年來，雖然縣城建設取得了很大發展，但渣土管理方式沒有得到及時改進，工作中處處處于被動?！澳睦锇W，抓那里”成了渣土管理工作的真實寫照，往往在污染已發生才介入管理，造成“時時被動，處處挨打”局面。要實現建筑渣土更高層次的規范化、專業化管理，就要以科學發展觀為指導，不斷提高政府的執行力，滿足經濟發展和城市發展需要，從而不斷提高建筑渣土管理水平。

二、加強建筑渣土管理，必須進一步完善管理制度

縣城由于自然條件和無環城公路等原因，導致大部分建筑渣土在清運過程中必須經過縣城鬧市區或主要交通要道。而一些建設施工單位為了加快工程進度，往往忽視建筑工地渣土運輸管理的相關要求，隨之造成的是工程運輸車輛帶泥行駛、沿途撒漏建筑渣土污染環境的現象時有發生。同時，此類污染有其隨機性和流動性，給渣土管理工作帶來很大的難度。

（一）設立建筑渣土處置許可制度

第一條為加強城區建筑垃圾和工程渣土處置的管理，維護城市市容和環境衛生，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規定》、《省城市市容和環境衛生管理條例》和《市城市建筑垃圾管理辦法》等有關法律、法規，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑垃圾和工程渣土（以下簡稱渣土），是指建設、施工單位或個人在新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構建物、管網等設施以及裝飾裝修房屋或門店過程中所產生的棄土、棄料、淤泥、余渣及其它廢棄物和工程回填土。

第三條凡在我縣城市規劃區內處置渣土的單位和個人都必須遵守本辦法，包括傾倒、堆放、運輸、中轉、回填、消納、利用等建筑垃圾處置行為。

第四條縣城市管理執法局是我縣渣土處置管理的主管部門，其所屬的縣建筑渣土管理執法大隊負責渣土處置管理的具體工作。

縣住建、規劃、國土資源、公安、交通、環保等部門，應當在各自職責范圍內，配合做好渣土處置管理工作。

第五條渣土處置實行減量化、資源化、無害化和誰生產、誰處置的原則；鼓勵建設、施工單位和渣土運輸單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品。

第一條為了加強垃圾渣土的管理，根據《北京市市容環境衛生條例》，制定本規定。

第二條本市行政區域內垃圾渣土的收集、清運和處理，按照本規定管理。

本規定所稱垃圾渣土包括生活垃圾、建設施工拆除建筑物或者房屋修繕、裝修等產生的建筑垃圾以及施工棄土。

第三條市和區、縣市政管理行政部門主管垃圾渣土的收集、清運和處理的管理工作。

第四條新建、改建住宅區，開發建設單位應當按照規劃要求配套建設密閉式垃圾收集站。

居民居住區的密閉式垃圾收集站，由區、縣市政管理行政部門會同街道辦事處或者鄉、鎮人民政府統籌設置。

政府垃圾渣土管理制度第一條為了加強垃圾渣土的管理，根據《*市市容環境衛生條例》，制定本規定。

第二條本市規劃市區、郊區的城鎮地區和開發區、科技園區、風景名勝區以及區、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區的垃圾渣土的收集、清運和處理，按照本規定管理。本規定所稱垃圾渣土包括生活垃圾、建設施工拆除建筑物或者房屋修繕、裝修等產生的建筑垃圾以及施工棄土。

第三條市和區、縣市政管理行政部門主管垃圾渣土的收集、清運和處理的管理工作。

第四條新建、改建住宅區，開發建設單位應當按照規劃要求配套建設密閉式垃圾收集站。居民居住區的密閉式垃圾收集站，由區、縣市政管理行政部門會同街道辦事處或者鄉、鎮人民政府統籌設置。單位和個體工商戶應當配置密閉式垃圾容器，收集垃圾。產生垃圾較少的單位，與垃圾清運單位協議，可以在清運單位負責的垃圾收集站傾倒垃圾，并按照規定標準向垃圾清運單位交納服務費用。城鄉接壤地區的密閉式垃圾收集站，由街道辦事處或者鄉人民政府會同所在區市政管理行政部門統籌布局、建設。

第五條密閉式垃圾收集站和垃圾容器的所有權人或者維護管理單位應當建立保潔管理責任制，保持垃圾收集站的整潔和垃圾容器的完好。出現破舊、污損或者丟失的，所有權人或者維護管理單位應當及時維修、更換、清洗或者補設。

第六條密閉式垃圾收集站、垃圾容器的設置應當便于使用和清運，不妨礙交通，不影響市容。有條件的，可以采用先進設備和技術建成分類收集的垃圾收集站。

第一章總則

第一條為了加強對建筑垃圾、工程渣土處置的管理，維護城市環境衛生，根據《**市環境衛生管理條例》，制定本規定。

第二條任何單位在本市城鎮和城鄉結合部范圍內處置建筑垃圾、工程渣土，必須遵守本規定。

第三條**市環境衛生管理局（以下簡稱市環衛局）是本市建筑垃圾、工程渣土處置的主管機關，其所屬的渣土管理處(以下簡稱市渣土管理處)負責具體管理。

區、縣環境衛生管理部門負責分工范圍內的建筑垃圾、工程渣土的處置管理。

公安、交運、規劃、環保、土地、建筑、房產、公用、市政、園林等管理部門應當按照各自職責，配合環境衛生管理部門搞好建筑垃圾、工程渣土的處置管理。