項目是生產(chǎn)力，項目是財源，沒有項目就沒有發(fā)展，抓住了項目就是抓住了發(fā)展。建設(shè)幸福，發(fā)展經(jīng)濟，關(guān)鍵在于項目的支撐和帶動。為充分激發(fā)各地各部門跑項爭資的積極性和主動性，開創(chuàng)全市跑項爭資工作的新局面，市委、市政府決定，在全市開展跑項爭資攻堅戰(zhàn)。

一、目的意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住我市列入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略區(qū)的重大機遇，密切跟蹤國家產(chǎn)業(yè)布局和投資導(dǎo)向，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好項目對接、資金對接、政策對接。“善引外商資本，用別人的錢辦自己的事”，加大招商引資力度，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟；“廣融信貸資本，用市場的錢辦企業(yè)的事”，引導(dǎo)金融信貸支持經(jīng)濟發(fā)展；“激活民間資本，用閑置的錢辦生財?shù)氖隆保膭詈椭С置耖g資本投入實業(yè)，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮；“力爭國家資本，用上級的錢辦本級的事”，積極向上爭資金、爭項目、爭政策，力爭一批帶動力強、成長性好的項目擠進國家、省規(guī)劃“籠子”；“嚴管財政資本，用自己的錢辦公益的事”，把有限的地方財力用在解決群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的民生需求上。通過抓項目增投入，充分發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢；通過抓項目增投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚集生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；通過抓項目增投入，不斷擴大投資總量，提高投資效益，增強發(fā)展后勁，為建設(shè)殷實、文明、和諧的幸福作出更大貢獻！

二、主要目標

（一）爭取財政支持

向上爭取財政資金數(shù)額力爭年均增長25%以上。

近年來，我局深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要機遇，調(diào)動一切積極力量，采取一系列有效措施，積極向省業(yè)務(wù)主管部門爭資跑項。現(xiàn)已取得初步成效，到目前為止已正式立項5個，已到位資金1450萬元。位列市縣級前列。下面將我們的主要工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、親自披掛上陣：袁書記、肖書記非常重視養(yǎng)殖業(yè)的爭資跑項工作，帶著繁厚的項目材料，憑借我市扎實的基礎(chǔ)性工作，多次奔赴長沙與省局領(lǐng)導(dǎo)見面洽談。在同等條件下，攀憑校友關(guān)系，使省領(lǐng)導(dǎo)及省畜牧水產(chǎn)局曹局長對我市養(yǎng)殖業(yè)高看一層，厚愛一層，關(guān)鍵時刻特殊照顧。我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視爭資跑項，主要從思想上提高認識，沒有項目就沒有發(fā)展，在其位、謀其政。局長、書記把主要精力用于爭資跑項，年前年后，重要節(jié)假日堅持到省里協(xié)調(diào)關(guān)系，建立深厚友情，幾年來堅持做過細工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評和支持。

二、扎實做好基礎(chǔ)性工作。嚴格紀律，按程序辦事，公開、公平、公正地把項目資金發(fā)放到位。在生豬調(diào)出大縣獎勵資金、能繁母豬補貼資金、養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)資金發(fā)放方面，我局堅持按文件辦事，結(jié)合實際，制定了一整套工作程序：從申報到檢查到發(fā)放再到驗收，環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，在財政、紀檢、發(fā)改、審計等部門大力配合下，資金發(fā)放沒有出現(xiàn)半點紕漏，真正做到了讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。在開展能繁母豬保險與理賠工作方面，專門成立生豬保險站負責保險理賠工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)方面，由于資金數(shù)額比較小，建設(shè)內(nèi)容比較多，建設(shè)時間比較緊，我局請求地方黨委政府給予支持配合，為每個鄉(xiāng)站配備2-3間用房，減輕了工作壓力，創(chuàng)造性地完成了建設(shè)任務(wù)。一年來，沒有發(fā)生一起無理取鬧，越級上訪的事件。

2012年工作安排

今年，我局將緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重要機遇，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹黨的十七屆四中全會，中央、全省經(jīng)濟工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，更加注重經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極爭取國家支持，加快推進項目建設(shè)，主要做好以下幾個方面的工作。

