按照部機關的部署和要求，我對2010年工作做如下述職，請部領導和全體同志審議：

2010年，干部綜合科明確了“加強宏觀管理，注重微觀服務”的工作思路，主要完成了以下幾個方面的工作：

一、完善干部管理辦法，推進干部管理工作科學化、制度化、規范化。

一是貫徹落實中央文件精神，借鑒長沙經驗，結合實際，起草并擬定了我市《關于進一步從嚴管理干部的實施意見》，旨在通對《意見》的實施，加強對干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，注重考核結果運用，執行問責制度，加大治庸治懶的力度。該《意見》已提交市委常委會討論通過，近期將以市委文件下發；二是制定并下發了《市干部掛職鍛煉工作管理辦法》。《辦法》明確了干部掛職鍛煉的形式和基本條件，規范了選派干部掛職鍛煉的工作程序，強化了對掛職鍛煉干部的管理。

二、嚴格履行工作程序，做好干部任免工作。

全年共提請市委常委會討論縣級領導干部任免人，其中改任非領導職務和到齡退休人，享受正縣級待遇人，市人大政協干部職務任免人，推薦由人大常委會依法任命的政府組成部門行政正職人選人，縣區干部調整任免人，提請市委全委會表決或征求意見的縣級黨政正職擬任人選和推薦人選人。按干部管理權限對名干部辦理了任免手續，制發干部任免文件件。

根據上級的要求和公司黨委的安排，我在這里對自己一年來的履職及黨風廉政建設情況，向各位領導、同志們述職，請予以評議：

一、嚴格遵守《黨章》規定，切實開好二個大會

根據《黨章》規定，按照公司黨委的要求，我們成功的組織召開了二個大會。即公司第七次黨員代表大會、公司二級班子專題民主生活會。公司第七次黨代會是一次換屆選舉大會。是公司全體黨員生活中的一件大事。是我們目前所開會議中規格最高、程序也最為復雜的大會。各道程序一環套一環，而且環環相扣。不可有半點的差錯，不可有半點的閃失，否則，就會前功盡棄，就會造成無法挽回的影響。作為部門負責人，我身感壓力之大、責任之重。為此，我也深深地懂得了一個基本的道理：黨組織把一個干部放在領導崗位上，就是一種信任、就是一種責任、就是一種考驗。為此，我和科室的其他的同志一道，提前一年就開始準備。不懂就問，不會就學。向書本學習、到兄弟單位取經、向老同志請教，直到將整個會議議程弄懂弄通，將整個會議程序理出一條線，亂熟于心。籌備工作開始后，及時制訂方案、拿出運行大表。并著手調研，掌握第一手資料，寫出高質量的工作報告。這次大會，實事求是的總結了公司第六屆黨委和紀委所作的工作，客觀地分析了公司未來所面臨的形勢任務，科學部署了公司黨建思想政治工作，選出了新一屆黨委和紀委委員，確立了“三個遞增、三個跨入”的工作目標，堅定了公司全體黨員和廣大干部員工實現宏偉發展目標的信心和決心。

剛剛開完的二級班子黨員領導干部專題民主生活會，是以“貫徹落實《黨員干部廉潔從政若干準則》切實加強領導干部作風建設”為主題。為了避免搞形式走過場，作為職能部門，我們進行了充分地準備。一是高度重視，集中精力強化二級班子學習；二是采取靈活多樣的形式，廣泛征求不同群體的意見；三是請領導深入基層，與員工群眾交心談心；四是嚴格規范程序，逐一審核發言提綱，逐一參加基層班子的民主生活會；五是認真搞好總結，及時制訂整改措施。由于我們高度重視，準備充分，本次民主生活會開得很成功。會議程序規范，會議民主氣氛濃厚，會議質量很高。本次會議得到了局到會領導的充分肯定、高度評價。也為明年開好頭、起好步鋪平了道路、奠定了基礎。

