一、科研項目運行“矩陣式”管理模型

（一）“矩陣式”管理條件與優點

“矩陣”是借用數學上的概念。矩陣式管理也稱系統式或多維式管理，是相對于傳統一維式管理而言的。實行矩陣式管理主要是依據三個條件：1.業務線之間存在著共享資源。例如不能為每條業務或項目安排技術把關或審核人員，于是核心把關人員將在每個業務或項目中共享。2.環境對兩種或更多的重要業務存在要求。例如對技術質量和產品流程的要求，這種雙重壓力意味著在組織的職能和業務之間需要一種平衡。為了保持這種平衡就需要一種雙重職權的結構。3.組織所處的環境條件是復雜和不確定的。頻繁的外部變化和部門之間的高度依存要求無論在縱向還是橫向方面要有大量的協調與信息處理。矩陣管理適合于較為復雜的管理組織。比如某家公司有三塊核心項目———針對企業用戶的服務器業務，針對家庭用戶的電腦產品、針對金融系統的軟件開發業務。如果按照傳統的組織架構，企業組織架構將會在三個業務板塊內都安排研發，生產、財務、銷售等部門，結果是部門間職能相互重疊，然而卻又相互隔離。長此以往必然會弱化員工間的協助，造成資源的極大浪費。因此，如何最大限度地發揮人、財、物的效率，矩陣式組織是一種很好的方式。矩陣式結構的優勢在于它能使人力、財務、技術資源在不同的項目之間靈活分配。在矩陣式組織中，關鍵組織成員的角色定位非常重要，這些關鍵組織成員包括高層領導者、矩陣主管和業務人員。高層領導者的主要職責是維持職能管理部門和業務部門之間的平衡。這要求高層領導者必須鼓勵職能部門愿意和業務部門直接接觸，共同解決問題，只有這樣，才有助于信息共享和協調。矩陣式結構具有靈活、高效、便于資源共享和組織內部溝通等優勢，可以適應多專業、不同項目來源以及分權管理等復雜條件。在矩陣組織中，強調項目研究流程化及項目質量嚴格化，研究人員在項目運行流程上及在質量控制上對兩個組織負責。

（二）項目運行“矩陣式”管理基本模型

科研項目管理主要分為項目論證、項目運行、成果管理、經費管理、技術歸總、獎勵管理等六個階段。本文主要以項目運行為例進行說明，按照流程管理與質量管理兩條線進行矩陣式設計。[4]運行（職能）管理（Functional）。項目運行與流程管理主要由科技管理部門負責，根據技術方向不同分為不同的業務專業，每個業務專業都有對應的業務主管崗位，每個主管崗位直接向科技管理部門經理匯報，經理向分管高層匯報和負責。如果項目來源復雜，在科技管理部門可以進行條塊結合，也就是在業務主管和部門經理之間還可以根據業務市場的不同，也就是項目來源和項目類別的不同設不同業務組長，協助經理工作。業務（項目）管理（Project）。項目質量的管理主體是業務研究部門，根據業務方向可分多個業務研究部門，各業務研究部門下面有多個項目，每個項目設置項目長，并對部門經理負責，項目長下面帶領一群項目研究人員，研究人員承擔各自的研究任務，項目長直接向業務研究部門經理匯報，經理向業務分管高層匯報和負責。研究部門也可以根據技術方向的不同在經理與項目長之間設研究室（組），協助經理工作。矩陣式管理模型（Matrix）就是把運行管理與業務管理組合起來，既把職能部門和業務研究部門有效結合，具體研究項目，既保證無縫運行，有保證研究質量和水平達到項目計劃要求，這就是矩陣式管理。在實際管理中，究竟聽誰的多一點，最終向誰負責又分為強矩陣式管理或弱矩陣式管理。在科技管理中是一種弱矩陣式管理，也就是說項目運行以科技管理部門為主，業務研究部門為輔，而在項目水平和質量上以業務研究部門為主，科技管理部門為輔。