1、制定兩個方案：一是生豬調(diào)出大縣項目資金獎勵實施方案。生豬調(diào)出大縣獎勵項目牽扯面廣，關(guān)系重大，稍有不慎就會出問題。所以我們必須公開、公平、公正的把資金發(fā)放到位，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。上半年，我們將制定《市生豬調(diào)出大縣獎勵實施方案》，針對前兩年出現(xiàn)的問題，我們將進一步完善該方案，建立一套從養(yǎng)戶申報、部門審核到資金發(fā)放的規(guī)范性程序，最終在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示，接受群眾監(jiān)督；同時成立舉報組，歡迎舉報弄虛作假，情況不實者，如發(fā)現(xiàn)有問題者，我們將進行復(fù)查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，必須永久取消生豬調(diào)出大縣項目獎勵資格，情況嚴重者還將追究轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作人員責任。對達標的養(yǎng)戶應(yīng)補盡補，對未達標的養(yǎng)戶耐心解釋，對不能補的堅決不補。確保政策公平、公正、公開有效的落實，讓農(nóng)民真正得到實惠。二是生豬良種補貼實施方案。2009年，該項目已經(jīng)在我市實施。今年，我們將在去年的基礎(chǔ)上進一步完善《市生豬良種補貼實施方案》，制定《市生豬良種補貼項目考核評分辦法》，各供精單位及供精網(wǎng)點必須具備先進齊全的儀器設(shè)備；專業(yè)的輸精員，技術(shù)操作規(guī)范防疫措施到位，合格的種豬，高質(zhì)量的精液，統(tǒng)一的價格，統(tǒng)一的收據(jù)及臺帳，并清楚登記畜主姓名、電話、住址、精液份數(shù)、金額、公豬耳標號、畜主簽名、手印等。而且臺帳和收據(jù)內(nèi)容要保持一致，嚴防弄虛作假。并最終嚴格按要求迎接省市相關(guān)部門檢查驗收。以上兩個工作方案制定后經(jīng)市政府常務(wù)會研究同意后正式實施。

今年，縣水務(wù)局認真落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮水務(wù)部門的職能，牢固樹立為民辦好事實事的理念，緊緊抓住中央擴大投資拉動內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)大幅度增加水利基礎(chǔ)建設(shè)項目的有利時機，傾心做好爭資跑項工作，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，進一步提高農(nóng)民生活水平。現(xiàn)將水務(wù)局爭資跑項工作進展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

我們始終抓住項目這一主線，搶抓機遇，把多上報項目、多爭取項目、多爭取資金作為全局工作的重中之重。在年初的工作計劃中就作好了精心的部署和周密的安排，健全了工作機構(gòu)，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實了“一把手”親自抓、全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員、下屬各單位、局機關(guān)各股室負責人配合抓爭資跑項工作的領(lǐng)導(dǎo)責任機制，想方設(shè)法、多渠道地爭取中央財政補助水利工程項目資金。

二、項目工作進展情況

1、已立項并正在進行前期準備工作的項目：總投資2635萬元（其中省級以上1400萬元）的小農(nóng)水重點縣建設(shè)已經(jīng)完成了建設(shè)方案，上報了水利部、財政部。總投資2400萬元的赤山河道治理10.5公里已通過省水利廳評審。

