摘要：本文首先從分析做好食品質量安全監(jiān)督管理工作的重要性入手，然后提出幾點完善措施，希望能對食品質量安全監(jiān)督管理工作有所幫助。

關鍵詞：食品；質量安全；監(jiān)督管理

社會越發(fā)達，人們對食品質量安全的重視度就越高，因為食品質量安全與人們生活息息相關，會對經濟與社會的發(fā)展產生重要影響。因此，相關部門或機構更應重視食品質量安全問題，積極探尋有力的措施真正將食品質量安全監(jiān)督管理工作做好，促使食品質量安全盡快滿足法律法規(guī)的要求，適應經濟與社會發(fā)展需要，使人們的飲食更安全、更健康、更營養(yǎng)。

1做好食品質量安全監(jiān)督管理工作的重要性

最近幾年，有很多新聞報道都是關于食品質量安全問題的案例，如市面黑作坊地溝油、在奶粉中添加三聚氰胺、做饅頭時使用各種添加劑或漂白劑等，迫使做好食品質量安全監(jiān)督管理工作刻不容緩。食品質量安全一般涵蓋兩個大的方面，分別是食品衛(wèi)生安全、食品營養(yǎng)品質，其對人體的健康與安全有決定性作用[1]。食品里的營養(yǎng)物質非常豐富，但加工方投入超標的添加劑、化學物質等，嚴重破壞食品營養(yǎng)，甚至威脅人體健康，強化食品質量安全監(jiān)督管理意義重大，其主要目的在于保障食用安全、營養(yǎng)和人們的身體健康，杜絕發(fā)生食品質量安全問題。

2做好食品質量安全監(jiān)督管理工作的措施

為進一步落實農產品質量安全監(jiān)管的各項措施，提高我市農產品質量安全監(jiān)管工作水平，保障我市農產品安全消費，根據自治區(qū)人民政府辦公廳《關于開展農產品質量安全監(jiān)督檢查的通知》（新政辦發(fā)明電〔2008〕330號）要求，制定本實施方案：

一、工作目標

（一）強化農產品質量安全全程監(jiān)管，全力保障農產品市場準入。

（二）重點檢查農產品生產企業(yè)生產記錄、農產品批發(fā)市場檢測記錄、農業(yè)投入品市場整頓、無公害農產品（綠色食品、有機農產品）標識使用，嚴厲依法查處違法案件，進一步規(guī)范農產品生產、經營行為。

（三）督察各區(qū)（縣）貫徹落實我市農產品市場準入情況，加強農產品安全生產和科學消費知識的宣傳和培訓，營造安全生產、放心消費的良好環(huán)境。

（四）進一步加強農產品批發(fā)市場質量安全監(jiān)管，及時消除農產品安全隱患，防止重大農產品質量安全事件發(fā)生，確保我市農產品消費安全。

摘要：當前我國城市化建設的速度逐漸提升，推動我國建筑行業(yè)也加快了發(fā)展步伐，如今在工程具體實踐過程中，人們對建筑工程的要求也逐漸提升，對于各種新型藝術以及先進施工技術的全面運用，這樣就導致整體建筑工程的建筑結構更加復雜，需要更專業(yè)的施工建設技術。在整個建筑施工過程中，整體施工質量難以把控，就會對整個工程的質量造成影響，而且施工質量會直接影響居民的生命和財產安全，必須對整個建設工程質量進行全面的監(jiān)督，人們提出采用信息化技術監(jiān)管建設工程質量，這是文章論述的重點內容。

關鍵詞：建設工程質量；監(jiān)督管理；信息化

我國經濟快速發(fā)展，推動我國工程建設規(guī)模逐漸擴大，整體的建筑要求也不斷變化，因此必須對當前建筑質量管理方式進行轉變，要結合時展的趨勢，推翻傳統的管理方式，轉變之前的管理理念推出更多新型的管理措施。要想全面監(jiān)控建設工程質量，就必須完善的信息化監(jiān)測系統，這樣將所有建設方都聯系在一起，結合所有建筑單位的監(jiān)控范圍和管理權限，建立聯網操作模塊。有利于工程質量安全檢測工作順利發(fā)展，讓信息化建設在整個建設行業(yè)發(fā)揮真正的價值作用，提升工程質量安全監(jiān)管效率，保證建筑工程的整體安全水平。