二、始終堅持以人為本，充分挖掘人才資源

黨管干部，黨管人才。組織科作為干部之家，圍繞“家”這個概念，我很下功夫，很作文章。始終堅持以人為本，注重用人所長，給人以惠，充分挖掘人才資源。一年來，根據公司黨委的安排，按照《黨員領導干部選拔任用條例》的規定，我們對12個基層班子、4個機關部門、28名副科以上干部、12名一般干部的崗位職務進行了提拔、調整和交流。與此同時，結合我們運輸的自身實際，經過廣泛地調研、廣泛地征求意見，先后起草了《運輸公司聘任主任科員管理辦法》、《運輸公司物流師評聘辦法》。選拔聘任了2名主任科員、3名物流師。對于一年一度的職稱評聘工作，我更是高度重視，全力以赴。扎實做好職稱評審摸底、審核、答辯及基礎資料的上報工作。一年來，共組織符合條件人員報考各種類職稱資格考試46人次、聘任高級職稱5人、中級職稱10人、初級職稱8人。推薦參加管理局高級職稱評審6人、中級職稱評審7人、初級職稱4人。由于我們的工作深入、細致、扎實，歷年來，我們的評聘推薦工作都受到局黨委組織部的充分肯定、高度評價。所推薦的人員基本都能通過。現在我們基本上是成熟一個聘任一個，確保了廣大干部利益最大化。

半年工作總結

2007年是我區繼續貫徹十六大和十六屆六中中全會精神、全面建設小康社會、推進經濟結構戰略性調整的關鍵之年。為了進一步提升全區農村基層組織工作水平，創新農村基層組織工作機制，進一步促進全區物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。今年上半年,按照省、市組織工作會議精神，組織科在集中精力配合區委組織開展全區保持共產黨員先進性教育活動的同時，圍繞農村基層黨組織建設這個中心工作,以市委“兩個文件”精神為指導，以開展“三級聯創”活動為載體，以增強黨組織的凝聚力和戰斗力為目標，認真抓好村級規范化管理。與時俱進，開拓創新，各項工作邁上了一個新臺階，為全區農村“脫貧致富奔小康”提供了堅強有力的組織保證。

1、以“三個代表”重要思想為中心，大力開展了保持共產黨員先進性教育活動。全區保持共產黨員先進性教育活動開展以來，組織科積極配合區委，精心組織，周密安排，圓滿順利地完成了全區第一、二批和第三批試點村的先進性教育活動。在第一批先進性教育活動的三個階段中，分別制定實施了“九個五”、“九個三”和“九個一”工程，這些工程的實施，為第一批先進性教育活動的扎實開展提供了強有力的制度保證，并為第三批先進性教育活動的順利開展打下了良好的基礎。

2、以理論學習培訓為手段，提高村級領導班子和村干部的整體素質。結合今年全區以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，各鄉鎮以鄉鎮黨校為依托，組織農村“兩委”班子成員進行了集中培訓。培訓內容主要是：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨在農村的各項方針、政策此、法律法規以及適用科學技術。培訓工作做到了有計劃、有安排、有要求、有經費、有記載。截止目前，全區農村共舉辦各類培訓班33期，培訓率達94%。通過培訓，提高了農村干部的思想政治素質、政策水平、法制觀念和引導農民發展經濟的本領。在此基礎上，采取思想整頓與組織整頓相結合的方法，本著“教育引導為主，組織調整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子,從而促進村級班子由“經驗型”向“知識型”、“智能型”、“復合型”轉變。

2、以經濟建設為中心，正確處理黨的建設與經濟建設的關系。對各鄉鎮黨委在處理黨的建設與經濟建設的關系的問題上，我們堅持“兩手抓，兩手都要硬”工作原則，要求各鄉鎮在安排布署工作時，要將黨建工作與經濟工作有機結合起來，全盤考慮、同步運行、統一考評、嚴格獎懲。繼續要求各鄉鎮堅持黨建工作例會制度，每半年全盤安排布署一次基層黨建工作，每季召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會，并根據實際情況，有針對性地對在黨建工作中出現的新情況、新問題進行專門研究、安排部署，防止和克服只重視經濟建設，忽視黨的建設或以經濟標準代替黨建標準的傾向，善于圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟。

