各位委員、同志們：

政協(xié)縣屆次會(huì)議今天隆重開幕了。這次會(huì)議是一次重要會(huì)議，是我縣政治生活中的一件大喜事。開好這次會(huì)議，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的屆五中全會(huì)、省委九屆次全會(huì)、州委七屆次全會(huì)和縣委屆次全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，進(jìn)一步做好新時(shí)期人民政協(xié)工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共縣委、縣人大、縣政府，向大會(huì)表示熱烈的祝賀，并向來自全縣各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員、各族各界人士和同志們表示親切的問候！

過去的一年，是我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就的一年。一年來，全縣上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)，狠抓發(fā)展不放松，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，各方面工作都取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量增加，綜合實(shí)力增強(qiáng)。全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成萬元，同比增長%，與“”期末相比增長%，年均增長%；財(cái)政總收入完成萬元，其中地方財(cái)政收入完成萬元，分別同比增長%、%，比“”期末增長%、%，年均增長%和%，各類金融機(jī)構(gòu)存款余額為萬元，同比增()長%，比“”期末增%。“，”取得明顯成效。以水電站建設(shè)為龍頭，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益明顯，“水電興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為核心的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度明顯加大，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效明顯，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成萬元，同比增長%，比“”期末增長%，年均增長%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到萬噸；肉類總產(chǎn)量達(dá)到噸，同比增長%，比“”期末增長%，年均增長%。以交通城建為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成.億元，同比增長%，是“”期末的.倍，年均增長%。招商引資體系逐步健全，利用外資和民資發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)能力明顯增強(qiáng)，全年全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成萬元，同比增長%，比“”期末增長%，年均增長%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成萬元，增長%，比“”期末增長%，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率逐年提高，培育和發(fā)展旅游業(yè)取得新的成效。人民群眾生活持續(xù)改善，和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。年，城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到元，同比增長%，比“”期末增長%，“”期間年均增長%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到元，同比增長%，比“”期末增長%，“”期間年均增長%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成萬元，同比增長%，比“”期末增長%，“”期間平均增長%。社會(huì)保障體系逐步健全，就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)。新階段扶貧開展工作取得新成效，累計(jì)農(nóng)村貧困人口脫貧。人口、資源環(huán)境工作進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，民主法制建設(shè)、宣傳思想工作和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。“兩基”教育成果進(jìn)一步得到提高，職業(yè)教育大力推進(jìn)，高中階段教育大力加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量逐步提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新的進(jìn)展。“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)開展，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)得到提高，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用得到充分發(fā)揮。黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作力度加大，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。年,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯@些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在過去的一年里，縣政協(xié)團(tuán)結(jié)和組織政協(xié)委員、各族各界人士牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)研，廣集民智，真實(shí)反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，我謹(jǐn)代表中共縣委、縣人大、縣政府，向全體政協(xié)委員、各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

年是實(shí)施“”規(guī)劃目標(biāo)的開局之年，是起好步打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于鞏固和發(fā)展“”以來的各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)新一輪發(fā)展具有重要的意義。剛剛召開的縣委屆次全體擴(kuò)大會(huì)議，在充分調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了我縣“”時(shí)期和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和州委七屆次全會(huì)精神，緊緊抓住西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和重點(diǎn)水電工程建設(shè)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力加快改革開放，按照“以林涵水、以水保電、以電促工、以工哺農(nóng)”的要求，大力實(shí)施“立縣、穩(wěn)縣、富縣、活縣、興縣”戰(zhàn)略，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%以上，財(cái)政總收入增長%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長%，農(nóng)民人均純收入增長%，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。為了實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，完成新任務(wù)，希望各位委員一如既往地大力支持縣委、縣政府的工作，共同為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧而努力奮斗。

新的一年政協(xié)如何開展工作，縣政協(xié)常委工作報(bào)告將作具體部署。這里，我提幾點(diǎn)希望：

一、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展

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各位委員、同志們：

值此新春佳節(jié)、良辰美景之際，我們歡聚一堂，共度良宵。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)向工作在各行各業(yè)的政協(xié)委員拜個(gè)晚年，向一年來為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)、為政協(xié)工作灑下辛勤汗水的政協(xié)委員表示衷心的感謝！

過去的一年，我們感受陽春的溫暖，沐浴夏日的火熱，喜獲金秋的果實(shí)，體味瑞雪的美意，以對(duì)事業(yè)的摯愛，對(duì)工作的孜孜追求，用勤勞堅(jiān)實(shí)的腳步走過了春夏秋冬，迎來了滿園春色。

