導(dǎo)語：貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大明確提出，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，同時提出要進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革的要求。牡丹區(qū)農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融主力軍，深化改革工作幾年來，產(chǎn)權(quán)改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)營機制開始轉(zhuǎn)換，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)提升，風(fēng)險狀況初步改善，各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展，財務(wù)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，支農(nóng)力度不斷加大，總體上步入了良性發(fā)展的軌道。當(dāng)前，正值我區(qū)農(nóng)村信用社改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力改變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，使改革發(fā)展與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)改革的整體推進(jìn)相銜接，與農(nóng)村信用社“自主經(jīng)營、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險、自我發(fā)展”的能力相適應(yīng)，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相吻合，切實保持改革的連續(xù)性、穩(wěn)定性，實現(xiàn)農(nóng)信社事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，加大服務(wù)“三農(nóng)”的實力。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當(dāng)前，一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，將給農(nóng)村信用社帶來更大的發(fā)展機遇和更為廣闊的發(fā)展空間；另一方面，社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村金融的有力支持，黨和政府將會更加重視和支持農(nóng)村信用社的工作，將為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。因此，今后一段時期將是農(nóng)村信用社大有可為的發(fā)展期，并且通過我們的積極努力，是可以大有作為的機遇期。抓住機遇期，加快發(fā)展，是農(nóng)村信用社最大的政治、最硬的道理和最緊迫的任務(wù)。與一級法人改革前的年底相比,目前全區(qū)農(nóng)村信用社的存、貸款余額分別增加了15多億元和12多億元；不良貸款率下降了25個百分點；賬面利潤成倍增長,實現(xiàn)了自身的不斷發(fā)展壯大。但目前農(nóng)村信用社存貸款規(guī)模不大，經(jīng)營效益不高，特別是規(guī)模效益，人均規(guī)模、人均效益比較低的局面仍沒有打破。因此,農(nóng)村信用社要堅持加快發(fā)展，樹立發(fā)展至上的經(jīng)營理念，持之以恒地抓發(fā)展；要堅持可持續(xù)發(fā)展，樹立好中求快的發(fā)展理念，在保證質(zhì)量的前提下發(fā)展越快越好。既要注重存款是立社之本，又要注重貸款和中間業(yè)務(wù)是興社之路，使存貸款業(yè)務(wù)和諧共存，持續(xù)壯大業(yè)務(wù)總量，提高發(fā)展速度，努力增加市場占有份額；既要注重自身效益，不斷改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),強化資產(chǎn)管理，又要注重長遠(yuǎn)效益，始終堅持面向“三農(nóng)”、面向中小企業(yè)、面向牡丹區(qū)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方向不動搖，實現(xiàn)履行社會責(zé)任與提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力的有機統(tǒng)一；既要樹立審慎經(jīng)營和風(fēng)險管理理念，做到成本可算、風(fēng)險可控和可持續(xù)發(fā)展，又要不斷提高安全防范工作水平，有效防范重大案件事故，確保資金財產(chǎn)和信用社員工人身安全，推動全區(qū)農(nóng)信社步入速度與效益相統(tǒng)一、規(guī)模與質(zhì)量相一致的科學(xué)發(fā)展軌道，不斷提高綜合實力、市場競爭能力和抵御風(fēng)險能力，確保全區(qū)農(nóng)信社各項業(yè)務(wù)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、加大改革創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的機制體制。深化改革，是農(nóng)村信用社加快發(fā)展的必由之路和不竭動力。只有堅持搞好改革，才能明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，理順管理體制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加強經(jīng)營管理，改善經(jīng)營服務(wù)，從根本上有效化解和防范農(nóng)村信用社的金融風(fēng)險，不斷增強農(nóng)村信用社的實力和功能。在體制創(chuàng)新上，就是要堅定不移地推進(jìn)牡丹區(qū)聯(lián)社向農(nóng)村合作銀行邁進(jìn)，逐步把牡丹區(qū)農(nóng)村信用社辦成“資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密，運營安全、質(zhì)量優(yōu)良，治理規(guī)范、服務(wù)高效，效益良好、競爭力強”的現(xiàn)代金融企業(yè)，全面提升農(nóng)信社經(jīng)營管理水平、綜合競爭力和樹立農(nóng)信社新形象。在機制創(chuàng)新上，就是要抓住制度變革的有利時機，制訂激勵有效、約束嚴(yán)格、權(quán)責(zé)明晰、獎懲分明的內(nèi)部控制制度，建立健全優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出、能上能下的用工制度，建立健全有效的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用與管理考核機制，建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制，構(gòu)建起與現(xiàn)代金融企業(yè)相匹配的機制。在產(chǎn)品創(chuàng)新上，積極轉(zhuǎn)變金融理念，大力開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，發(fā)展中間業(yè)務(wù)。進(jìn)一步完善信貸業(yè)務(wù)，推出農(nóng)戶、個體工商戶、私營企業(yè)、中小企業(yè)貸款種類和助學(xué)、住房、汽車等消費貸款業(yè)務(wù)，為社會各界提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的信貸服務(wù)。同時，積極開展電子銀行業(yè)務(wù)、保險、個人理財、信息咨詢、銀行卡等業(yè)務(wù)，不斷增強服務(wù)功能。