1建設工程質量安全監(jiān)督信息化管理的必要性

現階段，我國全面推廣現代化城鎮(zhèn)建設，在這樣的社會環(huán)境下，就會影響整個工程建筑行業(yè)發(fā)展，這樣也推動我國整體工程建設的數量逐漸增多，為整體工程質量監(jiān)管工作提出了更大的挑戰(zhàn)，而且這樣說過程中會出現各種問題嚴重影響工程質量。現在我國在全世界來講是建筑大國，但是，當前建設的建筑生命周期與國外先進國家相比仍然有很大差距，國外整體建筑物的平均周期是百年時間，我國也必須對整體建筑質量提升工作加強管理。通過新聞，報紙了解到北京、上海、安徽等都出現了建筑質量問題，這些安全事故必須拆除整棟大樓解決安全隱患，這樣就會有很大的經濟損失，并且不利于社會的發(fā)展。整個工程質量會對多方的經濟效益造成影響，也會對居民的生命和財產安全造成一定影響，也會對整個社會的和諧穩(wěn)定有一定影響，基于這種因情況，就必須嚴格對整體工程質量進行全方位的監(jiān)測。而整個建設工程項目建設時間非常長，整個施工過程涉及的施工環(huán)節(jié)比較多，而且很多單位共同參與工程項目建設，整個管理工作會更加艱巨，全面管理工程的所有環(huán)節(jié)，一旦有疏忽的地方，就會對整個工程質量造成影響。這時對建設工程質量運用信息化管理方式，進而就能對整個工程質量進行全面監(jiān)管，要充分運用信息化加強工程質量管理。工程建筑領域整體信息化運用不全面，工程所有監(jiān)管單位以及行政主管部門而對于信息的交流不及時，沒有時間全面的建筑工程信息共享，這樣就會對工程質量的監(jiān)管工作造成不良影響，所以必須全面運用信息化管理是當前的必要形勢。

2我國建筑工程質量安全監(jiān)督的實際情況

摘要：近幾年，質量安全監(jiān)督出現了一種新管理模式———差別化管理。此模式不但可使質量安全的監(jiān)督效率得以提升，還可集中力量處理質量安全監(jiān)督的關鍵矛盾，對完善質量安全監(jiān)督體系具有推動作用。在日常巡檢監(jiān)督抽檢的前提下，按照企業(yè)信譽、業(yè)績及確保質量的能力等開展差別化的監(jiān)督，能有效提升監(jiān)督方面的效率，嚴防工程出現質量安全類事故。

關鍵詞：差別化管理；質量監(jiān)督；安全監(jiān)督

1前言

伴隨著城市化進程的不斷加快，建設工程的規(guī)模與數量逐漸增多，其要求也越來越高，使得建筑結構的體系變得愈發(fā)復雜。其次，因為新科技、新設備、新材料和新工藝的不斷運用，通過差異化管理實施質量安全監(jiān)督的模式變得至為關鍵，不但可緩解質量安全監(jiān)督工作日漸嚴峻的人員數量不足問題，還可快速與新時代下的新常態(tài)相適應。與此同時，努力學習新型專業(yè)技術和知識，可及時提升監(jiān)督技術的力量。差異化管理不但需要有關的部門參入進來，還保障了社會公民的監(jiān)督義務與權利。

2差別化管理的意義

差別化管理，屬于新時代實施質量安全監(jiān)督工作的關鍵模式。在日常巡檢監(jiān)督抽檢的前提下，合理找準關鍵點與困難點，運用差別化的管理觀念，將監(jiān)督的資源加以結合，把工程質量安全監(jiān)管當中明顯的問題加以處理，立足于關鍵的方向和工作上將效果發(fā)揮出來。差別化管理，是質量安全監(jiān)督工作在新背景下由現場實體的質量與安全監(jiān)督，發(fā)展至監(jiān)督工程建設參入方的質量安全行為的關鍵方法。這不僅有利于進一步優(yōu)化和完善監(jiān)管的方法，秉承實體與行為監(jiān)管同等的重要原則，而且還利于進一步完善和優(yōu)化監(jiān)管的內容，加強施工現場責任主體質量安全、現場重要崗位人員履行職責、施工現場實現規(guī)范與標準化等方面的管理。與此同時，還可進一步明確監(jiān)管的關鍵點，對于重大的危險源、關鍵的部位與時段、節(jié)點等實施突出的監(jiān)管。

