同志們：

前段時間，中央、省委召開一系列會議，分別部署領導班子思想政治建設、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。市委常委先后兩次研究組織工作，對貫徹落實中央、省委精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結合上級精神、市委要求和工作實際先講幾點具體意見。

一、關于領導班子思想政治建設

今年的組織工作會議上我講過，集中換屆結束后班子和隊伍建設的重點要轉移到思想政治建設上來，引導各級領導班子和領導干部把精力集中到干事創業、推進經濟社會又好又快發展。這是市委對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年，市委控制了調整干部的面和頻率，并且在有限的干部調整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導向。在此基礎上，持續開展了“爭創五好領導班子、爭做四型領導干部”活動，建立落實了領導班子分工負責制度、領導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監督聯席會議制度等，進一步健全了領導班子運行、監督機制。

領導班子思想政治建設，是管根本、管方向、管長遠的建設，是領導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設，圍繞團結干事、擴大民主、端正風氣，開展了領導干部思想作風整頓，出臺了思想作風建設的有關文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當前我市領導班子思想政治建設總體效果是好的。但從領導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態、行為風氣、干事成效來看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業的發展。過去積累的不穩定因素還沒有消化完，新的不穩定因素又在出現。經濟社會發展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個人成長方面的要求過于強烈，抓發展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級領導班子和領導干部增強緊迫感、責任感、危機感，帶領黨員、群眾聚精會神抓發展、團結一心度難關，這也正是我們抓思想政治建設的首要出發點和根本落腳點。

領導班子思想政治建設要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領導水平和執政能力為核心內容，把領導班子思想政治建設與學習實踐科學發展觀結合起來，堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”全面推進，把各級領導班子建設成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策，善于領導科學發展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領導班子思想政治建設列入重要議事日程，制定領導班子建設中長期規劃。“一把手”作為第一責任人要切實履行職責、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領導下，要充分發揮牽頭抓總的職能作用，加強指導和督促檢查，形成一級抓一級、一級帶一級，上下聯動、整體推進的工作局面。

同志們：

今天，我們培訓班舉行開學典禮，組織、人事、編制、工會等相關部門的負責人都參加了。首先，我代表縣委和組織系統各單位對大家的到來表示熱烈的歡迎，對近年來為組織、人事、編制、工會工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝。縣委換屆剛剛結束，新一屆常委昨天才開了第一次常委會議，明確了分工。當前，全縣上下正在深入開展社會主義榮辱觀教育和“講大局、樹形象、謀發展”大討論活動，在這個關鍵時候，把大家組織起來集中學習培訓，就是要增強大家講大局的意識，樹形象的本領和謀發展的能力，促進組織工作更好地服務中心和大局。

講大局關系長遠，樹形象至關重要，謀發展惠及萬民。組織部門是黨委的重要職能部門，組工干部是干部隊伍中的“特殊成分”，其道德品行、理論素養、形象作風直接關系到黨和政府的形象，影響到黨群干群關系。因此，我們組工干部要做“講大局、樹形象、謀發展”的表率，具體來說要做到四條：就是要靠得住，吃得虧，干得好，行得正。