2、已規(guī)劃儲備并積極爭取立項的項目：栗水河生態(tài)環(huán)境綜合治理項目（爭取資金20000萬元）完成可行性報告；13座病險水庫除險加固（爭取資金4345萬元）完成大壩安全鑒定；山塘除險加固工程（爭取資金6000萬元）；棗木灌區(qū)節(jié)水灌溉工程（爭取資金2400萬元）編制了項目可行性報告；黃土開灌區(qū)節(jié)水灌溉工程（爭取資金1400萬元）編制了項目可行性報告；石板灘壩水閘（爭取資金600萬元）完成項目可研報告、通過省水利廳評審；洪陂壩水閘（爭取資金520萬元）完成項目可研報告、通過省水利廳評審；新建水閘（爭取資金620萬元）完成項目可研報告并通過省水利廳評審；棗木水庫應(yīng)急項目（爭取資金200萬元）完成勘測、初步設(shè)計；農(nóng)村飲水安全項目（爭取資金2000萬元）已通過省設(shè)計院評審；福田鎮(zhèn)天綠生態(tài)園節(jié)水灌溉工程（爭取資金820萬元）完成可行性報告；鎮(zhèn)四海節(jié)水灌溉工程（爭取資金1180萬元）完成可行性報告；縣城市防洪工程（爭取資金6000萬元）完成可行性報告；縣新城區(qū)管網(wǎng)改造（爭取資金2200萬元）完成初步設(shè)計、立項；縣自來水廠二期工程（2萬噸/日）（爭取資金1800萬元）完成可行性研究報告，土地征用工作,縣發(fā)改委下發(fā)立項批復(fù)；污水處理廠管網(wǎng)補助項目（爭取資金2900萬元）完成排水規(guī)劃；縣小流域治理（爭取資金3000萬元）已完成可行性報告。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

我們始終抓住項目這一主線，搶抓機遇，把多上報項目、多爭取項目、多爭取資金作為全辦工作的重中之重。在年初的工作計劃中就作好了精心的部署和周密的安排，健全了工作機構(gòu)，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實了“一把手”親自抓、全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員、各股室負責人配合抓爭資跑項工作的領(lǐng)導(dǎo)責任機制，想方設(shè)法、多渠道地爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程項目資金。

二、工作完成情況

（一）2016年度高標準農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點項目。我縣作為我市創(chuàng)新試點項目兩個試點縣之一，按照“全產(chǎn)業(yè)鏈集成式開發(fā)”的總體要求，以高標準農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，同步進行相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成“高標準農(nóng)田+新型經(jīng)營方式+配套優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”的項目組合一體化建設(shè)新模式，高標準農(nóng)田建設(shè)項目分為赤岸鎮(zhèn)火田、赤岸鎮(zhèn)徐家、會埠鎮(zhèn)西莊三個項目區(qū)，加上2個配套產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，項目總投資3344.2萬元，其中中央財政資金1650萬元，地方財政配套660萬元，自籌資金1034.2萬元。目前高標準農(nóng)田建設(shè)項目正在具體實施，目前已完成項目工程量的80%。菲樂奇公司已完成第一期1000畝獼猴桃基地建設(shè)、第二期200畝獼猴桃基地，2個觀光平臺、魚塘護岸及基地管理房已開工建設(shè)。紅陽合作社500畝獼猴桃基地建設(shè)及道路硬化已全面完成，管理房、觀光臺及冷庫等已開工建設(shè)。

（三）2017年土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化項目。重點抓好澡溪鄉(xiāng)0.42萬畝土地治理項目建設(shè)任務(wù)。計劃完成投資672.8萬元，財政投資630萬元。11月8日完成招投標工作，目前項目正在緊鑼密鼓的實施中，爭取明年4月份前完成項目具體實施工作。同時切實做好2017年產(chǎn)業(yè)化項目的開發(fā)建設(shè)工作，計劃完成投資424.1萬元，財政資金210萬元。3個貸款貼息項目安排資金70萬元，目前正在整理貼息結(jié)算資料。

三、下一步工作措施

同志們

一個多月。主要基于兩個方面的目的一是通過召開這次會議，縣委、縣政府再次召開招商引資暨跑項目爭資金工作調(diào)度會。全面了解和掌握全縣各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）110月份招商引資暨跑項目爭資金工作進展情況；二是目前已進入11月中旬，離年終還有兩個月的時間，通過召開調(diào)度會這個形式，進一步促使全縣上下堅定信心、強化措施，確保完成全年招商引資暨跑項目爭資金任務(wù)。剛才，曉俊副縣長通報了110月份全縣招商引資情況及招商團隊外出招商情況；志剛常務(wù)副縣長通報了1-10月份跑項目爭資金情況。駐點招商人員離崗的單位、招商引資及跑項目爭資金工作后進單位分別作了檢討發(fā)言。

