黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。6月21日，全黨深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。總書記總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前，各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，基層黨組織和廣大黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。

國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下質(zhì)檢系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》要求質(zhì)檢系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)，今年初。把黨的建設(shè)作為質(zhì)檢系統(tǒng)全局性臨時(shí)性的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)下大力氣抓緊抓好。6月下旬，市質(zhì)監(jiān)局黨組在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)印發(fā)了創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)實(shí)施方案》明確從今年7月至明年6月，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)抓好黨建工作提出了具體要求。

區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的能力和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，多年來。進(jìn)一步明確了服務(wù)經(jīng)濟(jì)是首要職責(zé)”工作理念，探索了質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治、定期監(jiān)督、食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全”黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，整體建設(shè)和綜合能力有了明顯提高，質(zhì)監(jiān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效性進(jìn)一步提升，社會(huì)地位和作用有了較大提高。

緊緊依靠和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)踐證明。不只是改革開放30多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，也是質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的重要保證，為此，要充分認(rèn)識(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局，扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義。

（一）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是中國(guó)共產(chǎn)黨的不懈追求。

在全黨深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。6月21日，總書記總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，在基層黨組織和廣大黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。”

今年初，國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下質(zhì)檢系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》，要求質(zhì)檢系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)，把黨的建設(shè)作為質(zhì)檢系統(tǒng)全局性長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)下大力氣抓緊抓好。6月下旬，市質(zhì)監(jiān)局黨組在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)印發(fā)了《創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)實(shí)施方案》，明確從今年7月至明年6月，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)抓好黨建工作提出了具體要求。

多年來，區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的能力和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，進(jìn)一步明確了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)是首要職責(zé)”的工作理念，探索了質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治、定期監(jiān)督、“食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全”、黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，整體建設(shè)和綜合能力有了明顯提高，質(zhì)監(jiān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效性進(jìn)一步提升，社會(huì)地位和作用有了較大提高。

實(shí)踐證明，緊緊依靠和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不僅是改革開放30多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，也是質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的重要保證，為此，我們要充分認(rèn)識(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局，扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。

（一）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是中國(guó)共產(chǎn)黨的不懈追求。

在全黨深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。6月21日，總書記總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，在基層黨組織和廣大黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。”

今年初，國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下質(zhì)檢系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》，要求質(zhì)檢系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)，把黨的建設(shè)作為質(zhì)檢系統(tǒng)全局性長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)下大力氣抓緊抓好。6月下旬，市質(zhì)監(jiān)局黨組在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)印發(fā)了《創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)實(shí)施方案》，明確從今年7月至明年6月，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)抓好黨建工作提出了具體要求。

多年來，區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的能力和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，進(jìn)一步明確了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)是首要職責(zé)”的工作理念，探索了質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治、定期監(jiān)督、“食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全”、黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，整體建設(shè)和綜合能力有了明顯提高，質(zhì)監(jiān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效性進(jìn)一步提升，社會(huì)地位和作用有了較大提高。

實(shí)踐證明，緊緊依靠和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不僅是改革開放30多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，也是質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的重要保證，為此，我們要充分認(rèn)識(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局，扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)

（一）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是中國(guó)共產(chǎn)黨的不懈追求。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我演講的題目是：用真情揮灑人生。

我是沂南人。沂南人善良、勤勞、淳樸、熱情！我愛我的家鄉(xiāng)，我愛家鄉(xiāng)的人民，我在沂南質(zhì)監(jiān)崗位上為家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)我的青春，所以我更加自豪！

我選擇了質(zhì)監(jiān)工作，便用最純的真情去奉獻(xiàn)。我選擇了為家鄉(xiāng)做奉獻(xiàn)，便注定用我的一生去揮灑我的真情！

眾所周知，我們質(zhì)監(jiān)人忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)，哪里最艱苦，哪里就有我們共產(chǎn)黨員的身影。人們不會(huì)忘記：無私捐助老區(qū)貧困兒童23萬(wàn)元的邱良炳；廉潔勤政，兩袖清風(fēng)，30年如一日帶領(lǐng)干部職工走出一條創(chuàng)新之路的林學(xué)敏；冒著生命危險(xiǎn)為企業(yè)排除甲醛系統(tǒng)安全閥故障的李國(guó)才。原創(chuàng)：在質(zhì)監(jiān)一線還有許許多多同志和他們一樣，用一片對(duì)黨、對(duì)事業(yè)的赤誠(chéng)真情默默無聞地書寫著閃光的人生。