第一，要靠得住。這主要是從政治上講，要忠誠可靠。同志講：“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位，辦事要靠人，人要靠得住”。元代大學者許衡一日外出，因天氣炎熱，口渴難忍。路邊正好有一棵梨樹，行人紛紛去摘梨，惟獨許衡不為所動。有人便問：“何不摘梨以解渴”他回答：“不是自己的梨，豈能亂摘”那人笑其迂腐：“世道這樣亂，管他是誰的梨。”許衡正色道：“梨雖無主，我心有主。”“梨雖無主，我心有主”，這便是一種準則、一種修養、一種靠得住。法國作家羅曼羅蘭有一句格言說：“最可怕的敵人就是沒有堅強的信念。”蘇共失敗有一個極其重要的原因，就是蘇共在選拔領導人的過程中，忽視了他們的思想政治傾向，為自己培養了掘墓人。戈爾巴喬夫出生于集體農莊拖拉機手家里，25歲從莫斯科大學法律系畢業后就分配回老家任團市委書記，隨后步步高升：35歲任黨市委書記，47歲任中央書記，1985年出任總書記時才54歲，可謂一帆風順，平步青云，登上了黨政官僚集團的頂峰。他未經過起落的波折，也不真正懂得馬克思列寧主義。他當政6年多始終只圖鞏固個人權力。當“左”的一套堅持不下去時，1987年以后他屈服于右的壓力，步步后退。當黨也難以保持下去時，他寧可不要黨，也要保住自己的總統權力。當總統職位也保不住時，他最后一次與葉利欽會談，中心內容是要求保留他的高薪待遇、寬敞住宅和足夠數量的保鏢。由此足見他是一個不顧黨和國家興亡而只圖個人利益的人。一個國家的總統都靠不住，這個國家不滅亡才怪。改革開放以來，社會的深刻變革，經濟的快速發展，文化的相互激蕩，產生了多方面的影響，一些人的思想迷茫在五彩繽紛的物質世界里，在有的人眼里，危害祖國成了“斗士”，背離人民成了“本事”，愚昧無知成了“時尚”，好逸惡勞成了“瀟灑”，損人利己成了“能耐”，見利忘義成了“聰明”，違法亂紀成了“勇敢”，驕奢淫逸成了“榮耀”。特別是極個別人價值觀念扭曲，是非標準顛倒，道德天平垮掉，信奉起“人不為己天誅地滅”、“有權不用過期作廢”的歪理邪說，崇尚起“一人得道雞犬升天”、“花天酒地快活為最”的人生哲學，甚至追逐起“外面彩旗飄飄、家中紅旗不倒”的腐朽生活方式，“在單位講馬列主義，在市場用拜金主義，在家里信封建主義”。諸如這些，都是靠不住的表現，也是非常危險的。

做到忠誠可靠，就是要政治堅定，熱愛祖國，對黨忠誠，在大是大非面前旗幟鮮明，立場堅定;不做任何違背黨的宗旨、破壞黨的團結、損害黨的形象的事，時刻警示、警醒、警覺，做到守口、守信、守廉。

警示，就是要自我告誡，自我防疫，自我鞭策。這是一個單位、一級組織或一個集體對自己所在單位的干部職工進行必要的警示教育。警示教育是一種很重要的教育方式，尤其是對黨員干部在正面教育的基礎上很有必要進行警示。市委盛茂林書記剛到邵陽時，就對全市干部提出了“三看”的要求，要求我們干部多到貧困的地方和艱苦的環境看一看;多到失去自由的地方去看一看;多到需要解決困難和問題的地方去看一看。這就要求各級領導干部在好的工作環境和好的工作條件下做出好的成績的同時，要看到自己的問題和不足，要看到老百姓的困難。總的說來，就是要關心弱勢群體，關心貧困群眾，就是從思想上要求我們在做出成績的同時，不要自滿，不要自傲，不要自以為是。

加強干部監督是改革開放條件下執政黨建設的一項重要而緊迫的任務。我們黨是建設有中國特色社會主義事業的領導核心。黨要始終代表中國先進社會生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，關鍵在于建設一支能夠忠誠實踐"三個代表"重要思想的高素質領導干部隊伍。當前，從總體上看，領導干部隊伍的主流是好的，干部選拔任用工作是健康的。同時也要看到，在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，一些消極的甚至腐朽的東西經常侵蝕著我們的干部隊伍和干部工作，各種不正之風和腐敗現象時有發生，有的還相當嚴重，敗壞黨在人民群眾中的形象，損害黨的凝聚力和戰斗力，必須堅決克服。出現這些問題的原因是多方面的，其中，很重要的是，一些黨組織對干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督，對干部選拔任用工作監督檢查不力。實踐證明，越是改革開放、發展社會主義市場經濟，越要加強干部監督；越是領導機關、領導干部，越要有嚴格的監督。組織部門的干部監督是黨內監督的重要組成部分。加強組織部門干部監督工作，對于加強領導班子和干部隊伍建設，保證中國社會主義事業的鞏固和發展，具有極其重要的意義。

為了進一步加強組織部門干部監督工作，現提出如下意見：

一、組織部門干部監督工作的指導思想和主要任務

1組織部門干部監督工作的指導思想是：以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志"三個代表"重要思想為指導，以《中國共產黨章程》、《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》(以下簡稱《條例》)等黨內法規以及黨中央對領導干部和干部工作的要求為依據，按照從嚴治黨的方針，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主，把干部監督貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節，促進干部健康成長，防止和糾正用人上的不正之風，加強高素質領導干部隊伍建設，為社會主義現代化建設提供堅強的組織保證。