前期工作可圈可點第一句話。

今年以來。全縣招商引資暨跑項目爭資金工作取得了明顯成效，尤其是9月6日全縣開展招商引資攻堅戰(zhàn)活動及10月11日全縣招商引資暨跑項目爭資金工作調(diào)度會后。主要表現(xiàn)在三個進一步”一是工作氛圍進一步濃厚。調(diào)度會后，縣級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊外出招商，各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外出招商跑項爭資活動也非常活躍，有的縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下外出，有的聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出，有的自主外出聯(lián)系，全縣上下形成了濃厚的外出招商跑項爭資氛圍。二是工作成效進一步顯現(xiàn)。招商引資方面，截止10月底，全縣新簽約項目77個，其中簽約工業(yè)項目71個，合同固定資產(chǎn)投資45.73億元，實際進資21.2億元（含老項目進資）完成年計劃的60.5%同比增長16.7%簽約工業(yè)項目中，其中固定資產(chǎn)投資億元以上的16個，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的31個。截止11月15日，駐外招商團隊在外招商期間共簽訂項目11個，合同資金21.13億元，投資億元以上項目9個，其中不乏有投資2.43億元的硅能蓄電池項目；投資2.6億元的精銅加工及汽車電器項目；投資3億元的銅產(chǎn)品加工項目；投資6億元的江西晨利銅業(yè)有限公司項目。捕捉項目線索108條。邀請接待客商52批，150人次。跑項目爭資金方面，截止10月底，全縣跑項目爭資金累計達1.4802億元，完成全年任務(wù)的123.4%被考核的39個縣直單位有18個單位完成或超額完成了年度任務(wù)。開發(fā)項目完成67個，完成全年任務(wù)的83.75%被考核的12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和31個縣直單位有30個部門完成或超額完成了年度任務(wù)。三是工作機制進一步健全。積極探索和建立科學(xué)、合理、完善、配套的招商跑項爭資工作機制，進一步建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、項目生成、項目跟蹤、調(diào)度管理、服務(wù)保障、項目建設(shè)等六方面制度，有力地促進了招商跑項爭資工作的順利進行。

存在問題不容忽視第二句話。

充分肯定成績的同時。主要表現(xiàn)在三不”一是工作進度不均。全縣大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位對招商跑項爭資工作是重視的但有些單位認識得還不深刻，要清醒的認識到還存在不少的問題。沒有站在全縣大局的角度加以認識，導(dǎo)致行動緩慢，成效不顯，特別是縣政法委（含法、檢）縣城管局、縣旅游局等3個單位，至今向上爭取資金末突破零。第十八、第二十四、第二十七、第三十四等4個招商團隊邀請客商還未破零。二是工作水準不高。從招商引資情況來看，所取得的項目雖然有幾十個，但真正上規(guī)模的大企業(yè)、大項目少，高效益、高科技含量的少。從項目開發(fā)情況來看，有的單位不舍得花點小錢，聘請專業(yè)人士進行項目包裝，申報材料存在缺項漏項的情況，非常不規(guī)范；有的單位開發(fā)的項目沒有很好地與上級項目資金進行有效銜接，雖然開發(fā)了項目，但對接過期了三是工作配合不強。據(jù)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)主反映，客商引進來后，辦理有關(guān)項目審批手續(xù)過程中，部門配合程度不一，有些部門不主動配合，造成項目落戶工作進展緩慢。

同志們

冬季農(nóng)業(yè)正進入攻堅階段，當前。能否順利完成全年的農(nóng)業(yè)工作任務(wù)，還需在剩下的三個多月時間內(nèi)，再加一把勁、再努一把力。召開這次大會，就是要進一步理清思路，統(tǒng)一認識，面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢，著眼于增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，著力于提高農(nóng)民收入，著重于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。市委謝亦森書記、市政府龔建華市長高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。各地各部門一定要千方百計把這項工作抓緊抓好，抓出成效。剛才，鄒獻明局長對當前農(nóng)業(yè)方面的幾項重點工作進行了部署，各縣（市、區(qū)）也作了很好的發(fā)言，完全贊同。等下，楊常委還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，狠抓落實。