在新的一年里，我們有更多的企盼，有更高的追求，讓我們的事業(yè)充滿活力，讓我們的生活充滿陽光，讓我們的心靈充滿仁愛，讓我們的工作再上新臺(tái)階，更上一層樓。

在新的一年里，祝愿廣大政協(xié)委員身體健康，工作順利，合家美滿，吉祥如意。我提議，為了我們共同的理想和目標(biāo)，干杯！

同志們：

政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個(gè)重要形式。認(rèn)真辦理提案是各級(jí)黨委、政府及其職能部門履行職責(zé)、依法行政的重要政治任務(wù)，對(duì)于改進(jìn)我們的工作，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系都具有重要的意義。這幾年來，縣委、政府都把政協(xié)提案的交辦工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來安排和部署，充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度擺位和高度重視。在今年召開的政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，政協(xié)委員、各派、人民團(tuán)體近貼建設(shè)晉商文化旅游中心城市的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，近貼全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，貼近廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，貼近民生，共提出了211件提案，其中除57件轉(zhuǎn)意見建議外，其余154件經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批立案，具備交辦條件。這些提案涉及面廣，前瞻性、針對(duì)性和可操作性都比較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了廣大縣政協(xié)委員為推動(dòng)平遙經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展履職盡責(zé)的強(qiáng)烈使命感和事業(yè)心。今天，縣委、政府、政協(xié)聯(lián)合召開委員提案交辦會(huì)，就是要?jiǎng)訂T各承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、精心組織、狠抓落實(shí)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成委員提案的辦理工作。政協(xié)XXX主席后面還要做重要講話，下面我就這項(xiàng)工作先講四點(diǎn)意見。

一、做好今年委員提案的辦理工作，必須認(rèn)真總結(jié)業(yè)已形成的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)

在近幾年的委員提案辦理工作中，為確保委員提案件件有回音、件件有著落、件件有成效，我們?cè)趯?shí)踐中始終把這樣四點(diǎn)抓在手中。一是抓住高度重視這一前提。縣委、政府這些年始終把委員提案辦理工作提到重要議事日程，作為為民辦實(shí)事、辦好事，密切黨群、政群關(guān)系，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓，確保辦理工作的順利完成。二是抓住加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。提案涉及的事項(xiàng)都是人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，涉及面廣，解決難度比較大，我們落實(shí)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，增強(qiáng)了提案辦理工作的實(shí)效性。各承辦單位都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的辦理工作機(jī)構(gòu)，保證了辦理工作順利進(jìn)行。三是抓住了嚴(yán)格程序這一保證。為了進(jìn)一步明確辦理工作程序，嚴(yán)格落實(shí)《政協(xié)提案工作條例》，從辦理的原則、辦理工作人員的職責(zé)到復(fù)函的格式、復(fù)函的審核把關(guān)到辦理的程序、時(shí)限、形式都進(jìn)行了明確，提高了辦理的質(zhì)量和效率。四是抓住了督查回訪這一舉措。為了加快提案辦理工作進(jìn)度，確保提案件件有著落，我們加強(qiáng)了督促檢查，增強(qiáng)了辦理工作的時(shí)效性，同時(shí)各承辦單位都能夠積極與政協(xié)委員聯(lián)系溝通，促進(jìn)了提案的落實(shí)。

二、做好今年委員提案的辦理工作，必須提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

根據(jù)建議提案辦理工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照新形勢新任務(wù)的要求，各承辦單位在辦理工作中要著力強(qiáng)化三種意識(shí)，以更加認(rèn)真的態(tài)度，采取更加有力的措施，認(rèn)真做好提案的辦理工作。

我是一名教師，教書育人是我的職責(zé)和使命，雖然我滿懷愛國之情，雖然我擁一顆憂國憂民之心，但從未想到過有一天自己也能直接參政議政。做好本職工作，多為國家培養(yǎng)人才，那曾是我最大的心愿。

2002年，我榮幸地被推選為縣屆政協(xié)委員。政協(xié)就是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的機(jī)關(guān)，但具體如何協(xié)商和監(jiān)督？政協(xié)委員又是一個(gè)什么樣的角色？我一無所知。在最初的激動(dòng)過后，我更多的是誠惶誠恐，不知所措。