二、項目運行“矩陣式”管理模型應用事例

1農村社會管理的主要內容

農村社會管理主要指的是農村相關政府和一些相關團體社會組織為促進社會整體的協調運轉，從而對農村社會相關系統的組成部分以及農村生活中的不同領域進行各方面組織、協調，起到一定的監督管理和控制的過程。農村社會管理在大的方向上，指的是在經濟、政治和文化方面進行的專門管理。

2信息科技化在農村社會政治管理方面發揮的作用

2.1農村思想政治工作建設中出現的問題

在農村政治管理方面，一直存在著一種“做給別人看做給上級看”的思想，在當下，很多農村相關的政治建設管理方面的專員都只是盲目注重外在的形式，忽視了農村精神建設中真正的精神文明建設內涵。比如在一個時間階段，上級要對著一個區域進行精神文明方面的檢查，這時候，農村建設專管人員可能就會“趕鴨子上架”，組織一些所謂的文化活動，比如組織一些農村老黨員進行練字活動、讀書活動等，不可否認的是，這一系列的團體活動也會為農村的社會管理貢獻一定的輿論作用，也是農村思想政治建設工作的一部分，但是這些形式上的活動是最容易形成不好的形式主義之風氣的。事實上，真正的農村思想政治建設工作應該從根本上進行，具體來說應該包括全體農村人民的為了共同的目標進行積極向上的建設的綱要。農村的思想政治工作建設最容易落入俗套、走形式主義，所以相關的管理人員一定要盡量避免這個問題，從根本出發，為農村的各項發展工作提供積極向上的、健康穩定的思想后盾。另外，有一些農村領導者認為思想政治工作就是思想教育工作，很多農村領導樂于利用村內的喇叭等進行演講傳播、教育等等。他們大多數認為，思想政治工作的核心就是思想教育和思想制約，管理者沒有把自己放在人民公仆的位置上，而是以領導人的身份進行相關的硬性規定甚至命令。從這個角度來說講，農村管理方面的基礎就不穩固，管理者沒有擺正自己的心態，很多村民對此有不滿或者不同的意見也不敢說，這極大地阻礙了農村社會管理中的政治文明建設進度。

2.2信息科技化在農村社會政治管理方面發揮的作用

2000年前后，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，使事業單位加快了社會化的進程，傳統意義中的事業單位的內涵、外延已發生許多變化，許多事業單位已轉為企業。其中具有公益性特點的部分研究所也在此浪潮中轉企。因此，在企業化背景下，研究所的科技發展具有其特殊性。2010年10月11日，國務院辦公廳也印發了《關于促進我國熱帶作物產業發展的意見》（國辦發[2010]45號，以下簡稱“《意見》”）。《意見》提出對熱帶作物的戰略地位進行了充分肯定，強調要圍繞提高戰略性產品的基本供給保障能力、增強優勢產品的市場競爭力，強化支持政策、完善配套措施、挖掘資源潛力、優化產業結構、轉變發展方式，促進我國熱帶作物的持續健康發展。該《意見》的提出，是我國熱帶作物產業及熱帶農業科技事業的重要發展機遇。熱帶農業研究所是發展我國熱帶農業科學事業、推動熱帶農業科技發展的重要科研力量。研究所內的科技處作為專門的科研管理和服務部門，肩負著“承上啟下、顧左聯右”的重要作用。科技處的工作質量將直接影響和體現著科研院所科研工作的效率和水平。做好科技處管理工作可促進熱帶農業科學研究取得成果，最終實現服務生產、服務熱區、服務社會的目標。中國熱帶農業科學院農產品加工研究所（以下簡稱“熱科院加工所”）是唯一專業從事以天然橡膠為主的熱帶農產品加工技術與應用基礎研究的國家級科研機構，雖然于2002年被定為擬轉企所，但它肩負著整合熱帶農產品加工資源、凝聚熱帶農產品加工科技力量、突破熱帶農產品加工關鍵技術、提高熱帶農產品加工科技含量的重任。以下主要以熱科院加工所科技處為例來探討在企業化背景下熱帶農業研究所科技處的管理現狀，并針對性地進行對策研究。