鄒獻明局長已經(jīng)作了詳細的布置，關(guān)于冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、重大動物疫病防控工作。再簡單強調(diào)一下：冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，各地要抓住中央、省已出臺鼓勵和支持冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠政策的大好機遇，加大宣傳力度，把這項工作作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要工作來抓。但是絕不能搞形式主義，要踏踏實實地把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作抓緊抓好，確保目標任務(wù)的完成。農(nóng)民專業(yè)合作社工作，各地要從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，切實加強對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)，強化指導(dǎo)服務(wù)，絕不能搞“空架子”更不能利用行政手段強迫農(nóng)民搞合作社。重大動物疫病防控工作，各地要按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”要求，把好消毒滅源和免疫注射兩大關(guān)口，確保免疫密度達到四個100%要進一步健全和完善基層防檢體系建設(shè)，落實工作人員、責任和經(jīng)費，圓滿完成秋防各項工作任務(wù)，力爭我市進入全省防控工作先進市的行列。

突出工作重心，這次會議的主要任務(wù)是強化危機意識。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的速度，促進我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)在全省的領(lǐng)先地位。各級農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要謀大事、做大事、促大發(fā)展。

要強化危機意識。近年來，第一。市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了很好的成績，不論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都有特色、有亮點。如：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面，糧食、生豬總產(chǎn)量一直排在全省首位，動物防疫、農(nóng)村沼氣、林業(yè)“三防”協(xié)會、平原綠化、農(nóng)村用水協(xié)會、糧食定點收購等工作都得到省里的充分肯定；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，萬載的有機農(nóng)產(chǎn)品基地、豐城的富硒農(nóng)產(chǎn)品基地、上高的金農(nóng)米業(yè)集團、樟樹的仁和集團都已經(jīng)創(chuàng)出了品牌，形成了一定的規(guī)模。但是從目前情況來看，全省各地都處于“大發(fā)展、大趕超”階段，發(fā)展、趕超，其他設(shè)區(qū)市也在發(fā)展、趕超。比如：新余市的分宜縣今年栽種高產(chǎn)油茶每畝可得到政府補貼600元、歐行貸款600余元，農(nóng)民種植積極性空前高漲；渝水區(qū)已經(jīng)決定兩年之內(nèi)要建成10萬畝柑桔基地，等等。如果我躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，僅僅滿足于某一方面所取得的成績，而丟掉了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重心，兩三年以后，可能我還處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，而其他地方已經(jīng)處在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，那個時候的差距就可能不是兩三年時間能趕得上的也有可能永遠都趕不上，也將由此丟掉在全省的農(nóng)業(yè)大市地位。

要突出工作重心。要正確處理好工作重點與工作重心之間的關(guān)系，第二。工作重點有很多，包括冬種、冬造、冬修，防火、防汛、防疫，以及有機農(nóng)業(yè)、農(nóng)村沼氣、陽光培訓(xùn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等等，這些工作都很重要，而且我也都做得不錯，形成了自己的特色，要堅定不移地做下去。但是做好這些特色工作的同時，不能僅僅停留在這些工作的開展上，還要從全局的高度去思考農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展方向，也就是工作重心問題。認為，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重心只有一個，就是農(nóng)業(yè)招商引資和向上跑項爭資”各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口部門主要領(lǐng)導(dǎo)要牢牢把握這個重心，把主要精力放到招商引資和跑項爭資”上來，做事要大氣、要有大手筆，想方設(shè)法引進大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、爭取大的農(nóng)業(yè)項目，從而帶動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，緊緊圍繞加快*發(fā)展這一主題，抓住中央加大投入擴大內(nèi)需和加大“三農(nóng)”投入的有利時機，大力開展“項目強攻年”活動，主動爭取更多項目資金，加速推進項目建設(shè)進程，從而進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，全面推進農(nóng)業(yè)更快更好地發(fā)展。

二、目標任務(wù)

全年完成固定資產(chǎn)投資20000萬元，其中產(chǎn)業(yè)項目投資19000萬元；項目開發(fā)38個，其中正規(guī)包裝5個、初包裝33個；重大項目（投資3000萬元以上）新開工1個、竣工投產(chǎn)1個；努力爭取上級資金5099萬元。（爭取上級資金任務(wù)分解詳見附件2；項目開發(fā)任務(wù)分解詳見附件3）。