懷著忐忑不安的心情，我參加了政協(xié)會(huì)。賓館、政府門前......到處懸掛的“向政協(xié)委員學(xué)習(xí)”、“向政協(xié)委員致敬”的大紅橫幅讓我深深感到作為一名政協(xié)委員的光榮和自豪。在鼓樂隊(duì)、花環(huán)隊(duì)的簇?fù)硐拢覀儾饺霑?huì)場，大會(huì)的嚴(yán)謹(jǐn)和隆重讓我肅然起敬，熱血沸騰。當(dāng)莊嚴(yán)的國歌奏響時(shí)，站在委員中的我，禁不住淚水泉涌。那份激動(dòng)那份自豪與驕傲又豈能用筆墨來形容。

聆聽了領(lǐng)導(dǎo)們精彩的講話和委員們的座談?dòng)懻摚颐靼琢苏f(xié)的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，明白了原來那么多得民心順心意的被老百姓稱贊的好事是政協(xié)委員們提案的結(jié)果，更明白了作為一名政協(xié)委員所肩負(fù)的責(zé)任和使命，這是黨的信任，界別的委托，群眾的期望啊。

“政協(xié)是舞臺(tái)，委員是演員”，委員作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到政協(xié)形象，關(guān)系到政協(xié)職能發(fā)揮的水平。政協(xié)會(huì)后，很長一段時(shí)間，我都在深深地思索：作為一名政協(xié)委員，該如何不斷充實(shí)自己？該如何履行好自己的職責(zé)，如實(shí)反映社情民意，提出有益于人民的好的提案？

為解決這些問題，我翻閱了大量的資料、書籍，請(qǐng)教了一些老委員。我終于明白了，作為一名政協(xié)委員，光有熱情是不夠的，要做一名稱職的、優(yōu)秀的委員，首先應(yīng)具有良好的政治素養(yǎng)和履行職責(zé)所需要的相關(guān)理論和知識(shí)，那就要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。說實(shí)在的，我們教師的職責(zé)就是教書育人，除非教學(xué)工作的需要，平時(shí)并不太注重政治理論的學(xué)習(xí)。但自從當(dāng)了政協(xié)委員，學(xué)習(xí)變成了一種動(dòng)力、一種需求。我不僅學(xué)習(xí)了與政協(xié)相關(guān)的知識(shí)，還系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告及其規(guī)定的一些必讀篇目、求真務(wù)實(shí)大討論活動(dòng)所要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容、十六屆四中全會(huì)精神等等，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)，樹立了情為民所系、利為民所謀、心為民所牽的思想。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我叫***，今年43歲，現(xiàn)任***村黨支部書記，縣第五屆政協(xié)委員。

*村是個(gè)三面環(huán)山、吃飯靠天、交通閉塞、吃水困難的貧困村。全村187戶，646人，土地不到900畝，荒山5500畝。身居山窩，地少山多，出門爬坡，這就是*村的面貌和特點(diǎn)。我既是支部書記，又是政協(xié)委員，無論是站到哪個(gè)位置，擺脫貧困，讓農(nóng)民逐漸地富起來，都是我義不容辭的責(zé)任。可是怎樣才能改變面貌呢？瞑思苦想過多日，就是想不出好辦法來，有時(shí)候我怨恨自己太笨，人家都說車到山前必有路，為什么我就找不到路呢？實(shí)踐證明，俗話是實(shí)話，實(shí)話是真理。后來我所做的一切，取得的一些成績就是從車到山前必有路的“路”字開始的。