一、科技處管理現狀

科技處作為專門的科研管理部門，直接從事科研管理工作，承擔著大量事務性工作，具有科研管理、監督指導、參謀咨詢、科研協調等多項職能。熱科院加工所科技處管理全所的科研事宜，兼具管理與服務的雙重職能，近年來各項科研工作開展順利。1.科技處任務職責。科技處的主要職責以一句話來形容，那就是“參與政務、管好事務、做好服務”[1]。“參與政務”主要是通過在單位對科研管理工作進行決策時提供必要的信息，給出合理的建議，當好領導的參謀和助手來實現的。而“管好事務”和“做好服務”則是科技處當前這一階段的主要工作內容。熱科院加工所科技處的主要工作內容包括項目管理、知識產權管理、研究生管理、科技數據統計、科技檔案管理、宣傳工作以及其他一些臨時性工作。從工作內容上就可以看出，科技處是承上啟下、聯系左右、協調各方的中心樞紐，聯系科技人員、群眾的重要橋梁和紐帶，不僅肩負著參謀助手、綜合協調、督促檢查等綜合職能，而且還擔負著為科技人員、科研工作第一線服務的重任[2]。2.科技處隊伍現狀。目前，科技處現有人員4名，具體年齡、學歷、專業背景見表1：表1顯示，熱科院加工所2017年科技處的工作人員為3位女性，1位男性成員，25-35歲的工作人員為1名，碩士以上學歷人員占到了25%，專業背景涉及多個方面，任職年限普通較短，一半人員工作年限都在3年以下。3.科技處項目管理現狀。科技處很重要的一個職能就是負責科研課題的管理工作。近三年來，熱科院加工所共計到帳科研經費4277.55萬元，新增立項105項，合同新費3553萬元。對于以上這些項目的管理，主要包括申報、立項、實施和驗收這四個環節。組織申報環節主要由科技處及時、準確地傳達各級的科研項目信息，確保本單位科研工作人員能夠在第一時間獲悉相關科研項目的通知、指南，組織推薦本單位科研項目的申報，并為每位科研人員的申報書進行形式審查，確保各項目申報書形式符合申報單位要求；立項管理主要包括評審項目建議書、簽訂項目合同或項目委托書環節；項目實施管理是項目管理重點，包括項目計劃、項目跟蹤管理、項目中期評估等環節，需要關注科研進度和項目經費預算執行情況；驗收管理，則要從具體細節出發，考慮不同項目的不同要求，以及每個指標的評價情況和實現程度。4.科技處制度管理現狀。科技處的制度管理主要分為對外和對內兩個部分，對外主要指與科技處工作職責范圍內針對其他科研人員的管理辦法，對內則指的是為使科技處的工作更加規范、更加高效而進行的科室內部管理。對外管理主要是出臺了若干規章制度，如《中國熱帶農業科學院農產品加工研究所科研管理辦法》、《中國熱帶農業科學院農產品加工研究所科技獎勵辦法》、《中國熱帶農業科學院農產品加工研究所研究生管理（暫行）規定》、《農產品加工研究所編外實驗員管理辦法》。這些制度的出臺規范了我所的科研管理工作，使相關人員能夠遵循制度辦事。對內管理主要是規范了相關管理流程，如材料移交手續、通知發放手續、材料暫時存檔手續、出差登記管理、資料借閱登記等。通過這些管理流程，較好地保證了科技處內部工作的正常運行。