三、工作舉措

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為進一步加強立項爭資的領(lǐng)導(dǎo)力量，局成立立項爭資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負責，各班子成員要積極為局和下屬單位提供信息，勤跑省跑市匯報工作，做好溝通與服務(wù)；各單位也要相應(yīng)成立以單位負責人為第一責任人的立項爭資工作小組，隨時向上了解投資信息，做好項目的申報和跟蹤工作。局立項爭資工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每季度召開一次立項爭資工作會議，隨時掌握各項目爭資進展情況，及時解決立項爭資工作中遇到的重大問題，從而使上下形成立項爭資的強大合力。

一、2011年立項爭資主要成效

今年以來，我縣按照“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”的發(fā)展要求，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題，堅持把立項爭資工作作為加大投入、促進發(fā)展的一項重大舉措來抓，積極行動，狠抓落實，全縣立項爭資工作取得較好成效。具體體現(xiàn)為：

1、項目提報成效顯著。圍繞我縣“十二五”規(guī)劃和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實施規(guī)劃的編制，扎實開展了重大項目的篩選論證和提報對接工作，取得了顯著成效。全縣共論證篩選“十二五”重點項目170個，向市提報5000萬元以上重大項目120個，向省提報重大項目93個，建立并完成了項目簡介等檔案資料，成為全市上報項目最多的縣；提報納入市級規(guī)劃的項目有90個，提報納入省級規(guī)劃的項目有60個。先后爭取了華能2*350MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目、贛江三湖樞紐、鹽化城鐵路專用線、豐城至贛州過境()高速公路、昌吉贛客運專線建站項目、港河西綜合碼頭擴建、鹽化品貨運碼頭、鹽化城綜合污水處理設(shè)施、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、三湖聯(lián)圩、東湖森林公園、大洋洲商代青銅遺址公園等一批重大項目納入省市規(guī)劃；同時，相繼爭取縣箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地列為省級產(chǎn)業(yè)基地，爭取我縣納入了全省第一批循環(huán)經(jīng)濟試點縣及鹽化工業(yè)城納入循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，爭取我縣列入了省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)縣，正邦（）農(nóng)業(yè)科技園列入省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

2、項目爭資亮點增多。1—10月，全縣爭取上級各類無償資金4.2億元，預(yù)計全年突破5.8億元，比上年凈增4000萬元以上，同比增長7.4%，爭資總額再上新臺階。主要特點：一是重點項目增多。全年爭取上級補助資金200萬元以上的重點項目30個，比上年同期增加3個，爭資總額1.3億元，占項目爭資的86.6%。二是爭資大戶增多。全縣爭資額1000萬元以上的重點爭資單位有13個，比上年新增2個，爭取資金3.9億元，同比增長8.3%。三是競爭性項目增多。服務(wù)業(yè)爭資實現(xiàn)零突破。我縣申報的金佳谷物糧食儲備庫和物流倉儲配送中心項目爭取中央支持地方物流業(yè)發(fā)展資金800萬元；民生和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域項目爭資有所突破，爭取保障性住房建設(shè)資金2143萬元、縣醫(yī)院擴建資金1650萬元、污水處理廠續(xù)建資金700萬元、可再生能源應(yīng)用示范縣第一批資金700萬元。

3、項目儲備扎實推進。全縣共完成項目開發(fā)80個，同比增加9個，其中投資億元以上重大項目完成12個，同比增加2個。先后完成了華能熱電廠、堿業(yè)自備熱電廠、鹽化城鐵路專用線進場公路、箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地、糧油食品產(chǎn)業(yè)基地、玻璃燈飾制造基地、星火砂輪硬化爐節(jié)能改造、贛鑫工藝陶瓷窯爐節(jié)能改造、縣城防洪工程、黃泥埠灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、廉租住房、工礦區(qū)棚戶區(qū)改造、現(xiàn)代綜合物流基地等重點項目規(guī)劃報告、可研報告或初步設(shè)計的編制。同時，論證報批了一批項目，先后論證提報了三湖水電站開發(fā)方案，編制完成了農(nóng)田灌區(qū)節(jié)水工程和中小河流治理工程規(guī)劃報告；報省能源局評審?fù)ㄟ^了華能熱電廠預(yù)可研；提報審批了鹽化城鐵路專用線進場公路、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、玻璃總廠棚戶區(qū)改造、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、退耕還林工程等項目。