在沂南縣局的一線，有這樣一位同事，她是一位女性，長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在稽查崗位上，有力地打擊制假售假分子，無論酷暑炎炎，還是寒風(fēng)刺骨，她，付出了比男同志還要大還要多的代價(jià)。孩子對(duì)媽媽說：人家的媽媽都陪孩子一起做作業(yè)，而你，卻總是在我睡著之后還不回家，媽媽，你不愛我嗎？有哪個(gè)媽媽不愛自己的孩子呢？母親愧疚的淚水無聲地流下面龐，孩子啊，你不知道，媽媽多么愛你！但媽媽同時(shí)還愛著所有所有的孩子！媽媽不愿意看到嬰兒喝了假劣的奶粉長(zhǎng)成大頭娃娃，媽媽不愿意看到兒童吃了偽劣的餅干，影響了他們的成長(zhǎng)，玷污了他們的心靈！

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)，現(xiàn)制定我局年開展節(jié)能減排的有關(guān)工作方案如下：

一、總體要求和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，以實(shí)施能源計(jì)量保障工程為重點(diǎn)，以執(zhí)法和監(jiān)督為保障，監(jiān)督與服務(wù)兩手抓，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減目標(biāo)，計(jì)劃到年完成以下工作：

1．初步建立符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的節(jié)能減排機(jī)制，推進(jìn)節(jié)能減排工作的進(jìn)一步發(fā)展。

2.對(duì)本區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備及管理，達(dá)到《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（gb17167-）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)耗能企業(yè)達(dá)到相關(guān)行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

今年來,我局在縣委、政府、市局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“質(zhì)量提升”活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做了大量卓有成效的工作，較好地完成了縣委、政府、市局交付的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將今年工作情況及明年的工作打算匯報(bào)如下：

一、年工作回顧

（一）重視引導(dǎo)，在實(shí)施名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可和監(jiān)督抽查上有新亮點(diǎn)。一年來，我局在深入開展“質(zhì)量興縣、名牌興企”方面有新亮點(diǎn)：一是在幫扶企業(yè)創(chuàng)名牌上，通過幫助縣銀星公司打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件、搞綜合協(xié)調(diào)，使該企業(yè)先后獲得“郴州市名牌產(chǎn)品”和“省名牌產(chǎn)品”，使我縣產(chǎn)品結(jié)束了沒有“省名牌”的歷史，實(shí)現(xiàn)了“零”的突破，同時(shí)，還幫助縣太和辣業(yè)公司產(chǎn)品獲得了“郴州市名牌產(chǎn)品”。二是在爭(zhēng)取地方黨委政府重視和支持上，繼去年十二月成功將“質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容后于今年初又成功地將“質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”列入了縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃。三是在生產(chǎn)許可的申報(bào)把關(guān)上，先后為縣瑞豐米業(yè)、縣趙子龍黃酒廠、縣龍身山泉飲用水公司等三家食品加工企業(yè)申報(bào)并通過“QS”質(zhì)量安全生產(chǎn)許可，為縣神農(nóng)谷、縣濟(jì)草堂、縣茅仙酒業(yè)、縣成氏面業(yè)、縣九龍泉飲用水廠等四家已到期的“QS”食品生產(chǎn)加工企業(yè)，重新進(jìn)行了資格申報(bào)并換發(fā)了新證。四是在重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查上，通過克服資金不足、點(diǎn)多面廣等困難，目前已完成各類產(chǎn)品抽查423個(gè)批次，其中食品類產(chǎn)品235個(gè)批次，農(nóng)資類產(chǎn)品48個(gè)批次，建材類產(chǎn)品120個(gè)批次，其它類產(chǎn)品20個(gè)批次。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，在夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)性工作上有新突破。標(biāo)準(zhǔn)化方面：我局以貫徹落實(shí)桂政辦發(fā)【2010】33號(hào)《縣推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施方案》為契機(jī)，一是狠抓了標(biāo)準(zhǔn)化示點(diǎn)申報(bào)工作，繼去年為縣濟(jì)草堂藥業(yè)種植公司申報(bào)并通過“省級(jí)金銀花標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，今年又為省屬寶山礦申報(bào)“省礦山旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)”。二是狠抓了標(biāo)準(zhǔn)化備案登記工作。目前已完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記140個(gè)、標(biāo)簽備案28個(gè)。三是狠抓了組織機(jī)構(gòu)代碼年檢年審、辦證換證工作，目前已完成組織機(jī)構(gòu)代碼年檢年審1500個(gè)、辦證換證650個(gè)。法制計(jì)量方面，通過深入開展“六進(jìn)”活動(dòng)，即“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院，誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)，光明計(jì)量進(jìn)鏡店，準(zhǔn)確計(jì)量進(jìn)油站，公平計(jì)量進(jìn)餐館，服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。一方面加強(qiáng)了涉及國(guó)計(jì)民生強(qiáng)檢計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)管理，另方面組織執(zhí)法人員對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、定量包裝商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)資市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐館店等領(lǐng)域積極開展了計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)短斤少量和計(jì)量作弊的違法行為。目前共完成各類衡器檢定1713臺(tái)次，其中加油機(jī)356臺(tái)次、地秤41臺(tái)、臺(tái)秤469臺(tái)次、天平21臺(tái)次、電子826臺(tái)次、車速里程表校準(zhǔn)1200余塊、定量包裝產(chǎn)品監(jiān)督抽查15個(gè)批次、各類電表檢測(cè)3241塊。