1質量安全監(jiān)督的含義

從宏觀角度而言，其屬于綜合性的內容，主要包含國民經濟的增長以及社會的安定等方面。質量監(jiān)督工作包含諸多的內容，最為突出的就是質量管理、認證、監(jiān)督以及安全檢查等方面。而技術監(jiān)督主要2個方面，即標準化以及計量。其中標準化主要設計經濟、技術、科學以及管理等在具體實際中，對于重復的事物亦或是概念，利用標準完成制定以及實施，從而保證秩序的穩(wěn)定以及社會效益的整合。

2食品加工技術的概述

食品加工主要是將食物通過機械、能量、人力以及科學手段根據相應的規(guī)范化流程進行加工從而創(chuàng)造出口味更佳、外觀更美、更健康的食物，其中主要包含食物以及原料2種，通過人為的加工，從而創(chuàng)造出一個更好的食品，此過程又被稱之為食品加工。

3食品加工的目的

3.1滿足消費要求

1建筑工程及施工現場的特征

建筑工程是建設工程的一個方面，它主要指對房屋建筑及其附屬設施所進行的一系列規(guī)劃、勘察、設計、施工以及竣工等各項工程實體，還包括與之相關聯的線路、管道、設備的安裝工程。建筑工程施工現場的特點主要有三個方面：①投資多元化、難管理，目前的建筑工程投資主體一般有國有企業(yè)、股份制公司、民營企業(yè)及外商投資等，投資主體的多元化必然會出現投機取巧、鉆法律漏洞的現象發(fā)生，使得施工現場安全難管理。②建筑工程工期長、施工人員多、機械設備多、施工難度大。通常建筑工程的工期最短為幾個月，最長為幾年，而平面作業(yè)、立體交叉作業(yè)多，這就使得施工危險性很大。③建筑工程施工現場從業(yè)人員素質不高，流動性非常大。一般來說，施工現場的工人90%以上都是農民工，他們自身的文化素質不高，安全意識薄弱，安全防護技能不高，使得施工現場安全監(jiān)督管理工作很難開展。

2建筑工程質量與安全監(jiān)管的問題分析

2.1關于房屋建筑市場管理與監(jiān)督的漏洞。在房屋建筑工程開始前，房屋建筑承包甲方單位與施工單位存在著巨大的矛盾，甲方單位更多關注的是投標的多少，而不是如何完善工程設施，并且有一部分人在其中剝削施工者利益，給施工者加大經濟壓力。此外，施工單位希望接到的工程越多越好，而不注重質量問題。一些中標單位資力不足，從而沒有專業(yè)施工隊伍，房屋建筑工人能力等各方面素質低，再加上沒有足夠能力的管理者，安全監(jiān)督管理體系很不完善，房屋建筑工程質量大幅下滑，并且對房屋建筑工人的安全埋下了隱患，無形中影響著房屋建筑工程的安全。2.2建設程序的執(zhí)行不嚴格。目前地方建設以及政府建設的主要毛病就是在工程建設過程中將主要的精力放在如何獲取工程投資上面了，對工程建設的質量沒有那么重視，也就忽視工程建設中前期工作的準備的不到位。主要就是目前我們見到的大部門工程項目都是經濟性項目，因此一般都是工程建設的單位承包，工程建設的承包單位往往是受到利益驅使，因此在獲得工程資金之后就匆忙開始進行建設。這樣就很難保證工程建設的質量，以至于在后期進行驗收工作的時候出現了很多質量方面的問題。當然施工企業(yè)的執(zhí)法人也必須承擔質量方面的一系列問題，因為企業(yè)法人本身不具備成為法人的必要條件，因此在責任以及權力方面進程出現權責分離的現象，以至于一出現施工質量方面的問題難以找到負責人。2.3缺少專業(yè)的施工現場安全監(jiān)管人員。建筑工程施工現場的安全監(jiān)督管理工作是專業(yè)性、綜合性的，安全監(jiān)督管理人員的素質與水平直接決定著施工現場的安全監(jiān)督管理水平。對于建筑行業(yè)來說，施工現場的工作環(huán)境差，人員流動性也高，使得當前專業(yè)的安全監(jiān)督管理人員非常短缺，一方面監(jiān)理單位的安全監(jiān)督管理人員非常缺乏，另一方面施工單位現場安全監(jiān)督管理人員不足，而且很多施工單位為了降成本，管理人員常常身兼數職，既管生產、又管質量、又管安全，而常常這些人的安全意識不高，常常將安全管理放在最后，導致安全監(jiān)督管理流于形式。