4、重點建設(shè)勢頭良好。1-10月，全縣全社會固定資產(chǎn)投資申報完成數(shù)33.8億元，同比增長21.7%，其中，工業(yè)項目投資24.2億元,同比增長28.6%。主要亮點：一是在建重大項目增多。全縣投資3000萬元以上新開工項目78個，較上年同期增加6個。二是市下達重點項目建設(shè)任務(wù)基本完成。我縣列入市重點調(diào)度的28個重點項目有24個開工建設(shè)，開工率85.7%，累計完成投資9.2億元，占年計劃的54.6%。三是新增中央投資項目進展順利。我縣112個擴內(nèi)需中央投資項目有82個完工，完工率達73.2%；累計完成投資18062萬元，占年計劃的64.5%。

為配合縣委、縣政府加快實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷強化發(fā)展意識，大力爭項目、爭資金、爭政策，提高項目資金落實到位率，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、總體思路

認真編制項目，瞄準上級項目安排動向和資金投向，積極爭取項目，努力形成“包裝一批、儲備一批、實施一批、爭取一批”的爭項目良性循環(huán)工作機制，確保項目資金的最大化，進一步改善我縣基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二、組織機構(gòu)

成立縣衛(wèi)生局“三爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責“三爭”工作。組長由縣衛(wèi)生局長擔任，副組長由縣衛(wèi)生局工會主席擔任，成員：縣醫(yī)改辦主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局辦公室，協(xié)調(diào)落實具體事宜，辦公室主任由兼任。

三、任務(wù)要求

一、上半年工作

（一）舉全局之力，全力以赴抓好招商引資工作。

一是主動出擊外出招商，深入廣州、福建、浙江等地，外出招商6次，在談項目有1個，即浙江嘉興市旭圣杰設(shè)備公司，已簽訂協(xié)議項目1個，為銀樹農(nóng)林科技開發(fā)有限責任公司，意向性有3個；二是全力協(xié)助新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司在園區(qū)項目建設(shè)工作，派一名副局長長駐企業(yè)，促進早日投產(chǎn)達標；三是協(xié)調(diào)好銀樹農(nóng)林科技開發(fā)有限責任公司入駐園區(qū)工作。科技局一季度驗資為同類招商單位第一，為685萬元。

（二）吃透中央、省市出臺的支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶助政策，選準選好項目，加大爭資跑項工作力度。

一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)，深入企業(yè)、園區(qū)調(diào)查研究，選準、選好了一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突破性的科技。項目進行包裝、加大“跑廳進部”力度。新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司的“茶樹菇液體菌種實用性技術(shù)研究”和縣白蓮科研所的“子蓮早花突變體的篩選與新品種選育”列入省科技支撐計劃，無償資助經(jīng)費16萬元已下達。新農(nóng)村的液體茶樹菇工廠化生產(chǎn)已列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)計劃項目庫，縣白蓮研究所一項目入選國家星火計劃重點項目庫備選項目。二是遴選了環(huán)保科技有限公司、棱志特種材料有限公司、鑫瑞藥業(yè)等3個項目作為國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金備選項目，再加大力度、爭取上級支持到位。三是組織申報項目的同時，主動與上級主管部門溝通，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)如省科技廳重大項目處張?zhí)庨L到我縣考察、調(diào)研與指導(dǎo)，爭取更多的項目進入上級項目“盤子”。

（三）認真組織實施了“科技創(chuàng)新‘六個一’”工程，深入開展了科技入園入企活動，抓好科技入園技術(shù)應(yīng)用與示范。支持環(huán)保科技有限公司、棱志特種材料有限公司等企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用；重點支持了新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司與省農(nóng)科院的“茶薪菇液體菌種及接種一體化”項目，比特福涂料有限公司與浙江大學(xué)的“絢彩石涂料”等開展科技合作，提升了園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。