二、科技處管理現狀存在的問題

熱科院加工所科技處的管理從總體上來說較前些年有了很大的進步，主動管理和主動服務的意識在增強，但主要還是停留在“領導交辦，辦就辦好”的思維方式，缺乏“怎樣去辦、怎樣辦好”的思考，因此，仍然存在一些需要改進的問題。1.科技處任務職責分配上存在的問題。科技處的職責與其所處的階段有關。一般認為，科技處的發展一般經歷初級階段、發展階段和成熟階段這三個階段。初級階段受人力、工作熟悉程序以及所在單位的發展水平限制，工作職責較為簡單，只能對本所科研實力有初步了解，并對日常科研事務能正確、及時地上傳下達，能根據領導意圖制定出本單位科研發展規劃；發展階段的科技處能發揮出較大的作用，能夠通過自己的工作經驗協助領導制定本單位的發展規劃或提出合理化建議，對本單位各方面的科研情況都有所了解，主動尋求科研合作并建立穩定關系，日常性工作流程清楚明確。成熟階段的科技處將成為一個非常重要的部門，能提出熱帶農業科研發展的總體目標規劃，能夠做好大中型項目的所內外協調組織，并有優秀的科研合作尋求能力，辦公室內部工作人員職能明確定位清晰。根據以上判斷，熱科院加工所科技處正處于從初級階段向發展階段邁進的過程中，因此，自身的科研管理能力還有待提高，但從目前來看，一些其他臨時性事務牽扯了科技處很大的精力，經常會身陷千頭萬緒的瑣碎中，無法專注在自身科研管理能力的提高上[3]。2.科技處隊伍現狀存在的問題。目前熱科院加工所科技處存在工作人員年齡結構老化、專業背景不合理、工作經驗缺乏等問題。（1）年齡結構老化科技處目前下設處長1名，工作人員3名。3名主要工作人員年齡皆在40歲以上，年齡偏大，不利于科技處的快速發展。（2）專業背景不合理從表1中可看出，科技處成員的都有特定專業，“專業型”的人員多，熟悉科研工作，但卻缺乏專門的管理型人才，未系統地學習科研管理學的業務知識，不懂專業管理技巧，降低了管理的效率[4]。（3）工作經驗缺乏科技處一半工作人員的任現職年限都在3年以內，對本所科研現狀了解不夠全面，對本所未來科研走向不夠明了，對科室管轄的事務范圍不夠清晰，辦事流程不夠熟悉，遇到突發事情的應急處理方面不夠成熟，這都與經驗不足有關。3.科技處項目管理現狀存在的問題。項目管理的申報、立項與驗收管理指標明確，都可通過具體數字或者要求進行衡量，顯示度較高。便如項目的申報、立項都可通過立項課題的數量、等級、經費來定量衡量，項目驗收后也可以通過專利、鑒定成果、獎勵的等級、數量來顯示，這些指標都比較直觀，容易比較，也容易被大家認同，此往往作為衡量科研綜合實力的象征而受到單位的高度重視，因此管理上基本可以做到程序化。而項目的實施過程管理則相對弱化了，一方面是項目的時間跨度大、影響因素多、顯示度不夠明確，另一方面管理過程艱苦、細致而復雜，也不易體現工作量，因此項目的實施過程管理雖然一直也在強調，但實際的管理還是集中的每年一次的中期項目檢查和年終匯報。而這些檢查也少有程序化、制度化的規定，即很少有對不同項目類型針對性地進行特別的檢查，檢查結果的處置意見和結論偏少，也少有對科研人員提出的存在的問題和困難進行解決和追蹤責任，更沒有與檢查結論相一致的獎勵和懲罰措施。因此，項目的實施過程管理多半流于形式，未能起到應有的作用，也在一定程度上影響了項目的結題質量[5]。4.科技處制度管理現狀存在的問題。為了使科技處更加高效有序運行，科技處通過近幾年的努力，從對外對內兩個方面都進行了一些制度管理方面的探索，取得了一定成效，但仍存在一定不足。在對外管理方面，由于我所近年來大量引進高層次科研人才，同時科研工作進展迅速，因此，以前的部分管理辦法已不適應當前形勢發展，需進行修訂或者重新制定。對內管理方面，雖然規范了一部分工作流程，但仍然沒有將工作流程具體化、步驟化。由于科技處的工作覆蓋面廣、頭緒多、戰線長，若無一整套健全、完善、切實可行的規章制度和嚴格的辦事程序，就很容易造成管理上的無序和混亂[6]。