2組織部門干部監督工作的主要任務：一是對領導班子和領導干部的監督，重點是對縣(處)級以上領導班子和領導干部的監督。主要是監督能否全面正確地貫徹執行黨的路線方針政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致；能否結合實際學習政治理論，堅定理想信念，樹立和堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀；能否嚴格遵守民主集中制的各項制度，堅持"集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定"的工作方針；能否堅持實事求是的原則和群眾路線，經常深入基層，深入實際，密切聯系群眾，為群眾辦實事；能否正確運用人民賦予的權力，遵紀守法，勤政廉政，全心全意為人民服務。二是對各級黨委(黨組)和組織（人事)部門貫徹執行黨的干部路線方針政策的監督，重點是對黨政領導干部選拔任用工作的監督。主要是監督黨委(黨組)和組織(人事)部門能否全面正確地貫徹執行干部隊伍"四化"方針和德才兼備的原則；能否嚴格執行《條例》，按照規定的原則、標準和程序選拔任用干部，自覺遵守組織人事工作紀律；能否嚴格執行中央和中央組織部關于干部工作的法規和政策；能否嚴肅查處違的干部路線方針政策、不按《條例》規定選拔任用干部的行為。

二、切實加強對領導班子和領導干部的監督

從嚴治黨，首先要管住領導班子和領導干部。對領導干部嚴格監督則是管住領導班子和領導干部的保證。各級黨政機關在黨和國家的政務活動中處于重要地位，擔負著貫徹執行黨的路線、方針、政策和制定各種政策、法令的重要責任。國家組織權力的運用，作用的發揮，責任的履行，實際上主要是由各級黨政機關中占有很大比例的黨員和黨員領導干部直接承擔的。各級黨政機關的黨組織如何根據新的形勢和任務的需要，加強對領導干部的監督工作，既是加強機關黨組織建設的實際需要，也是建設高素質干部隊伍的需要，更是鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平的需要。

一、機關黨組織監督的特點及優勢

機關黨組織是設在各級黨政機關中的黨的基層組織，處于不同類型、不同層次的決策指揮機構中。因此，它的監督職能與企業事業單位黨組織所發揮的職能相比，具有其特殊性。

1、監督的對象不同。黨政機關是社會組織結構中的重要部門，有不同的決策、指揮和管理權力，既是為基層服務的，又是某種層次的領導中心。在黨政機關中，黨員領導干部高度集中，他們既是社會主義現代化建設的組織者、領導者，又是具體的實踐者、參與者，在社會主義現代化建設中起著骨干作用。他們的表現如何，能否經受住執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，直接關系到黨對社會主義現代化建設的領導水平和黨的執政水平。由于構成機關黨組織成員的特殊性，機關黨組織的監督對象是黨員干部、黨員領導干部，重點是掌握一定權力的黨員領導干部。這一對象具有“兩高一多”特點。“兩高”即：黨員領導的素質高、職務高。“一多”是掌握一定人、財、物權力的黨員領導干部多。機關“兩高一多”的狀況，決定了機關黨組織與企業基層黨組織的監督對象有著明顯的不同。

2、監督的內容不同。機關黨組織主要是對黨員特別是黨員領導干部在貫徹執行黨的路線、方針和政策，遵紀守法，廉潔奉公，聯系群眾以及思想作風、工作作風和道德品質等方面進行監督，協助行政領導改進工作，提高效率，克服官僚主義，并把了解到的機關工作缺點和問題及時通知行政負責人或報告上級黨組織。因此，就監督內容而講，機關黨組織監督的內容具有廣泛性和較強的政治性。機關黨組織的監督內容與企事業單位黨組織的監督內容存在著明顯的不同，如企業單位黨組織著重是對企業生產經營的社會主義方向，企業生產計劃的完成，職工享受民主權力，正確執行黨的干部人事政策等實行監督。