3、以責任狀為載體，進一步完善和強化農村基層組織建設責任制。按照鄉鎮與農村簽訂的責任狀的要求對農村進行考核，做到層層有責任，層層有考核，層層有落實；在工作中堅持了“黨要管黨”的原則，做到了黨委書記親自抓、總負責，黨委成員、副科以上干部分工合作共同抓，改變了一些鄉鎮分管黨務工作的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況；繼續按要求實行黨委成員、副科以上干部基層黨建工作聯系點制度，鄉鎮黨委成員、副科以上干部都要聯系一個農村支部，指導黨建工作，并記好《民情日記》；繼續堅持駐村指導員工作制度，并印制了《××*區駐村指導員登記證》，每名指導員人手一本，依照指導員的職責和要求，指導村級各項工作，做到一級抓一級、一級向一級負責，真正把黨建工作抓在手上，落到實處

2009年上半年，我科在上級黨組織和市組織部的正確領導下，根據上級領導部門下達的工作任務和我科年初制訂的工作計劃，圍繞自己的崗位職責，認真努力工作，基本完成了上半年工作任務，取得了一定成績，現具體總結如下：

一、深入開展學習實踐科學發展觀活動

我科通過學習“科學發展觀”，進一步加深了對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，更加深刻地認識到，科學發展觀不僅是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要指導方針，是我們黨馬克思主義中國化的最新理論成果，也是我們做好農村黨建、組織工作的強大思想武器。在學習實踐過程中，我科堅持黨員集中學習制度常抓不懈，做到學習有效果。在學習上鞏固先進性教育成果，永葆黨的先進性。還召開專題組織民主生活會，每個同志對學習實踐活動作了深刻的剖析，取得良好效果。

二、加強黨的組織建設，提高黨組織的凝聚力和戰斗力

我科嚴格黨組織生活，加強對黨員的教育管理。認真抓好“”制度的落實，堅持每年一次的專題組織生活會制度，堅持民主評議黨員制度，活躍黨內的思想交流，督促黨員領導干部帶頭參加組織生活。引導黨員本著對黨、對人民、對自己高度負責的態度，敢于和善于開展批評與自我批評，從虛心聽取意見、真心實意整改中不斷提高、完善自己。通過這些活動，我科提高了黨組織的凝聚力和戰斗力，在人民群眾中起到戰斗堡壘和先鋒模范作用。

三、落實黨風廉政建設，創廉潔民主作風

內容摘要：本文通過剖析馬克斯·韋伯所設計的科層制組織的優缺點特征，著重探討了我國社會轉型中組織模式的二元性特征，在此基礎上試圖對建構符合中國國情的現代管理組織模式理論作一探索，以期新的組織管理方式能充分發揮人的個性和創造力，并使組織發展為既能嚴格執法又能充滿活力的創新體系。

關鍵詞：科層制，組織管理模式，科學管理

社會的現代化轉型，要求構建現代化的組織管理模式。必須承認，由于改革開放，人們的組織意識增強了，價值觀念提高了，競爭意識也大大強化了，然而我們也必須看到同時發生的負面效應：信仰危機、理想淡薄、道德滑坡、社會責任感下降，拜金主義、享樂主義盛行。這些現象的本質是：組織在變遷，人性在物化。對于這種現象，可以把它理解為轉型時期社會現象的特殊反映。由此，關于中國社會管理組織模式的未來走向便成為理論界研究的一個重要問題。筆者認為，必須研究傳統的組織結構與現代文化的關系，從中探討社會轉型過程中組織模式的二元性特征，努力建構適合中國國情的現代科層制，以適應社會的現代化轉型。