（三）查防并舉，在開展打假治劣上有新進(jìn)展。一年來，我局始終突出食品、農(nóng)資、建材、治超等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持不懈全面推進(jìn)打假治劣。一是為確保消費(fèi)者吃上放心食品，我局除利用元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日配合相關(guān)部門全面開展食品安全檢查外，還全力開展食品安全專項(xiàng)整治，整治重點(diǎn)打擊食品添加劑中的“一非兩超”，“非”即非食用物質(zhì)，“兩超”即超范圍使用、超限量使用。二是為確保農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)安全，我局除配合有關(guān)部門全力開展了農(nóng)資及其農(nóng)機(jī)配件的打假治劣外，還重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了整治及監(jiān)督抽查；三是為防止不合格建材流入建筑工地，確保建筑材料質(zhì)量安全，我局重點(diǎn)加大了水泥、紅磚、預(yù)制購(gòu)件等重點(diǎn)產(chǎn)品的源頭整治以及建筑工地建材的監(jiān)督抽查力度。四是為確保交通平安暢通，配合有關(guān)部門大力開展了車輛超限超載治理，并依據(jù)職責(zé)對(duì)拼裝車及貨廂改裝開展了全面整治，先后對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、太和鎮(zhèn)、荷葉鎮(zhèn)等汽修廠進(jìn)行了逐一排查，并對(duì)其中違法拼裝、改裝車輛的汽修廠進(jìn)行了立案查處。五是立案查處了一批食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量違法案件，一年中共立案36起，貨值金額3000萬(wàn)元，結(jié)案36起，搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè)。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，在確保食品、特種設(shè)備兩大安全上有新舉措。在確保食品安全方面：一是按照上級(jí)的安排和部署，專門成立了一個(gè)食品安全稽查中隊(duì)，從事食品安全查處工作。二是先后兩次召集獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)檢人員就有關(guān)食品安全法律法規(guī)和新制定的一些管理辦法進(jìn)行了認(rèn)真宣貫，其中重點(diǎn)宣貫了《食品生產(chǎn)許可證審查通則》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品召回管理規(guī)定》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑使用情況自查》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任自查》等規(guī)定和內(nèi)容，同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《省質(zhì)監(jiān)局致食品生產(chǎn)企業(yè)的一封信》及省局《關(guān)于印發(fā)食品和飼料中151種非食用物質(zhì)和勿濫用食品添加劑名單的通知》。三是強(qiáng)化了對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的巡查回訪、強(qiáng)制檢驗(yàn)、年檢年審等日常監(jiān)管措施，特別是圍繞企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任這個(gè)核心，督促19家獲證企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原材料進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品生產(chǎn)檢驗(yàn)制度、不安全食品召回制度等。四是加大了對(duì)獲證企業(yè)和小作坊檢查和抽查力度，先后對(duì)19個(gè)種類，16個(gè)品種、193個(gè)批次的食品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，其中獲證企業(yè)產(chǎn)品合格率達(dá)92%，而小作坊產(chǎn)品總體合格率卻不到25%，以上情況均通報(bào)了政府和有關(guān)部門。在確保特種設(shè)備安全方面：一是先后出臺(tái)了《特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案》、《特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《特種設(shè)備“打非治違”工作實(shí)施方案》、《“兩會(huì)”期間特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》及《關(guān)于深化移動(dòng)式壓力容器充裝站和氣站“兩站”整頓工作方案》等方案，并逐一下發(fā)到各特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位。特別是對(duì)氣站的氣瓶整治還以桂政辦函【年】161號(hào)《關(guān)于開展全縣氣瓶安全專項(xiàng)整治工作的通知》下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位。二是廣泛開展了特種設(shè)備安全隱患大排查，重點(diǎn)檢查安全責(zé)任落實(shí)情況、人員配備情況、各項(xiàng)制度和操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況，設(shè)備運(yùn)行巡查與維護(hù)保養(yǎng)工作到位情況，以及技術(shù)檔案、使用登記、監(jiān)督檢驗(yàn)與定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員持證上崗、應(yīng)急預(yù)案、救援措施建立及應(yīng)急預(yù)案演練、員工安全教育和技術(shù)培訓(xùn)等情況，先后深入120余家企事業(yè)單位進(jìn)行隱患排查，特別是對(duì)39所學(xué)校的節(jié)能灶、鍋爐使用情況，還聯(lián)合教育部門行文對(duì)這些學(xué)校的安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)，三是針對(duì)鍋爐、壓力容器作業(yè)人員普遍無證上崗，缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的問題，經(jīng)請(qǐng)示市局和有關(guān)部門，邀請(qǐng)市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)專家來桂授課和示范，成功地舉辦了一期87人的鍋爐、壓力容器作業(yè)人員培訓(xùn)班。四是針對(duì)我縣電梯日益增多的實(shí)際，我局還對(duì)全縣電梯進(jìn)行了地毯式安全檢查，共檢查電梯40余臺(tái)。一年中，通過日常檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員300人次，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》40份，立案查處8起。