3、監督的方式不同。由于機關黨組織不領導行政工作，因此，機關黨組織對黨員、黨員領導干部的監督不是靠領導權威的力量，而是靠黨組織的力量，靠黨組織內部黨員之間、組織與黨員之間、上下級之間開展認真、積極的思想斗爭來實現。具體來講，機關黨組織主要是通過黨的組織生活會、黨內民主生活會、向上級黨組織反映黨員和群眾的意見、民主評議黨員、進行紀律檢查等方式和途徑對黨員、特別是黨員領導干部進行監督，而企業單位黨組織則采取對涉及全局的重大問題直接作出決議、決定等方式進行監督。

加強黨的先進性建設，組織部門責任重大。如何在干部選任工作中體現先進性，組織部門應做到“四要”。

一、要樹立先進的選人理念

選人理念是干部選拔任用中確立的基本原則和行為準則。組織部門作為干部選任的主要工作部門，必須樹立科學先進的選人理念。一是執政安全理念。各項路線、方針、政策需要黨的干部去組織執行，群眾日益增長的物質文化需求同落后的生產力之間的矛盾需要化解，國家安全需要保衛。組織部門應牢固樹立安全意識，居安思危，把干部選拔任用工作作為促進一個地方或部門發展進而夯實黨的執政基礎、鞏固國家安全的重要組成部分。二是以人為本理念。組織部門要帶頭倡導人文精神，堅持以人為本。在干部的選拔任用中，善于理解和關心廣大干部，尊重他們的個性，重視他們的特點，用其所長，激發他們的工作主動性、積極性和創造性；樹立正確的用人導向，真正把想干事、會干事、干好事的干部選拔出來，使組織部門真正成為干部的“娘家”、人才的“搖籃”。三是制度規則理念。中國已進入法治社會，干部選任工作必須依法遵章。組織部門要根據法治社會的要求，清除干部選拔中的“潛規則”意識，自覺克服主觀主義、本位主義，健全民主制度，豐富民主形式，增強干部選任工作的公開性和透明度，努力擴大群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。

二、要創新先進的選人標準

一個時期黨的工作重點不同，對干部的要求也不一樣。干部選任標準應適應時展需求，與黨的工作重心保持一致。要始終按照“三個代表”總體要求，創新干部選任標準，使選拔出的干部能適應事業需要，推動時展。當前，選用干部應具備以下標準：一要有做人之德。一個好干部首先應是一個好人，應具備常人樸素的道德水準和最起碼的做人原則。其次要親民愛民。組織部門要把是否真正具有愛民之心，是否真正保持了同人民群眾的血肉聯系，是否真正堅持從人民利益出發、維護和代表最廣大人民群眾的利益作為衡量干部講不講政治、有沒有“德”的最基本標準。二要有富民之能。要把能致富一方作為干部能力的主要特征。在推動一地發展的同時，還要看其工作毅力、協調能力和總攬全局的能力。三要有從政之績。平凡不可平庸，干部從政應有政績。要建立科學的干部政績評價體系，要看其“績”是否為民利民，是否符合長遠利益和群眾利益，是否符合當前黨中央所倡導的創建和諧社會、節約型社會和循環經濟的要求。四要有為官之廉。既要看其是否自律，又要看其是否采取有力措施管好自己的親屬、朋友、身邊的工作人員和本部門及本地其他干部。

三、要健全先進的選人機制

2010年度我分管的主要工作是人事股、教師股、老干辦以及建整扶貧等股室的工作。一年來，按照上級和局黨委的要求，較為圓滿地完成了各項工作任務，現就一年來的工作情況向各位述職，請大家評議。

一、加強了政治理論和業務知識的學習，努力提高自身的政治業務素質。

在新形勢下開展組織人事工作必須與時俱進，才能適應時代要求，為此，我不斷加強學習，充實自己。一是認真學習法律知識，及時參加法制培訓的學習和閱讀有關資料;二是堅持參加政治學習活動;三是自覺新業務知識，經常為基礎干部和教師上培訓課，做到教學相長，全年共上課4天。

二、務實工作，不折不扣地完成了全年工作任務

根據年初的工作計劃和目標要求，全年共完成了如下工作任務：

1、對全區中小學進行了一次全面的人員清理和編制核定，共清出不在崗人員38人，并對全區教師狀況進行了調研匯報，為2010年爭取教師編制提供了有力依據。

同志們：

現在我們開會。今天的會議既是中層干部的會議，也是承前啟后的工作部署會，會議的主要任務是：動員公司廣大黨員干部認清形勢，統一認識，攻堅克難，為全面完成年度目標任務，實現公司又好又快發展奠定堅實思想基礎。