一、科層制組織的特征及其優缺點

科層制（又稱官僚制）是建立在馬克斯·韋伯的組織社會學的基礎上的，它體現了德國式的社會科學與美國式的工業主義的結合。按照通行的解釋，官僚制指的是一種權力依職能和職位進行分工和分層，以規則為管理主體的組織體系和管理方式，也就是說，它既是一種組織結構，又是一種管理方式。①作為一種管理方式，官僚制為現代社會的組織管理提供了有效的工具。馬克斯·韋伯在對西方文明和東方文明進行廣泛的歷史研究和比較研究的基礎上指出，任何有組織的團體，唯其實行"強制性的協調"方能成為一個整體。基于此，他將官僚集權的行政組織體系看成是最為理想的組織形態，并預言人類在以后的發展中將普遍采用這種組織結構。韋伯設計的這種理性科層制組織具有以下的五大基本特征：

1．專門化。在科層制組織中，作業是根據工作類型和目的進行劃分的，具

近期，**市委組織部參照“大部制”的有關做法，探索實行了內設機構“大科制”改革，整合機構設置，優化人員組合，初步建立了“資源有效整合、人員優化組合、工作高效運轉”的良性機制。

合署不合科整合內設機構設置

實行“大科制”，內設機構整合是基礎，科室職能調整是關鍵。市委組織部內設18個科室，機構齊全，職責明確，但不同程度存在著科室之間溝通協作不夠，職能不明晰等問題。為此，按照精干、統一、效能的原則，將業務職能相近的18個科室整合為10個科室，在保留原有科室設置不變、領導職數不減、職務職級不降的同時，打破科室獨立辦公模式，按照干部、人才、黨建三條戰線，把職能交叉、業務相近的科室整合為一個“大科”。如：將干部調配科與干部信息科、干部一科與縣（市）區績效考評辦、干部監督室與12380舉報中心合署辦公，解決了部分科室職能相對單一的問題，保持工作量的大體均衡；組織科與指導科、組織員辦與黨員電化教育科聯合辦公，做到黨的組織建設與黨員管理教育的有機統一；成立大“人才科”，人才科、企業管理人才中心與干部培訓科“三科合一”，實現人才工作的統一規劃、宏觀指導和重點推進。

實行部務委員“坐科制”，變“三級管理”為“二級管理”。針對以往部務委員存在著有職無責，“協而不管”、“管而不實”等問題，明確不設部委室，部務委員也不兼任科長，直接協助副部長分管科室工作，既簡化了工作層級，提高了工作效率，調動了分管副部長、部委和科室的工作積極性，還解決了部委分工不明確、職責不到位、作用發揮不突出等問題。

科長無大小健全內部運行機制

“大科制”不是科室的簡單重組，重點是要建立科學合理的權責配置和工作運行機制，實現機構設置與職能職責的有機統一。為此，從規范科長的職權和職責入手，統一領導，牽頭負責，“分工不分家”，健全完善了“大科”內部運行機制。一是明“責”，實行統一領導。合署辦公后每名科長按照科室職能分工，工作有側重，整體為一個“大科”，分工不分家；責任有大小，實行牽頭領導，明確“大科”的第一責任人和第二責任人。同時，實行逐級負責制，科員向副科長負責，副科長向科長負責，科長向部委、副部長負責，副部長向部長負責。這樣做，既算好“加減法”，整合重組了重疊設置、職能交叉的科室，又做好“乘除法”，實現了“倍增效應”，做到科長、副科長以及科員之間職、責的有機統一。二是分“工”，業務工作各有側重。合署辦公的科室業務相對獨立，每名科長政治上平等，待遇上一致，沒有大小，不分先后，日常工作各盡其職，各負其責，“各管一攤”，從而打消了科長的顧慮，充分發揮科長的主動性和創造性。三是聚“力”，重點任務集中突破。對重點工作實行“項目化”管理，根據工作職能確定牽頭科長，其他人員全力配合，明確工作標準、完成時限、任務分工，實行專項推進、定量考評、責任追究，在實現重點工作全面推進的同時，使每名科長既做“科長”牽頭負責職責工作，又做“副科長”全力配合職責之外的重點工作，實現了多角度思維，多崗位鍛煉。