3建筑工程施工現場安全監(jiān)督管理對策

3.1健全安全監(jiān)督管理制度并保證有效的“落地”。安全監(jiān)督管理制度對建筑工程施工現場安全起著保障作用，相關單位必須完善各自的安全監(jiān)督管理制度，并按照制度要求執(zhí)行。同時，安全監(jiān)督管理人員要結合施工現場的實際情況，認真、細致地對施工現場施工人員所使用的施工技術、施工機械設備的安全隱患進行檢查。另外，要建立施工現場安全情況進行總結、報告制度，做好相關工作人員的準入制度，嚴禁無證上崗、無證操作，所有施工人員進場前必須做好“三級”安全教育，并有記錄。3.2保證施工材料和機械的正常運行。施工材料是房屋建筑產品的基礎，其質量會直接關系到房屋建筑的安全性及使用情況，因此需要保證施工材料的合格性。施工單位在采購材料時一定要嚴格按照標準采購，并派出專業(yè)人員對材料進行抽樣檢查，在投入使用前還需要再一次對材料的合格性進行檢查，最好深入到生產原料的工廠單位，防止原料質量的參差不齊而給房屋建筑留下難以發(fā)現的禍患。還可以增強信息的溝通，各單位分享共用資料，最好建立一個數據網絡，高速度地進行交流，從而發(fā)現某些材料的缺陷。人們都知道房屋建筑工程離不開機械輔助，因此，在施工工地所用的機械也要保證其滿足施工規(guī)格及強度要求，而且要定時進行維修保養(yǎng)，特別是塔吊等高空作業(yè)的高危大型機械，相關機械的操作章程與施工工藝是施工過程的規(guī)定和執(zhí)行依據，規(guī)章制度有著充分的科學性、合理性和規(guī)律性，每一個工作人員都要嚴格按照規(guī)定操作施工，細致到工程施工盡職盡責地完成。最后，要建立工程管理質量考核制度，對管理工作人員建筑工程管理的效果、質量等進行評定，在一定程度上提高管理工作人員的積極性。3.3切實履行施工現場安全監(jiān)督責任。加強施工現場的安全監(jiān)督，一般施工單位都會建立專門的建設工程安監(jiān)站，負責對施工全過程的質量安全進行監(jiān)督和管理，對于促進工程的安全施工以及加強施工現場的安全管理具有重要作用。通過在施工現場進行安全監(jiān)督，很多的安全問題或者安全影響因素就會得到很好的控制，進而保證最終的安全施工。為了更好的履行安全監(jiān)督職責，還需要從以下三個方面進行改善：一是要充分發(fā)揮施工現場監(jiān)理的作業(yè)，監(jiān)理人員要履行自身的監(jiān)理職責，對施工過程的方案實施、技術設計等進行全面的審查，保證檢查結果都能夠符合基本施工要求；二是對于安監(jiān)站發(fā)現的安全問題，要及時聯系施工單位以及監(jiān)理單位，在多方現場的共同協商下及時對問題進行處理，將安全隱患及時控制在萌芽狀態(tài)，同時還要下達專門的整改通知，監(jiān)督整個整改過程；三是對于重大安全隱患，安監(jiān)站有權利對目前的工程進行禁止施工，只有整改結束后才可以繼續(xù)施工。安監(jiān)站在檢查過程中，也要加強學習，在認清自身管理職能和責任的前提下再進行安全監(jiān)督工作，才可以提到管理質量和效率。3.4在人才培養(yǎng)方面進行創(chuàng)新。建筑企業(yè)擁有高素質管理人才的數量是決定其能否在工程管理中應用創(chuàng)新模式的關鍵。現今，人才作為企業(yè)之間的第一競爭力，如果在建筑企業(yè)中對人才培養(yǎng)和建設上不夠重視，那么該企業(yè)必然不能得以長遠發(fā)展。所以，建筑企業(yè)應充分重視人才培養(yǎng)方面的創(chuàng)新工作，以此建立完整的人才管理體系。從重視人才、管理人才和培養(yǎng)人才等方面來提高企業(yè)人才的素質和數量，才能打造出屬于建筑企業(yè)獨有的高素質工程管理隊伍，才能在日益競爭激烈的市場中占據更加重要的位置。