一、總結工作，認清形勢，堅定做好全年工作的信心和決心

全體干部職工共同努力的結果，以上成績的取得。特別是各級干部認真負責、扎實工作的結果。多年來的工作證明，沒有過硬的干部隊伍，就沒有晨工的今天，公司事業就不會取得健康發展;公司的干部隊伍是一支過硬的能打硬仗的隊伍，優秀的高素質的隊伍，職工隊伍中切實起到模范帶頭作用。

公司按照“務實、創新、發展”要求，年以來。以深入開展“規范化管理年”活動為總抓手，全面實施集約化管理，加快了和諧企業建設步伐，各項工作取得了較好成績，企業發展保持良好態勢。

大力推進集約化管理，規范化管理年”成效顯著通過“規范化管理年活動”開展。分別在生產管理、流程控制、財務管理和營銷管理初步實現了規范化、集約化的要求。公司管理水平明顯提升，先后被授予榮譽稱號，經濟效益大幅提升，年公司實現銷售收入萬元，實現利稅萬元。

同志們：

根據今年全區干部培訓計劃，經區委同意，決定從今天起，分五期對科級后備干部進行集中培訓。建立后備干部庫是加強干部隊伍和領導班子建設，推進干部人事制度改革的一項重要舉措。今年2月份以來，區委著眼于加強全區后備干部隊伍建設，按照民主、公開、競爭、擇優的原則，對全區科級后備干部庫進行了調整補充。今天，在座的各位，都是我區新入庫的科級后備干部，也是各部門各單位的骨干力量，也為我區經濟社會發展做出了積極貢獻，在此，我代表區委向你們表示衷心的感謝!舉辦這次培訓班的主要目的是，強化科學理論學習，搭建交流學習平臺，進一步提高政策理論水平，工作素質能力，開啟思路，互相學習提高。今天，借此機會我講兩個問題，與大家共同學習交流，在工作學習中共勉。

一、關于學習培訓的問題

1、讀書學習是提高干部素質的重要途徑。這是當前黨的建設和干部隊伍建設的一項重大而緊迫的戰略任務。對于我來說，黨的十七屆四中全會明確提出建立學習型黨組織。建立學習型黨組織，首先要從培養干部的學習能力抓起。最近，日報發表評論員文章《學習也是能力》這是針對我干部隊伍思維跟不上形勢、不學習、不善于謀事等問題而有所指。學習能力是廣大干部的一項基本能力，如果不學習或者不重視學習，就很容易造成知識老化、思想僵化、視野狹窄、能力退化，給工作帶來失誤。事有所成，必是學有所成。只有學習，才能從政治上得到成熟，從業務上得到提高，從精神上得到慰藉。同志早就講過：有了學問，好比站在山上，可以看到很遠很多東西;沒有學問，如在暗溝里走路，摸索不著，那會苦煞人。現在一些部門和單位的工作存在著差距，究其根源是各級干部知識素養的差距、思想觀念的差距和思維方式的差距。當今世界，新事物層出不窮，不熟悉、不了解的東西太多，過去熟悉的解的也可能因形勢的變化而變成不熟悉、不了解。面對嚴峻的挑戰，怎么辦?唯一的辦法就是學習。除此之外，沒有捷徑。學習本是一件苦差事，不可能一勞永逸。工作忙、應酬多，不能成為沒有時間學習的借口。一曝十寒、囫圇吞棗”不是學習，蜻蜓點水、淺嘗輒止”也不算學習。所以說，廣大后備干部都應該把學習作為一種政治責任、一種精神境界、一種終身追求和一種生活習慣，做到愛讀書，讀好書，善讀書，自覺培養勤于學習、善于學習、勤于思考、善于鉆研的習慣，倡導良好的學習風氣，使讀書學習成為充實知識，提高素質的重要途徑，成為加強修養、培養高尚情操的有效手段，努力使自己成為名副其實的學習型干部，從而推進學習型黨組織建設，為全區科學發展提供強大動力。