一、立下愚公移山志，路在腳下創(chuàng)業(yè)績

我們*村是由三個(gè)自然村組成，距鄉(xiāng)政府駐地9.1公里，原來的土路是晴天坑洼顛簸，雨天泥濘不堪。最南端的邵家背村與***市的王瓜店鎮(zhèn)接壤，一山之隔，南面就是幾十萬人口密集的部隊(duì)后勤基地、煤礦區(qū)及肥城市近郊區(qū)。但由于山高路險(xiǎn)，雙方的溝通少、貿(mào)易往來只能用肩挑人抬進(jìn)行。無論如何也要和肥城通開這條公路，讓*村成為雙泉鄉(xiāng)第二條通肥城路的窗口村。從1997年始，我?guī)状瓮讲椒皆綆X，主動(dòng)與山南面緊靠部隊(duì)后勤基地黃葉村支部書記協(xié)商通路之事。一個(gè)村的力量是有限的，我又多次找我們縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，在通路問題上要給予支持，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)曾多次親臨肥城與市政協(xié)共商通路之計(jì)，在雙方政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心努力下，肥城市政府批示王瓜店鎮(zhèn)政府把黃葉村通邵家背村山口公路工程列上了九七年計(jì)劃，并于當(dāng)年冬前，黃葉村投資80多萬元將水泥路通到了山口下。人家的諾言實(shí)現(xiàn)了，我們的問題怎么辦？我多次找縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，但由于財(cái)政都很困難，投資又大，一時(shí)難以拍板。我們這一方的路不修，山南的路修的再好也是個(gè)通不開，我們縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)怎樣向人家肥城市領(lǐng)導(dǎo)交代，我又怎么向黃葉村的干部和老百姓交代。于是我又改南下為北上，上市里找市政府，找市長。但找市長不是一件容易的事，因?yàn)槭虚L繁忙是可想而知的，不可能光等著我們?nèi)フ遥芏嗌俅尾灰欢ㄒ娚弦淮蚊妫挥谜f細(xì)談一陣了。后來我想，從鄉(xiāng)政府駐地到邵家背山10.4公里的道路間，難度最大的要數(shù)邵家背至山口的1.3公里段，全部是花崗巖石，坡陡彎多石質(zhì)硬。98年冬我不等不靠，先行一步，發(fā)動(dòng)全村老百姓苦干三個(gè)月，光炸藥用了10多噸，上至70歲的老翁，下至十多歲的學(xué)生，風(fēng)雨無阻，冰凍無礙，一個(gè)冬春沒閑著，99年春節(jié)后年初三就全村出動(dòng)上山鑿石。三個(gè)多月的辛勤汗水終于將原來的一條羊腸小道拓寬為6米寬的雛形公路。*村發(fā)動(dòng)群眾自覺修路的行動(dòng)受到辦事處和鄉(xiāng)黨委政府的高度重視。幾次帶豬肉等慰問品親臨工地慰問群眾，并安排全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直各部門的干部職工幫助開山劈石，同甘共苦。愚公移山的精神，通過各級(jí)匯報(bào)，終于感動(dòng)了上帝，謝市長帶領(lǐng)市有關(guān)部門及縣政府領(lǐng)導(dǎo)親臨*工地，現(xiàn)場辦公，并當(dāng)場拍板決定，將雙泉駐地至邵家背公路列為市長扶貧工程。這一皆大歡喜的決定，代表了全村群眾乃至全鄉(xiāng)人民的心聲。99年下半年，市政府扶持75萬元，縣政府扶持15萬元，鄉(xiāng)內(nèi)自籌60萬元，共投資150萬元，完成了這條長10公里的瀝清路修筑任務(wù)。

一項(xiàng)原認(rèn)為可望不可及的工程結(jié)束了，通***的客車隨之通到了小山村。很多雙泉的群眾甚至鄉(xiāng)里的領(lǐng)導(dǎo)干部見面就給我伸大拇指，說珠常你為雙泉立下了汗馬功能。我也為此感到欣慰和自豪。因?yàn)閹啄甑男难獩]有白費(fèi)，政協(xié)委員沒白當(dāng)，前前后后跑市、縣、鄉(xiāng)，跑縣內(nèi)外達(dá)123次，俗話說，只要功夫深，鐵棒磨成針。敢問路在何方，路在腳下。現(xiàn)在，回過頭來來斟酌這兩句話頗有味道。為了紀(jì)念我外跑付出的勞動(dòng)，我家電話的號(hào)碼要了一個(gè)7393123，最后三位數(shù)就意味著我外跑的次數(shù)。

2004年是全面實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)市九次黨代會(huì)確定的跨越式發(fā)展目標(biāo)。完成“十五”計(jì)劃，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐至關(guān)重要的一年。在這一年里，我在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠所在專委會(huì)的力量，發(fā)揮政協(xié)委員的積極性，切實(shí)履行政協(xié)職能，自己的理論水平和工作能力都有所提高，主要收獲有以下幾方面：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高政府水平。