為了解決網絡信息的無序問題，各種各樣的網絡信息組織模式得以提出，包括網絡信息的微觀組織模式、網絡信息的宏觀組織模式——網絡資源指南與搜索引擎、網絡信息的重組模式——編目、網絡信息的深層組織模式——學科信息門戶以及網絡信息的分布式組織模式——數字圖書館[1]，它們都在一定程度上使網絡信息失控的局面有所改觀。其中，學科信息門戶近幾年在國內外發展較快。

“基于學科的信息門戶”(SubjectBasedInformationGateways，即SBIGs，本文簡稱為學科信息門戶）又稱為基于學科的門戶(subject-basedgateways)、學科索引門戶(subjectindexgateways)、虛擬圖書館(virtuallibraries)、信息交換所(clearinghouses)、學科樹(subjecttrees)和尋路器(pathfinders)等[2]。它曾經是“提供可檢索和可瀏覽的因特網資源目錄的聯機服務系統，集中于某一相關的學術領域，提供對經圖書館工作人員遴選和按學科組織的因特網資源的利用”[3]。在開放式數字信息服務環境下，“學科信息門戶致力于將特定學科領域的信息資源、工具與服務集成到一個整體中，為用戶提供一個方便的信息檢索和服務入口”[4]。學科信息門戶按照某學科（專題）用戶的要求對網絡中相關的信息資源進行了更有針對性、更深入的揭示，在給用戶“指路”的同時提供更專門、更專深的信息檢索服務，有助于專業用戶在本領域的“信息超市”(informationsupermarket)中選擇高質量的資源和獲得“一站式檢索”(one-sitesearch)服務，從而保證用戶獲得“所得即所要”的信息。正是由于學科信息門戶具有這些優于搜索引擎的特點，新的學科信息門戶近幾年在國外不斷涌現。在國內，2001年底正式啟動的中國國家科學數字圖書館（theChineseScienceDigitalLibrary，簡稱CSDL）也已建立起圖書情報學等多個學科信息門戶。筆者擬對學科信息門戶的優化策略進行探討，以期能為已有的學科信息門戶的改進與新的學科信息門戶的開發提供參考。

1盡可能全面地收錄本學科資源

一個好的學科信息門戶所指引的有關資源應盡可能地涵蓋本領域重要的資源（涉及資源的內容、時間、地域與語種范圍），如表1中的INFOMINE的記錄達到了12萬余條；收錄的資源類型宜多樣化，以方便用戶對某一專題信息資源的“一站式檢索”，即建立一個不僅收錄各種形式的因特網資源（網上可以公共獲取的全文電子圖書、電子期刊、書目、指南、郵件列表、電子公告板、新聞組、機構、會議、專家、學者以及其他網站鏈接等），而且囊括館藏實體資源（包括二次文獻數據庫、全文數據庫、館藏目錄、聯合目錄等）的集成化系統，實現兩種資源在同一界面的無縫存取(seamlessaccess)，并將其整合為易檢易用的有機整體，即“hybridlibraries”（復合圖書館）。基于用戶利益而管理的復合圖書館：人文科學復合圖書館的組織管理模型（MAnagingthehybridLIbraryfortheBenefitofUsers，簡稱MALIBU）[5]便是一個成功的范例。