2、干部教育培訓是培養干部的重要措施。干部培訓是黨的干部隊伍建設的一個重要組成部分，從中央到地方各級黨委政府都非常重視，制定了大規模培訓干部工作規劃和方案，從資金、人力、物力方面給予大力支持。后備干部的培訓是干部教育培訓的一項重要內容，也是培養干部，發現干部，考察識別干部的重要渠道。同時，干部教育培訓是干部隊伍建設的基本要求，也是干部成長，提高能力素質的內在要求。今天，參加培訓的同志全都是經過推薦、考試等環節選拔出來的優秀人才，發展潛力大，培養前途廣，不少同志將來有可能陸續走上領導崗位。因此，我們要有一種不學習就會被社會淘汰，不學習就成就不了事業，不學習就不會成長進步的危機意識，全身心投入到這次培訓中來，自覺學習，主動學習，不斷提高自身綜合素質，為將來擔當重任打下堅實的基礎。

3、切實把握學習培訓的重點。就是說學習是每個社會人尤其是各級干部經常性的一項工作，講要樹立終身學習的理念。要常態化。僅僅通過舉辦培訓班是不夠的也不可能通過一兩次的集中培訓，就把我能力提高到一個很高的水平，這個要求不客觀、也不現實。但是目的要通過舉辦培訓班這一平臺，力求每個培訓對象都有所學，有所思，有所獲。這次培訓學習，區委組織部和區委黨校進行了認真準備，既有黨的基本政策理論，又有當前形勢分析、領導藝術及區情區策，培訓學習的針對性比較強，希望大家要突出學習重點，增強學習的效果。首先，要加強黨的理論學習。沒有理論上的清醒，不可能有政治上的堅定和信念上的堅定。黨校是培養干部的大熔爐，對干部的教育培訓要突出政治理論特色，培訓學習中要重點對學員進行科學發展觀、十七屆四中全會精神等中國特色社會主義理論體系教育培訓，學員對其歷史形成、理論體系的核心和豐富內涵，科學理論的基本原理，進行系統全面學習，進一步深化理解，進一步轉化為開展工作的指導思想，提升貫徹執行科學理論的水平和能力，做到真學真懂真信真用。要注重加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，強化干部宗旨意識和責任意識，打牢理想信念的根基。其次，要加強區情區策的學習。建設“蘭白都市經濟圈”實施“棚戶區改造工程”加快市、區重大項目征地拆遷，全面推進城市轉型和城鄉一體化建設，區今年的工作重心。最近，國務院出臺了關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見，其中提出要大力支持蘭白核心經濟區率先發展，加快園區開發建設、大力發展循環經濟，強化農村基礎設施建設、加大城鎮廉租房、農村危房改造等保障性住房建設，支持資源枯竭城市轉型等，為我進一步加快發展提供了良好的政策資金條件，將成為加快轉型發展的又一重大歷史機遇，更為轉型發展增添了新的動力。這次培訓班為了增強培訓的針對性，專門安排了蘭白都市經濟圈建設”棚戶區”改造和落實惠民政策等專題講座，目的就是要通過培訓，使我科學認識和準確把握區情區策，更加全面地認識到區發展面臨的挑戰與機遇，增強信心，圍繞本職工作，找準切入點和結合點，把工作的出發點和落腳點放在服務發展上，努力提高業務能力和工作水平，做到學以致用、用以促學、學用相長。第三，要互相交流學習。眼界開闊才能有新思路、新辦法，關起門來搞發展，路子就會越走越窄。要虛心向老同志學習，向周圍的同志學習，學習他先進經驗，既要走別人走過的捷徑，又要避免別人走過的彎路。老同志不要依靠資歷，年輕同志不要憑借學歷，只有相互學習才能共同提高。這次培訓班實際上也是為我相互交流學習搭建一個平臺，同志們大多數都來自基層，來自不同的單位和崗位，工作實踐中都有一些好的經驗和做法，希望大家在培訓期間，多交流、多探討、互相促進、互相提高。

組織部門干部監督工作是黨內監督的重要組成部分，是干部工作的重要環節。做好組織部門干部監督工作，對于推進領導班子和干部隊伍建設，提高黨的執政能力，保持黨的先進性，實現全面建設小康社會的宏偉目標，具有極其重要的意義。為了進一步加強和改進新形勢下的組織部門干部監督工作，提出如下意見：