去年，在一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，印象最深，收獲最大的有兩專題的學(xué)習(xí)。一是“中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定”的學(xué)習(xí)。深刻地認(rèn)識(shí)到了新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性。尤其是充分發(fā)揮人民政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢、努力為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貢獻(xiàn)力量的重要性。認(rèn)識(shí)到要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，積極致力于黨的執(zhí)政方略的完善和落實(shí)；要充分發(fā)揮政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用，積極致力于完善黨的執(zhí)政體制；要充分發(fā)揮政協(xié)作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義發(fā)主重要形式的作用，積極致力于完善黨的執(zhí)政方式；要充分發(fā)揮政協(xié)代表強(qiáng)、聯(lián)系面廣、影響力大的優(yōu)勢，積極致力于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是對(duì)政協(xié)新章程的學(xué)習(xí)。政協(xié)章程是人民政協(xié)的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)政協(xié)開展工作的依據(jù)。新的政協(xié)章程增加了“三個(gè)代表”重要思想為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想，把“共同致力于中華民族偉大復(fù)興”納入人民政協(xié)的政治基礎(chǔ)，增加了“團(tuán)結(jié)和民主是中國人民政漢協(xié)商會(huì)議的兩大主題”增加了參政議政的具體內(nèi)容和形式，明確規(guī)定了政協(xié)委員和基本條件和要求。新的政協(xié)章程是理論與實(shí)踐的產(chǎn)物，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求，是人民政協(xié)與時(shí)俱進(jìn)的需要。新的政協(xié)章程增加了積極傳播先進(jìn)文化的內(nèi)容，這不僅是加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)，豐富和完善人民政協(xié)理論的一項(xiàng)重大舉措，更是對(duì)我們教科文衛(wèi)體委員會(huì)新的更高的要求。我們要努力堅(jiān)持和傳播先進(jìn)文化，堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn)，發(fā)展的觀點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索適合政協(xié)特點(diǎn)的工作內(nèi)容和方法，開展調(diào)查研究，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界委員、履行好政協(xié)職能，推動(dòng)我市改革開放、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

二、履行職能、做好本職工作。

1、提案委員會(huì)工作

作為提案委員會(huì)主任，我主要負(fù)責(zé)了五月份以前提案委員會(huì)及提案工作。一是主持了市政協(xié)十屆二次會(huì)議的提案征集、審查、立案工作。通過宣傳、溝通、調(diào)研、協(xié)商、審查、會(huì)議等方式將225件提案立案后送有關(guān)部門辦理。使委員提案質(zhì)量有所提高。二是向會(huì)報(bào)告提案工作。經(jīng)過提案委員會(huì)對(duì)全年的提案辦理情況視察后，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，在會(huì)會(huì)上報(bào)告了全年的提案工作，委員反映較好。三是對(duì)提案進(jìn)行縱使分析。為了使市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解政協(xié)提案情況，充分發(fā)揮提案的整體功能作用，對(duì)提案進(jìn)行了綜合分析，在營口政協(xié)和營口日?qǐng)?bào)上發(fā)表，并發(fā)每位委員人手一份，擴(kuò)大了提案的影響。四是選擇主要提案。在225件提案中，選擇了13件提案為重要提案由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦。如公廁問題、造紙廠環(huán)境建設(shè)問題，網(wǎng)吧問題，名牌大米問題，放心食品問題等都受到重視、效果明顯。五是交辦提案。通過分類、編印、與政府督查室共同明確承辦單位的方式、將225件提案交政府辦理220件，組織部辦理1件、政研室辦理1件，團(tuán)市委辦理1件，政協(xié)辦理2件。六是組織召開提案委員會(huì)會(huì)議。討論全年工作計(jì)劃。為完成政協(xié)十屆二次會(huì)議提出的工作任務(wù)，明確了提案工作的重要是提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量，使提案工作在精品上下功夫，努力達(dá)到數(shù)量型向質(zhì)量型、轉(zhuǎn)變，不斷提高提高提案質(zhì)量，發(fā)揮提案作用。全年重點(diǎn)督辦好13件提案，以此帶動(dòng)其它提案的辦理。

第一章總則

第一條為發(fā)揮人民政協(xié)提案（以下簡稱提案）在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能中的重要作用，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

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第二條提案工作以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，深化改革，擴(kuò)大開放，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)服務(wù)。

第三條提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體和政協(xié)各專門委員會(huì)(以下統(tǒng)稱提案者)向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)或者提案委員會(huì)審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是履行人民政協(xié)職能的一種重要方式；是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一個(gè)重要載體；是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。

第四條提案工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效的方針，切實(shí)加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，努力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