我局充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)在行風(fēng)建設(shè)中的載體作用，以行風(fēng)建設(shè)為核心，在深化行政審批制度改革，全面推進(jìn)政務(wù)公開，不斷完善規(guī)章制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，促進(jìn)依法行政方面采取了一系列重要舉措，為改善我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度，多次在行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要，是改善投資軟環(huán)境，加快縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要，是確保政令暢通，推進(jìn)依法治縣的需要，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感；要求全局廣大干部職工積極行動(dòng)起來，樹立全局的觀念，結(jié)合自己的工作實(shí)際,把實(shí)踐“三個(gè)代表”、全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到日常工作中，切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，全面提高工作效能，努力為我縣營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，思想教育工作及時(shí)、到位，充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)的積極性，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍，進(jìn)一步提高抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，使廉政、勤政、講究辦事效率、維護(hù)質(zhì)監(jiān)良好執(zhí)法形象成為廣大干部職工的自覺行動(dòng)。

在實(shí)際工作中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；帶頭服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，把我局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，讓人民群眾感受到一種清風(fēng)正氣。

二、全面推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光作業(yè)”

推進(jìn)政務(wù)公開，是堅(jiān)持民主監(jiān)督、促進(jìn)依法行政的重要措施，也是提高機(jī)關(guān)工作效能的重要條件。我局把政務(wù)公開納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)管理，與“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定實(shí)施方案，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，發(fā)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督”的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市局提出的盡職責(zé)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展的總體要求，有效提高質(zhì)量技監(jiān)部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、“四個(gè)確保”的水平，緊緊圍繞“優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，抗擊金融危機(jī)；密切關(guān)注民生，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；服務(wù)Xx，提升質(zhì)量總體水平”等重點(diǎn)，宣傳質(zhì)量技監(jiān)法律法規(guī)，強(qiáng)化市民質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)質(zhì)量整體水平持續(xù)提升，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的良好氛圍，為加快建設(shè)綠色Xx、和諧Xx盡心盡責(zé)。