三、改進科技處管理工作的對策

1政府科技管理決策及其信息服務需求分析

1．1政府科技管理相關概念及內涵

美國國家研究委員會(NRC)在其的研究報告中將科技管理定義為:科技管理是一個包含了科技能力的規劃、發展和執行，并且用來規劃和完成組織營運以及策略目標的跨科別領域［1］。科技管理的目的在于鼓勵創新，促進經濟成長和增進全人類的利益。政府科技管理決策是政府在履行科技管理職能過程中的一系列決定集合，貫穿于科技管理職能的每一個環節，是政府決策的重要組成部分。決策過程大致有確定問題、議程設置、政策形成、政策合法化、政策執行、政策評估等6個階段，這6個階段既包括決策者的決策行為，也包括決策后的政策執行和評估行為。政府科技管理是一項長期而復雜的行為，而科技管理決策的長期性、復雜性和層次性凸顯了科學決策的重要性，也需要來源真實、渠道可靠、研究方法科學的信息支撐決策的制定過程。

1．2政府科技管理決策對信息需求及服務分析

1．2．1政府科技管理決策信息需求及服務模型。政府科技管理決策具有對象范圍廣、規模大、結構形態復雜、不確定因素多等特點，要求政府的科技管理決策必須建立在對現狀充分了解、對決策預期充分估計的基礎上，也即在充分掌握有效的基礎信息和預測信息基礎上進行政府科技管理決策。對于大多數屬于非結構化的科技決策而言，需要是建立在對科技信息充分了解基礎上，進行大量的信息分析研究才能提取所需的信息。在政府科技管理決策制定過程中，決策處于不同階段所面臨和需要解決的問題不同，不同階段的決策行為與活動以及所需信息類型也不相同。然而不同決策階段所需信息的加工流程基本相同，都需要經過信息的采集、整理、加工、服務等一系列過程［2］。本研究結合政府科技管理決策過程特點、信息加工步驟以及信息流方向構建政府科技管理決策信息需求及服務模型，如圖1所示。圖1政府科技管理決策信息需求及服務模型制定問題和議程設置階段:利用實地考察、網絡調研、問卷調查等方式對社會問題以及社會公眾對政府行為的需要進行調查，搜集反映社會公眾呼聲的信息、突發事件信息以及與問題相關的專門社會信息等。政策形成階段:對采集的信息整理、分析，提煉出有價值的知識資源，形成決策咨詢報告、戰略規劃報告等信息，提出解決問題的方案。政策合法化階段:采用政府信息推送服務，通過座談會、聽證會等形式了解社會公眾對政策方案的意見與建議。提取社會反饋信息，并反映到決策方案具體實施方案中。選擇一個方案，并尋求方案的政治支持，將方案納入法律。政策執行階段:追蹤政策執行過程，搜集執行中產生的監測記錄，生成政策結果信息。政策評估階段:報告政府政策的結果，評價該政策對目標群體和非目標群體的影響，提出是否變革或改革。

1．2．2政府科技管理決策信息需求的特點

一、我國科技管理中的審美缺失

雖然科技管理在科技發達國家早已經成為一門重要的學科與實踐，而且那里的管理者早就認識到科學技術與管理藝術、審美智慧之間的緊密關系，把科學技術看做一門有用而又令人興趣盎然的藝術，把管理看做一種能夠指揮“千軍萬馬”的智力活動，然而概觀我國現實中的科技管理體制、管理傳統、管理模式和管理風格，基本上被一種強大的權力場域所把控。原因就是長期占據統治地位的“權力至上主義”和“官本位傳統”使得在廣大的科技人員頭上總是高懸一把“尚方寶劍”。大多從事科技管理工作的官員則根深蒂固地持有一種教條主義、形式主義和老爺式的工作作風，特別是那一套很少具有審美特征、真理意味和誠實品格的頤指氣使和裝腔作勢，不僅不會贏得科技人員的好感，相反會經常挫傷他們的工作積極性和創造熱情，損傷他們的想象力，堵塞他們的思維，壓抑他們的智慧，從而阻滯了重大的理論創新和技術發明。要知道美好的憧憬、奮發的動力和創造的激情，往往來自審美主體的親身經歷、內心體悟和真情實感。而現在作為管理者的官員由于通常都缺乏審美境界和表達真理的素養，經常是既不懂得美在人生中、在日常的工作生活與發明創造中的重要性，也不懂得真善美之間的緊密關系和相互轉化的內在機制，更難理解真理的發現往往需要善舉的推動和美感的扶持。他們無論如何都很難明白諸如美國學者西哥爾所言:“寧可把科學看做一種愉快的消遣，也不把它看做一種謀生的討厭而陰郁的手段。”①這是一種發自創作者內心的真實感受和內心需求。因為許多理論的產生都“是從某些不相關的活動，例如游戲開始的。游戲的一方面結果就是使得那些沒有被認識的實際問題的解釋在后來得到發展。”②而我們的官員給予人的往往都是一些威風凜凜和居高臨下的形象，他們語言枯燥乏味、冰冷無情，自然也就難以激勵科技人員奮發向上和一往無前。