【摘要】本文主要以差異化管理為對象，介紹了該工程監(jiān)督管理模式的特點，并對其進行質量安全監(jiān)督的方式及優(yōu)缺點加以介紹，以期對未來行業(yè)發(fā)展有一定借鑒。

【關鍵詞】差異化管理；質量安全監(jiān)督

隨著國家城市建設的快速發(fā)展，建筑規(guī)模和工程建設體量快速增大，建設單位日新月異的藝術需求也催生了更為異形復雜的建筑結構體系，科技的進度也引領新設備新工藝新材料等的快速運用和更新換代。所以，差異化管理作為質量安全監(jiān)督手段現已變得尤為重要，不僅能短暫解決關于質量安全監(jiān)督人員數量不足這日益加重的矛盾，還能迅速適應日新月異的新常態(tài)，同時能集中精力學習新出現的專業(yè)技術知識，快速提高監(jiān)督技術力量。此外采取措施如建立有效科學的質量安全監(jiān)督誠信記錄等能夠充分發(fā)揮差異化管理作用。差異化管理不僅需要相關部門參與，同時社會上每個公民同樣具有監(jiān)督的權利以及義務。

1簡述質量安全監(jiān)督目前存在的問題

1.1任務繁重、規(guī)模龐大。經濟科技高速發(fā)展的同時對工程監(jiān)督提出了巨大的挑戰(zhàn)，監(jiān)督管理任務日益艱巨。首先城市工程建設體量和規(guī)模日益增多，復雜建筑結構體系增多，新設備新技術新材料的快速運用等新工程常態(tài)使得監(jiān)督范圍和內容隨之急劇擴大，再者監(jiān)督人員數量嚴重不足且仍未能得到足夠重視和妥善解決，這使得監(jiān)督管理工作日益繁重，較為分散的工程地點也使得工程監(jiān)督更為困難。此外監(jiān)管任務十分嚴峻但是監(jiān)管資源相對有限，二者產生的矛盾不解決好會導致工程事故頻發(fā)。由于工程建設的多元化發(fā)展，使得建設行為十分復雜，同時工程建設存在大量問題并且不斷涌現新的情況，使得監(jiān)督工程質量的難度加大，導致質量安全問題多，監(jiān)督管理難度大。表1為國內部分工程質量監(jiān)督差異化管理方法比較表。1.2職位意識混亂質量安全監(jiān)督。往往習慣現場進行檢查驗收與評定，這使得質量安全相關監(jiān)督工作人員超越職權將施工單位大量質量員以及安全員的工作做了。然而從員工數量，工作深度與范圍而言，質量監(jiān)督部門無法代替質量員以及安全員進行工作。同時工作方法也有所不同，無疑是南轅北轍，既浪費了監(jiān)督資源，又使得職位混亂。此外質量安全監(jiān)督如果僅注重工程實體，最終竣工檢查時工程質保資料容易出現不全，忽視大量非現場檢查的工程質量情況，會使得工程在施工過程出現一系列其他質量安全問題。1.3工程要求高，監(jiān)督責任大。工程質量問題直接關系生活質量以及生命財產，做好監(jiān)督工作不僅是一項經濟問題，同時也是一項民生問題，此外還是一項政治問題，受到領導以及社會各界廣泛高度關注，這使得工程質量進行監(jiān)管的責任及壓力巨大。1.4責任主體意識薄弱；各環(huán)節(jié)隱患嚴重。各方責任主體法律意識薄，違規(guī)現象較多。首先，建設單位首要責任制意識不足，經常圖紙未審查合格或未辦理報建手續(xù)就已施工，報監(jiān)時工程已經建設至主體階段，甚者已完工投產，或者存在任意壓縮合理工期或迫使施工單位低于成本競標等違法行為，質量安全監(jiān)管難以到位，在工程前期已造成很質量安全隱患，形成管理上的漏洞。再者，施工單位質量安全自控和管理體系等未建立健全，工程項目質量安全保障體系虛設，項目經理存在掛靠或長期未到崗履職，企業(yè)檢、項目檢流于形式。質量安全措施費投入不足，安全防護不到位，仍存在嚴重僥幸思想。建筑施工現場一線施工員工缺乏長期正規(guī)培訓，自身質量安全意識差，職業(yè)技術能力、整體素質仍處于低下水平。監(jiān)理單位掛靠現象嚴重，甚至項目開工至竣工結束都未曾到現場；對現場存在的質量安全隱患不能及時發(fā)現和督促整改，質量安全未能發(fā)揮有效的監(jiān)理作用。檢測單位存在出借或掛靠資質、出具虛假檢測報告、檢測人員未能嚴格按照標準規(guī)范進行如實檢測等違法違規(guī)行為。