二、活動(dòng)主題

消費(fèi)與發(fā)展

三、具體安排

⑴3月上旬，在Xx社區(qū)舉行手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)，邀請(qǐng)有關(guān)檢測(cè)專家赴現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢；（牽頭部門：行政執(zhí)法科、質(zhì)量監(jiān)督科）

為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》和省、市、縣政務(wù)公開工作精神，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、切合實(shí)際、穩(wěn)步實(shí)施的要求，進(jìn)一步完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)政務(wù)公開辦事公開工作上新臺(tái)階。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，提出如下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家法律、法規(guī)為依據(jù)，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，增加行政透明度，落實(shí)群眾知情權(quán)，接受企業(yè)監(jiān)督。政務(wù)工作以公開為原則，不公開為例外，做到公正、公平、便民。

二、總體目標(biāo)

在前一階段政務(wù)公開工作基礎(chǔ)上，加大政務(wù)公開工作力度，并逐步把政務(wù)公開工作納入規(guī)范化、制度化軌道，努力把質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)成為透明度最高和最講效率的部門之一。通過推行政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，從政行為明顯規(guī)范，辦事效率明顯提高，廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)公眾和有關(guān)方面對(duì)交通工作的滿意度明顯提高。

三、工作措施

一、存在的問題

（一）人員素質(zhì)難以適應(yīng)質(zhì)量行政執(zhí)法

政策一旦確定，干部就是決定因素。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作具有廣泛性、綜合性以及很強(qiáng)的技術(shù)性，因此作為一名質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理干部就必須一專多能，即要熟知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理法律、法規(guī)，又要熟悉法學(xué)基礎(chǔ)理論、民法、刑法等綜合性法律知識(shí)，既要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要掌握新形勢(shì)、新知識(shí)，還要掌握先進(jìn)的管理手段、辦公設(shè)備，監(jiān)管新的領(lǐng)域，但目前我們的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理干部素質(zhì)離上述要求尚有差距。

1、基層干部學(xué)習(xí)條件差。現(xiàn)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制雖已確定為省以下垂直管理，但工作思路仍沒從塊塊管理的年代跳出來，尤其是經(jīng)費(fèi)體制仍是靠本單位、每個(gè)質(zhì)監(jiān)干部的收費(fèi)罰沒收入來支撐質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理事業(yè)，因此收費(fèi)工作重于一切。基層質(zhì)監(jiān)局工作人員的精力主要放在收費(fèi)和罰沒上，對(duì)法律、法規(guī)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性不高，交通、通訊、計(jì)算機(jī)等硬件配置又差，造成基層質(zhì)監(jiān)人員沒時(shí)間也沒心思加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

2、基層局培訓(xùn)條件差。由于經(jīng)費(fèi)緊張，基層局主抓的工作也是收費(fèi)、罰沒，有利又好操作的就積極去抓，沒利又不好操作的就少抓或不抓，收入抓得硬，培訓(xùn)抓得軟。基層局學(xué)習(xí)氣氛差。組織開展培訓(xùn)對(duì)基層局而言是一件經(jīng)濟(jì)效益不明顯的事，因而積極性不高。即使組織了培訓(xùn)也往往因?yàn)閹熧Y經(jīng)費(fèi)等原因，培訓(xùn)方法簡(jiǎn)單，內(nèi)容單調(diào)，重形式，輕效果，培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng)，效果不太理想。

3、知識(shí)的觀念得不到及時(shí)更新。行政管理分事前、事中和事后監(jiān)管三個(gè)階段，成熟的行政管理工作重在事前的預(yù)防監(jiān)管。我國(guó)加入WTO后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理隊(duì)伍迫切需要更新知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大知識(shí)面,掌握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)律等新時(shí)代產(chǎn)物,以期有超前的管理水平。但因這些東西與基層局目前的中心工作--收費(fèi)有一定距離而遲遲未被基層執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和認(rèn)知。時(shí)至今日，許多縣級(jí)局中尚有大量未接觸過計(jì)算機(jī)等新興網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的執(zhí)法人員。在當(dāng)今飛速發(fā)展的信息時(shí)代，新生事物的來勢(shì)是無法以常規(guī)思路對(duì)待的，沒有充分準(zhǔn)備，新事物一旦來臨就會(huì)使我們措手不及，造成監(jiān)管滯后、秩序混亂，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不必要的損失。“蘇丹紅”事件就是個(gè)很好的例子。