加之中國相對落后的管理制度和管理方式，這就決定現實的科技管理運作和管理體制總是:部門重疊、機構臃腫、官員眾多、人浮于事、養尊處優、懶散怠慢、思想僵化、辦事低效，且無處不擁有一種官僚習氣。他們經常是把主觀意志和個人情緒發揮得淋漓盡致，不顧客觀規律和現實條件，一副主人派頭，自以為是，好擺門面，好說套話空話，既不具備民主、自由、平等、公正、權利、義務和責任等現念，更少關心關注科技人員的身心健康和工作環境。這種管理理念和管理環境的結果，不僅不利于科技人才的培養和智力開發，而且會導致科技人員的發明創造和知識生產的嚴重異化。在這種情勢下，科學家和技術人員無法將科學技術的創造發明和研究工作當做一種符合內心探索欲望的自然要求，而只能將之看做一種負擔、重壓和強迫性勞動。即如馬克思所言，在這里，“每一種事物，好像都包含有自己的反面，……新發現的財富的源泉，由于某種奇怪的、不可思議的魔力而變成貪圖的根源。技術的勝利，似乎是以道德的敗壞為代價換來的。隨著人類愈益控制自然，個人卻似乎愈益成為別人的奴隸或自身的卑劣行為的奴隸。甚至科學的純潔光輝仿佛也只能在愚昧無知的黑暗背景上閃爍。”③這時的科學技術通過權力機器驅使那些“無生命的機器肢體”有目的地作為自動機來運轉，使得自身并不存在于科學家的自覺意識中，而是經常作為異己的力量而被迫地發生作用。換句話說，當科學技術及其成果連同物化的機器一起成為當權者獲取利益或權力資本時，它除了對統治者有吸引力之外，對于被統治和被奴役的人來說，則失去它應有的福祉、效用及全部魅力。這時的科學技術對于科學家來說已經變成一種外在的、疏離的和不再屬于自身本質的東西。結果，科學家在自己的科學活動中不是肯定自己而是否定自己;不是感到愉悅而是感到痛苦。他不再是自由地發揮自己的體智，也不再是滿懷深情和積極主動地追求真理，而是在被迫無奈的科研工作中按部就班地完成任務。這一過程不僅會使科學家的肉體受折磨，精神遭摧殘，意志受壓抑，也會使他們的工作充斥著空洞、虛假、無奈和焦慮。