2保證質量安全所進行的監(jiān)督模式

摘要：隨著時代的發(fā)展和經濟水平的提升,建筑工程的數量逐年增多。然而當今的建筑工程質量及安全管理方面，仍然存在著一些亟待解決的問題和矛盾，這些質量問題和安全問題有可能會導致最終的工程質量下降，從而對居民和房屋消費者的生命安全造成威脅和影響。想要進一步推進建筑事業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，就應該對當今建筑工程的質量安全問題進行討論，從監(jiān)督和監(jiān)管的角度入手思考建筑質量和現場安全提升辦法。作為一名建設管理相關從業(yè)人員，根據這幾年的工作經驗和工作積累總結出建筑工程質量、安全等方面存在的主要問題，提出建議。對今后建筑工程的質量安全監(jiān)督有所助益。

關鍵詞：建筑工程；質量安全；監(jiān)督

1建筑工程質量安全監(jiān)督的存在意義

1.1保障人民安全。推進建筑工程質量安全的首要意義是保障居住者的生命財產安全。只有保證了建筑物的整體平衡性能和抗震性能，對建筑物的施工細節(jié)和施工質量進行了嚴格地把控，才能夠保證在這棟房屋中居住的居民不受外界因素的威脅，從而保證居民的生命安全。只有保障了人民的基本安全，才能推進建筑事業(yè)的改革與創(chuàng)新，從而推動國家的發(fā)展。1.2節(jié)約資源實現可持續(xù)發(fā)展。通過建筑工程的質量安全保障來實現資源的可持續(xù)發(fā)展，也是當今建筑管理人員思考的熱點問題。建筑物的建成不僅需要耗費大量的物質資源，也需要多名建筑設計師和施工人員的辛勤投入。如果工程質量出現了嚴重的問題就可能導致建筑工程的返工和重建，工程質量對建筑物也可能出現使用年限短、維修次數增多的情況。因此，應該通過建設行政主管部門的監(jiān)督管理機制來提高建筑物的工程質量及現場安全，以達到資源節(jié)約和人力節(jié)約的最終目標。

2質量安全監(jiān)督中存在的漏洞與問題

2.1監(jiān)管方式單調。鋼筋的質量安全監(jiān)督工作的確存在著監(jiān)管方式單一、監(jiān)管力度不到位的問題。建筑工程和其他工程不同，它存在著工期較長、步驟較為復雜、使用的材料較多等等特性。因此在我們的施工過程當中，就需要針對工程建筑問題，進行不同方法和不同角度的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理工作人員雖然不能時時在一線進行實地的安全監(jiān)督工作，但是指導方針和引導思路仍然能夠對一線的監(jiān)督工作人員有所幫助。當今的工程監(jiān)督指導工作仍然方法較為單一，大多都是采取視察和不定考察的方式進行。單一枯燥的檢查方法無法進行細致的工地器械檢查、材料檢查以及細節(jié)檢查。在十幾年的工作中，就施工現場檢查方法較為單一這一問題我也進行了較多的思考，因此在下文以提出多層次檢查指導和檢查技術提升的建議。2.2施工隊伍的依賴性思維。當今社會施工單位對政府監(jiān)督職責過度依賴也是問題。當下有些施工單位人員將建筑工程質量安全監(jiān)督工作直接等同于行政主管部門人員的監(jiān)督任務或檢查項目，缺乏自我監(jiān)督和自我管理意識。這樣的現狀也造成了建筑細節(jié)的缺漏和建筑過程監(jiān)督的不力。不少施工單位人員將質量監(jiān)督檢查的任務完全交給我們的督查人員。自我檢查和自我監(jiān)督的缺失不僅不利于當今建筑市場的良好發(fā)展，還有可能造成建設部門負擔過重，工程和安全問題層出不窮。2.3監(jiān)管人員的素質問題。由于建筑監(jiān)察工作不僅要涉及建筑材料檢查、建筑步驟監(jiān)督、建筑細節(jié)問題的排除等等，還涉及機械維修和維護檢查、現場安全問題排除、水電線路危險排除等方面。監(jiān)督檢查工作設計到方方面面的專業(yè)知識，然而部分監(jiān)督檢查人員缺乏專業(yè)的檢查技能，無法完成全面的建筑工程監(jiān)督檢查事務。還有部分人員缺乏工作經驗，在面對具體的細節(jié)性問題時無法把握合適的程度。因此，培養(yǎng)監(jiān)督檢查人員的責任心和專業(yè)化技能也是我們建設部門人員應當注重的問題。只有提升了監(jiān)督檢查人員的綜合素質和專業(yè)素養(yǎng)，才能解決在當今建筑監(jiān)督方面出現的種種問題，從而提高建筑工程質量和施工現場的安全。