2嚴格選擇資源

從總體而言，學科信息門戶的資源選擇必須有一套符合該學科特點、既定用戶需求、服務宗旨、規模及經費支持等方面要求的資源選擇標準。就單個資源而言，在內容上要注意信息的準確性、權威性、客觀性、唯一性、新穎性、完整性與針對性（所指引的網址要盡量接近主題內容，盡量減少用戶點擊的次數）；在形式上要考察信息的格式（是否是標準的或常見的格式，如圖像文件的常見格式有．jpeg,.gif等），用戶使用的便利性（考慮用戶訪問本網站采集的資源時所需的硬件、軟件和連接方式等要求），導航是否清晰，排版結構的美觀程度以及資源的可存取性與可用性（指向的資源地址正確，鏈接資源的原始網址以便用戶訪問到最及時和最權威的信息，注意被鏈接資源的注冊要求、收費規則、知識產權聲明與特殊服務規則等；優先選擇網上免費資源，當網絡用戶與鏡像站點的“電子距離”比原始站點更近時，要鏈接鏡像站點以便于用戶進行更有效的存取）。

1引言

1．1根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨全民所有制工業企業基層組織工作條例》、《中共中央關于加強黨的建設的通知》、《公司黨委工作制度》和《科室通用工作標準》制訂標準。

1．2本標準規定了組織科職能、工作內容及要求、工作程序、職權以及檢查與考核等事項。

1．3本標準適用于XXX公司黨委組織科工作。

2職能

組織科是黨的一個職能部門，是黨委的助手和參謀，在黨委正副書記的直接領導下負責黨的建設、科級以上干部和黨群干部的管理，統戰、僑務、民族等日常的具體事務工作的處理。

按照部機關的部署和要求，我對2010年工作做如下述職，請部領導和全體同志審議：

2010年，干部綜合科明確了“加強宏觀管理，注重微觀服務”的工作思路，主要完成了以下幾個方面的工作：

一、完善干部管理辦法，推進干部管理工作科學化、制度化、規范化。

一是貫徹落實中央文件精神，借鑒長沙經驗，結合實際，起草并擬定了我市《關于進一步從嚴管理干部的實施意見》，旨在通對《意見》的實施，加強對干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，注重考核結果運用，執行問責制度，加大治庸治懶的力度。該《意見》已提交市委常委會討論通過，近期將以市委文件下發；二是制定并下發了《市干部掛職鍛煉工作管理辦法》。《辦法》明確了干部掛職鍛煉的形式和基本條件，規范了選派干部掛職鍛煉的工作程序，強化了對掛職鍛煉干部的管理。

二、嚴格履行工作程序，做好干部任免工作。

全年共提請市委常委會討論縣級領導干部任免人，其中改任非領導職務和到齡退休人，享受正縣級待遇人，市人大政協干部職務任免人，推薦由人大常委會依法任命的政府組成部門行政正職人選人，縣區干部調整任免人，提請市委全委會表決或征求意見的縣級黨政正職擬任人選和推薦人選人。按干部管理權限對名干部辦理了任免手續，制發干部任免文件件。

按照部機關的部署和要求，我對2010年工作做如下述職，請部領導和全體同志審議：

2010年，干部綜合科明確了“加強宏觀管理，注重微觀服務”的工作思路，主要完成了以下幾個方面的工作：

一、完善干部管理辦法，推進干部管理工作科學化、制度化、規范化。

一是貫徹落實中央文件精神，借鑒長沙經驗，結合實際，起草并擬定了我市《關于進一步從嚴管理干部的實施意見》，旨在通對《意見》的實施，加強對干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，注重考核結果運用，執行問責制度，加大治庸治懶的力度。該《意見》已提交市委常委會討論通過，近期將以市委文件下發；二是制定并下發了《市干部掛職鍛煉工作管理辦法》。《辦法》明確了干部掛職鍛煉的形式和基本條件，規范了選派干部掛職鍛煉的工作程序，強化了對掛職鍛煉干部的管理。

二、嚴格履行工作程序，做好干部任免工作。

全年共提請市委常委會討論縣級領導干部任免人，其中改任非領導職務和到齡退休人，享受正縣級待遇人，市人大政協干部職務任免人，推薦由人大常委會依法任命的政府組成部門行政正職人選人，縣區干部調整任免人，提請市委全委會表決或征求意見的縣級黨政正職擬任人選和推薦人選人。按干部管理權限對名干部辦理了任免手續，制發干部任免文件件。