此時的科學再也不像近代科學活動完全是科學家的一種自覺的非職業活動，而是猶如“在宗教中，人們的幻想、人們的頭腦和人的心靈的自己的活動對個人發生作用是不取決于他個人，而是取決于某種異己的、神靈的或魔鬼的力量”①一樣，不再屬于科技人員，只屬于統治和利用科技人員的權力者，致使現實中的科技管理體制幾乎完全背離美學本質;使得許多科技成就都是科技人員為了生存或某種外在于人格的目的，被迫用辛勤的勞動和汗水換來的。就是這樣，他們的付出和應該取得的成績與報酬，也經常受到各種權力和關系的制約。審美在許多官員那里，似乎只與“食、色、性”相關，很少認識到科技管理中的審美智慧就是盡可能多地給科技人員以充分的自由、平等、尊嚴和健康的身心，給管理對象帶來合乎內在本性的運行節奏、操作秩序和發展規律。當然，這些管理者更不會認識到，在科學發生發展的過程中，不僅任何一門科學領域的新發現、新創造都常常是各種各樣的科學知識、非科學知識———包括宗教、藝術、游戲、神話、寓言、傳說等———相互作用、觸類旁通的結果，而且科學家也往往都具有很高的思想境界。他們通常都能夠自覺地關注人類命運;超越狹隘的個人主義、民族主義，抵達普世主義;擁有高度的社會責任心和使命感;把追求科學真理當做人世間的一項神圣事業，并為此終生奮斗，無私奉獻，任勞任怨、竭心盡智，不惜犧牲榮華富貴，甚至生命;將個人命運與社會道義不可分割地揉為一體，既培養了科學家誠實剛毅、信念堅定、敢于冒險、長于創新等優秀品性，也推動科學技術具有客觀性和真理性等特征。為此，對于真正的科學家來說，所賦予人生的全部“期望只有在美學的贊美詩中才能堅持得最頑強”，也只有贊美詩才能真正幫助他們“指向人類生存的原初文本”②從而促成科學家在審美映像的實現中達到自我。

遺憾的是，現實中由于私有制度、人的自私本性導致的勞動異化和物化，不僅使得人與人之間的關系變成赤裸裸的物的關系，而且以“一種幽靈般的對象性”在抹殺和消磨著人格中的真善美品性。特別是由資本統治的工業社會，既使得越來越多的人受著物質和技術的控制與奴役，也使得他們幾乎完全生活在一個物質至上的世界。在這里，商品拜物教使人們越來越面對一個異己的對象，不僅使人的勞動變成背離人的自主性而壓抑人的某物，也使人因日益變得職業化、機械化和客體化而失去整體性、有機性和主體性。這種由勞動分工導致的技術專門化不僅破壞了每一個整體形象，也常常將世界撕成碎片，使整體的美好夢幻煙消云散。結果是，原本科學技術作用的對象，大自然的美景會使“人的思考達到最正確的程度”，而今天由于管理者和科技人員審美情趣的缺失，使得那些典雅而高貴的審美對象好像受到野蠻人的抓撓和褻瀆一樣，日益變得衰敗和朽壞。這樣，不僅使得科技人員喪失審美對象和科技創新的情趣，也使整個世界變得暗淡無光。因為美，特別是大自然之美不是靠占有者的肆無忌憚的意欲來塑造的，而是依賴其對合自身的理念與規律的自由展示而實現的。不認識美的這種自然本性將既不利于對大自然的認知和利用，也不利于科學技術的發展和繁榮。

二、在科技管理中確立的審美理念

摘要：隨著市場經濟不斷快速發展，企業面臨著各種各樣的風險挑戰，企業要實現保值與增值就必須從價值角度制定發展方案。價值鏈管理模式和企業財務管理二者之間的關系非常密切、相輔相成。企業經營管理者可以基于價值鏈理論進行財務管理工作，使企業的發展計劃與市場需求匹配，并制定出適合企業發展的工作方案，突破企業發展瓶頸，實現企業發展的各項目標。本文將通過對價值鏈管理模式下科技企業財務管理現狀的研究與分析，對其未來發展方向和相關措施進行探討。

關鍵詞：價值鏈;價值鏈管理;財務管理;企業價值

科技企業的產品技術含量，其具有核心競爭力，并不斷推出新型產品。但是，受到市場因素的影響，科技企業間的競爭更為激烈。為此，企業需要不斷提升自身的核心競爭力。而財務管理是提升企業核心競爭力的關鍵。在價值鏈管理模式下可轉變傳統的財務管理模式，彌補財務管理的不足與缺陷。基于此，本文對價值鏈管理模式下科技企業財務管理展開研究，分析價值鏈管理模式，研究價值鏈管理模式下科技企業財務管理的現狀、財務管理中的問題，并提出有效措施。