今年以來，交通質量安全監(jiān)督站在縣委、縣政府的正確領導和交通主管部門的指導下，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以質量監(jiān)督和安全監(jiān)督為目標，大力加強領導班子和干部隊伍建設，加強黨風廉政建設，加強交通基礎設施建設的監(jiān)管力度。在交通體制改革的大氣候下，于生存與發(fā)展的夾縫中率先在全市交通質量監(jiān)管行業(yè)走向正軌，交通質量監(jiān)管工作取得了階段性成果。

一、加強班子建設，克服困難抓發(fā)展

交通質量安全監(jiān)督站是交通體制改革中一個新成立的單位，也是改革中唯一一個“斷奶”的單位，新組建的機構與原來交通規(guī)費征稽所在職能職責、服務內容和服務方式完全不同。成立之初，沒有收費項目，三定方案未出臺，領導班子不全，人員隸屬關系發(fā)生了變化，從原來的“中央軍”變?yōu)椤暗胤讲筷牎保蠖喈a生一種失落感，單位啟動面臨重重困難。站長和支書到任后，積極與縣有關部門協調，將人事工資關系、五險一金落實到位，緩解了干部的焦慮心態(tài)，使之以旺盛的精力投入到新的工作崗位。

新領導班子到位后，站黨支部始終堅持把“團結、務實、創(chuàng)新、廉潔”作為領導班子建設的總要求。一是抓理論學習。我們結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動認真學習黨的十七屆五中全會精神和《廉政準則》，并堅持用理論指導班子成員的工作，深入思考和研究我縣交通質量安全監(jiān)管工作的科學方法。二是抓廉政建設。交通行業(yè)直接面向社會，面向群眾，與廣大人民群眾的工作和生活息息相關。人民群眾對交通的需求是“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”。將“服務人民、奉獻社會”的宗旨落實在監(jiān)督服務質量和水平上，需要我們牢固樹立為民、惠民的理念，進一步錘煉黨性。一年來，未發(fā)生一起違法違紀案件。三是抓監(jiān)管。對107國道、碧一公路、渡改橋項目實行專人跟蹤監(jiān)管；對通村公路實行不定期巡查，對洋景、洞界等聯網公路實行一旬一監(jiān)。每個項目都建立了監(jiān)管臺帳，嚴把項目建設質量關。四是抓安全落實。開展“安全百日無事故”和“打非治違”專項整治活動，設置安全警示牌36塊，確保施工人員和過路行人的安全。

二、實施全程跟蹤，提高質量抓監(jiān)管

近年來，我縣交通運輸基礎設施建設規(guī)模持續(xù)擴大，公路工程建設進入了新一輪加速發(fā)展期。我們以實施交通工程全過程監(jiān)督為重點，堅持質量第一、安全發(fā)展理念，發(fā)揚求真務實、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風，切實履行監(jiān)督職責，充分發(fā)揮政府監(jiān)督作用，取得了一定成效。

第一條為了加強乳品質量安全監(jiān)督管理，保證乳品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進奶業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳制品。

乳品質量安全監(jiān)督管理適用本條例；法律對乳品質量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產企業(yè)和銷售者對其生產、收購、運輸、銷售的乳品質量安全負責，是乳品質量安全的第一責任者。

第四條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內的乳品質量安全監(jiān)督管理負總責。

縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級以上質量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責乳制品生產環(huán)節(jié)和乳品進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級以上工商行政管理部門負責乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級以上食品藥品監(jiān)督部門負責乳制品餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門依照職權負責乳品質量安全監(jiān)督管理的綜合協調、組織查處食品安全重大事故。縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責乳品質量安全監(jiān)督管理的其他工作。