轉(zhuǎn)瞬又到述職的時(shí)刻，光陰催人老。回顧這一年平庸而又忙碌的工作，雖沒有顯著的業(yè)績和令人羨慕的勝利。但也小有收獲。鐵西區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市、區(qū)政協(xié)會(huì)議精神，發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，現(xiàn)將一年多來的履職情況匯報(bào)如下：

一、主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“十七大”會(huì)議和縣政協(xié)八屆二次會(huì)議精神，深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不時(shí)提高自己的政治覺悟，不時(shí)提高自己的參政議政能力。

二、積極參與活動(dòng)。感到光榮和自豪的同時(shí)，感到更多的責(zé)任和義務(wù)。自己能夠遵守紀(jì)律，按時(shí)列席政協(xié)會(huì)議，積極參與政協(xié)活動(dòng)。4月8日鐵西區(qū)政協(xié)科教文衛(wèi)委員會(huì)在政協(xié)副主席宋旭明、主任趙春明等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下來到區(qū)教育局進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)四十六中學(xué)室內(nèi)體育館、塑膠跑道等體育配套設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地考察和觀模。調(diào)研期間委員們與教育局領(lǐng)導(dǎo)就教育體系及學(xué)生體能等相關(guān)問題進(jìn)行了熱烈的探討，委員們各抒已見，就近些年大家關(guān)注的孩子的視力問題、體重

面對(duì)面的傾聽老師、學(xué)生們就教學(xué)、課程安排等方面的真實(shí)想法及有待解決的問題。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了區(qū)體教局嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及以四十六中學(xué)為代表的體育教育模式，超重問題、健康投資、開展學(xué)生農(nóng)業(yè)實(shí)踐等問題提出了中懇的建議與意見。并親自與四十六中學(xué)各年組體育老師、學(xué)生代表進(jìn)行零距離座談。希望在今后的工作中，能繼續(xù)利用好教育局專業(yè)的體育師資力量，充分發(fā)揮教育場地資源優(yōu)勢，將體教結(jié)合深化，提升到更高的一個(gè)層面，真正提高學(xué)生的素質(zhì)教育。

三、認(rèn)真撰寫提案。平時(shí)注重走訪、調(diào)研，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題認(rèn)真思考、撰寫文字資料。

四、存在問題和不足：一年來。但是仍然感到還有許多缺乏之處。比方：文化知識(shí)水平缺乏、理論學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新精神不強(qiáng)、提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識(shí)不濃等等，這些還有待在以后的學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)中不時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)。

為深入開展“五五普法”，全面推動(dòng)我區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”工作，學(xué)習(xí)和借鑒成都市開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，近期，區(qū)政協(xié)法制民族宗教專委會(huì)組織區(qū)政協(xié)委員一行11人和區(qū)司法局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成學(xué)習(xí)考察團(tuán)，赴成都市××區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間，受到了成都市××區(qū)政協(xié)、××區(qū)司法局的熱烈歡迎、熱情服務(wù)和周到接待。通過這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，我們開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)，增添了新的動(dòng)力。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、考察收獲

此次學(xué)習(xí)考察，在聽取了成都市××區(qū)司法行政工作總體情況介紹的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)考察了××區(qū)開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作。在學(xué)習(xí)考察中，我們與××區(qū)政協(xié)及區(qū)司法局的同志進(jìn)行相互交流。同志們一致認(rèn)為，法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，就是司法行政機(jī)關(guān)通過發(fā)揮職能作用，充分整合律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)志愿者等法律資源，以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象開展的社區(qū)法律服務(wù)工作。隨著社區(qū)建設(shè)的加快發(fā)展，社區(qū)法律服務(wù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，社區(qū)法律服務(wù)的內(nèi)容更加豐富，社區(qū)法律服務(wù)的形式日益多樣，因此，在“五五”普法工作中，進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作具有重要意義，也是新形勢下和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)考察中，我們感到，××區(qū)司法行政工作自覺服務(wù)于黨委、政府的工作大局，積極有效地開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的許多經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)費(fèi)保障。

成都市××區(qū)委、區(qū)政府十分重視“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，把“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”確定為為民辦實(shí)事的目標(biāo)和任務(wù)，并把普法依法治理、法律援助、安置幫教的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。××區(qū)現(xiàn)有16個(gè)街道法律服務(wù)工作站，59個(gè)社區(qū)（農(nóng)村）法律服務(wù)站，為切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作，區(qū)政府按照人均0.8-1元的標(biāo)準(zhǔn)每年撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元用于普法經(jīng)費(fèi)，其中20萬元用于“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，使“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作有了經(jīng)費(fèi)的保障。