一、組織部門干部監督工作的指導思想和主要任務

1、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，著眼于建設高素質的干部隊伍，認真貫徹中央及中央紀委關于干部監督的要求，以黨內法規為依據，從嚴格管理和關心愛護干部出發，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主，把干部監督貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的監督工作機制，切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監督，為選賢任能和促進干部健康成長提供有力保障。

2、主要任務。一是對領導班子和領導干部進行監督，重點加強對領導班子主要負責人的監督。監督的主要內容是，遵守政治紀律和廉潔從政規定、執行黨的干部路線方針政策、堅持求真務實作風等方面的情況。二是對黨政領導干部選拔任用工作進行監督。重點抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）貫徹執行情況的監督檢查。監督的主要內容是：能否嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、條件、程序和紀律選拔任用干部；能否嚴肅查處違的干部路線方針政策、不按《干部任用條例》規定選拔任用干部的行為；能否認真實行干部選拔任用工作責任追究制度和監督責任制。

二、切實加強對領導班子和領導干部的監督

3、堅持不懈地抓好理想信念教育和反腐倡廉教育。把教育貫穿于干部的培養選拔和管理監督之中，引導和督促領導干部加強黨性修養，牢記“兩個務必”，堅持立黨為公、執政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。對新提拔的干部進行任職談話時，要在廉潔自律方面提出明確要求。創新教育方法，豐富教育內容，提高教育的吸引力、說服力和震撼力，增強教育的實效性。

各位領導、同志們、同學們：

今天，區村級后備干部脫產大專班正式開學了，這是我區加強農村基層組織建設，培養村級后備干部的一大突破，也是我區促進農村經濟健康發展，全面建設小康農村的一項創舉。借此機會，講三點意見：

一、城郊農村步入了一個新的發展時期

隨著長沙市“三化”戰略的穩步推進，全區農村大征用、大開發、大建設、大提升已經全面展開。我們區原來意義上的純農村已經不復存在了，有的進入了城區，有的存在于村居混合的“城中村”，有的出現了工業化、生態化的現代農村。這是我們面臨的又一重大機遇期，是調動廣大農民積極性，壯大集體經濟的極好機會，我們切不可觀望、徘徊、等待，而要用經濟頭腦、用戰略眼光和膽識來謀劃和決斷，搶抓農村經濟發展的機遇期。我們有的村像五一、紅星、高升、黎托等村幾年時間內集約了幾百畝集體土地，幾個月時間建設了大片工廠、市場和學校、農民安置區，迅速壯大了集體經濟，完成了原始積累，紅星集體資產近10個億，五一、友誼等村都在億元以上，進入了快速發展良性循環的時期，贏得了發展空間。在農村的穩定和發展中成長了干部，鍛煉了干部，提升了干部，我區的一些支部書記、一些村干部思維開闊、敢闖敢干、舍小家謹大家、令人敬佩，人民群眾的愛戴和擁護，成為全區的榜樣，在全市乃至全省占有一席之地，歷史將銘記你們歷程，不論功勛。

隨著城市“擴容提質”的進程加快，加速城郊農村融入大城市的步伐，給我區農村經濟發展帶來了一個歷史性機遇，促使了農村面貌發生了翻天覆地的變化，同時也引發了諸多新的矛盾問題。農村向城市轉變，農民向市民轉變，農業向工業或第三產業轉變，在這種特殊的轉變過渡期，一些“城中村”的農民雖然“洗腳離田”，卻沒有“換腦進城”，自身素質在短期內還難以適應城市化要求，思想觀念和生活習慣、行為方式急待轉變，法制觀念和現代市民意識急需增強。由于受封建“小農”意識影響較大，部分村民眼光短淺，固循守舊，不思進取，私心較重，過分注重眼前自身利益得失，尤其是在開發拆遷征地補償中表現得尤為突出，成為我區當前社會不穩定因素的一個重大隱患。今年黎托花橋村9月9日事件、亭自然村、洞井天華村等村民鬧事事件，有相當一部分是村民無理取鬧，在全區廣大村民中帶來了極壞的負面影響，嚴重擾亂了農村開發建設發展的正常經濟秩序，成為當前農村經濟發展的一大束縛。在這種城郊農村步入一個新的發展時期，給我們農村基層干部提出了新任務、新要求、新挑戰。

二、加快農村干部的培養迫在眉捷