三、立足牡丹區(qū)，面向“三農(nóng)”，堅定不移地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。黨的十七大作出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”重大決策部署。農(nóng)村信用社機構(gòu)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，金融服務(wù)覆蓋千家萬戶，與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最緊密，與農(nóng)村關(guān)系最貼近，與農(nóng)民感情最深。始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”和牡丹區(qū)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方向，反哺農(nóng)業(yè)，回報農(nóng)民，既是農(nóng)信社責(zé)無旁貸的歷史使命，也是由農(nóng)信社的性質(zhì)和辦社宗旨決定的。要繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村試點工作，大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，扶持農(nóng)戶發(fā)展生豬、、等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，努力推動優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力支持城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)以及科教文衛(wèi)等社會各項事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先支持教育事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大助學(xué)貸款投放力度。抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利商機，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。加大對地方重點建設(shè)項目、重點企業(yè)的支持力度，在優(yōu)先滿足農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)貸款需求的前提下，以社團(tuán)貸款、銀團(tuán)貸款的方式介入地方重點建設(shè)項目和重點企業(yè)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹立“以客戶為中心”的經(jīng)營理念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新金融品牌，完善服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，努力提高農(nóng)村信用社的支農(nóng)服務(wù)本領(lǐng)。

四、加強外防內(nèi)控，確保農(nóng)村信用社長治久安。農(nóng)村信用社作為金融業(yè)中的一員，能否切實防范各類風(fēng)險，是落實科學(xué)發(fā)展觀的前提和基礎(chǔ)。一是增強全員風(fēng)險防范意識，進(jìn)一步加強對合規(guī)風(fēng)險、信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險進(jìn)行全面管理，積極探索、創(chuàng)新風(fēng)險管理工具和方法，健全風(fēng)險管理流程及持續(xù)改進(jìn)機制，實施積極主動的風(fēng)險管理，保持發(fā)展和風(fēng)險控制的內(nèi)在有機統(tǒng)一。二是加強制度建設(shè)。建立健全包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，覆蓋所有風(fēng)險點、重要崗位，主要風(fēng)險環(huán)節(jié)相互制約、制衡的內(nèi)控制度，真正做到“一個品種，一套流程，一套制度”，并建立健全考核處罰制度，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，強調(diào)崗位聯(lián)保，責(zé)任連帶，嚴(yán)防出現(xiàn)人情代替制度現(xiàn)象，使每項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)控范圍。三是抓好稽核審計工作，建立嚴(yán)密有效的風(fēng)險防范機制，大力推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)，不斷增強全員合規(guī)合法經(jīng)營意識。四是深入開展案件專項治理工作和大力推進(jìn)安全保衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村信用社無大案要案和無重大責(zé)任事故的工作目標(biāo)。公務(wù)員之家:

五、加強黨的建設(shè)，努力構(gòu)建和諧信合，為落實科學(xué)發(fā)展觀提供強有力的保障。要按照黨的十七大作出的部署，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新為動力，全面加強農(nóng)信系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。一是加強農(nóng)信系統(tǒng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部和員工成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。二是加強班子和隊伍建設(shè)。要著力加強農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)、紀(jì)律和能力建設(shè)，著力提高班子成員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮好級班子的“火車頭”作用，增強班子的凝聚力和執(zhí)行力。同時，要采取靈活多樣的措施和方法，層層抓好黨員、干部、員工的教育培訓(xùn)工作，不斷提高全體員工的文化學(xué)歷水平、專業(yè)技能水平和思想道德水平，使之不斷適應(yīng)農(nóng)村金融發(fā)展新形勢的需要。三是切實改進(jìn)農(nóng)信系統(tǒng)作風(fēng)，培育“清正廉潔”的風(fēng)氣，著力加強農(nóng)信系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)農(nóng)信系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在建設(shè)信用社系統(tǒng)自身反腐倡廉長效機制的同時，要充分運用反洗錢監(jiān)測、征信系統(tǒng)等手段，為全社會反腐倡廉工作提供服務(wù)。四是努力構(gòu)建和諧信合。十七大報告要求加快以改善民生為重點的社會建設(shè)，這是建設(shè)和諧社會的重要部署。具體到農(nóng)村信用社，就是要構(gòu)建和諧信用合作事業(yè)，切實把解決廣大員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置，建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保障制度，在事業(yè)發(fā)展、合法合規(guī)的前提下，不斷提高全體員工的生活待遇和福利水平，做到發(fā)展為廣大員工，發(fā)展依靠廣大員工，發(fā)展成果由廣大員工共享。