（二）組織健全，機(jī)制完善。

通過近期學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，我進(jìn)一步提高了對(duì)黨在新時(shí)期的戰(zhàn)略方針和基本路線的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨性有了更深刻的理解。

一、黨性是黨的本質(zhì)屬性的最高而集中的體現(xiàn)

黨性是各政黨所固有的本質(zhì)屬性，是階級(jí)性最高而集中的表現(xiàn)。不同階級(jí)的政黨具有不同的黨性。共產(chǎn)黨員的黨性，是工人階級(jí)的階級(jí)性最高而集中的表現(xiàn)，是工人階級(jí)本質(zhì)的最高表現(xiàn)，是工人階級(jí)利益最高而集中的表現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的黨性有三個(gè)突出特征：一是它的先進(jìn)性。這集中表現(xiàn)為共產(chǎn)黨人具有馬克思主義的科學(xué)世界觀，能夠運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義認(rèn)識(shí)和改造世界，使共產(chǎn)黨人的黨性不僅具有工人階級(jí)的一般優(yōu)良特性，而且把工人階級(jí)的先進(jìn)性升華為共產(chǎn)主義的理想信念；把工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)友愛、集體主義精神和組織紀(jì)律性上升為民主集中制的原則和嚴(yán)格、自覺的紀(jì)律；把工人階級(jí)大公無私的品質(zhì)升華為全心全意為人民服務(wù)的宗旨，等等。因此，黨員不能把自己混同于普通的群眾，或是放松自己的世界觀改造，否則，就是黨性不純、不強(qiáng)的表現(xiàn)。二是它的實(shí)踐性。共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界的目的是為了改造世界，它要求自己的黨員以實(shí)際行動(dòng)代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。任何官僚主義、形式主義，任何口是心非、言行不一、理論和實(shí)際相脫離的言行，都是沒有黨性或黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。三是它的時(shí)代特征。時(shí)代是向前發(fā)展的，黨性基本原則在任何時(shí)候都要堅(jiān)持，而它的具體內(nèi)容和要求需要隨著時(shí)代的前進(jìn)和黨的任務(wù)的變化不斷豐富和發(fā)展。

二、黨性修養(yǎng)是黨員的自我教育、自我改造和自我完善

黨性修養(yǎng)是對(duì)黨的本質(zhì)屬性的深刻理解和內(nèi)化，就是黨員在改造客觀世界中自覺地用黨性原則規(guī)范自己的行為，克服和抵制各種錯(cuò)誤思想，不斷改造主觀世界，不斷開創(chuàng)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)新境界的過程，是黨員自強(qiáng)和自律的統(tǒng)一。共產(chǎn)黨員的黨性不可能自發(fā)地產(chǎn)生，只有通過刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真地改造世界觀，才能逐步地樹立起來。一個(gè)人在組織上加入了共產(chǎn)黨，只是具備了黨員的基本條件，而要掌握馬克思主義的世界觀，還需要經(jīng)過長期的鍛煉和自覺的黨性修養(yǎng)。1963年在《過好“五關(guān)”》的講話中說：“人是社會(huì)關(guān)系的總和，每個(gè)人都生活在一定社會(huì)關(guān)系中，不可避免地受各種社會(huì)關(guān)系和思想的影響。要經(jīng)常反省，與同志們交換意見，經(jīng)常“洗澡”。要把思想改造看成像空氣一樣，非有不可。不然，你的思想就會(huì)生銹，就會(huì)受到腐蝕。每個(gè)共產(chǎn)黨員從加入共產(chǎn)黨起，就應(yīng)該有這么一個(gè)認(rèn)識(shí)：準(zhǔn)備改造思想，一直改造到老。”因此，我認(rèn)為，我們每個(gè)黨員都應(yīng)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，終生修好這門課。因?yàn)椋袚?dān)起新形勢賦予我們的任務(wù)，黨員必須不斷地克服頭腦中不適應(yīng)時(shí)代要求的過時(shí)思想，不斷完善自己，豐富自己，提高自己，改造自己，才能跟上時(shí)代的步伐，始終站在時(shí)代的前列。

三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，黨員干部要樹立正確的權(quán)力觀、利益觀