1價值鏈管理模式簡述

1.1價值鏈的含義。價值創造是由的一系列活動構成，包括基本活動與輔助活動，其中，基本活動由內外部后勤、生產作業、市場和營銷等部分構成，輔助活動則囊括采購、技術開發、人力資源等內容，將這一系列的活動有效的融合到一起，則可實現價值的創造，而這一創造價值的動態過程，則稱之為價值鏈。價值鏈在經濟活動中的作用是毋庸置疑的，比如常見的上下游關聯企業則是由價值鏈銜接，又如企業自身內部單元之間也構成了明顯價值鏈。價值鏈對經濟活動的影響巨大，關系到企業的收益、分工和經營戰略等內容。而且，受市場因素的影響，價值鏈可以決定企業的核心競爭力，對推動企業發展和進步具有積極的作用。同樣對科技企業而言，價值鏈的作用十分關鍵，是推動科技企業市場競爭力提升的重點。1.2價值鏈的發展歷程。價值鏈的概念是由MichaelE.Porter在1985年《競爭優勢》一書中提出，該價值鏈被認為傳統價值鏈。英國學者PeterHines是新價值鏈理論的重要代表，其實現對價值鏈的重新定義，并將其應用到使更多領域中，Hines理論與Porter理論是存在明顯差異，PeterHines將顧客對產品的需求作為生產過程的目標與終點，利益為副產。Porter理論則將利潤作為主要目標。另外，Hines理論將材料供應商與顧客納入價值鏈，Porter理論中則認為價值鏈只包含生產行為直接相關或直接影響生產行為的成員。價值網最初是美國亞德里安•斯萊沃斯基于1998年《發現利潤區》書中提出。2000年美國學者DavidBovet《價值網：打破供應鏈、挖掘隱利潤》一書中，進一步完成了價值網發展和改善。價值網的本質為專業化分工的生產服務模式下，借助有效的價值傳遞機制，且在相關治理框架的基礎上，有效將企業相關利益體組合，共同為顧客創造價值。而且，借助價值網，可更為有效的增強企業的信息、資源、市場和技術等的渠道，進而為企業的戰略目標實現奠定基礎。隨著經濟的進一步發展，全球經濟一體化進一步推動了價值鏈的相關理論發展。全球價值鏈（GlobalVal-ueChain）理論的發展中，是由格里芬等人（Gereff，1994）研究，指出了全球商品鏈分析法。2001年于《DSBulletin》雜志中推出了全球價值鏈的特刊《價值鏈的價值》，并從價值鏈的角度對全球化展開的研究，認為價值鏈的形成是去也不斷參與到價值鏈，并獲取相關技術和服務支持的過程。此外，虛擬價值鏈與數字資產也是價值鏈中的重要內容，由JeffereyF.Rayport和JohnJ.Sviokla在1995年提出了開發虛擬價值鏈的觀點，并提出了新的觀點和技術挑戰。且虛擬價值鏈與數字資產依托于虛擬的網絡存在，與有形價值鏈之間可以達到優勢互補。價值管理理論，由湯姆•科普蘭提出，主要是以未來的現金流量為企業的價值目標。該理論具有的管理靈活，可最大化擴大企業利潤。近年來，更多的學者加入到價值鏈的研究中，為價值鏈理論的發展和完善提供了基礎，再加上互聯網的輔助，價值鏈的理論研究將更為完善，符合當前時代特征，可為企業財務管理提供幫助，如價值鏈管理模下的企業財務管理，可推動企業財務管理效果，增強企業內部與外部的協調溝通，增強企業核心競爭力，實現企業的持續發展。

2價值鏈管理模式下科技企業財務管理的現狀

科技管理集合了理論知識、現代技術方法和實踐經驗等，能促進管理方式的創新和發展。在科技管理中，基于人性化的管理方式，達到理論和實踐的結合，能在期間滲透審美智慧，并結合具體的實際需求，對其結構進行優化，保證整體的全面化發展，以促使其目標的實現。

1科技管理中的審美智慧

科技管理中的審美智慧，是在具體工作中，管理人員通過專業知識、先進科技理念的應用，以審美的眼觀看待管理工作，激發工作人員的各個需求，保證在多方面滿足工作的發展需求。在這種執行條件下，不僅能加強自身修養的完善化、提升自身人格，也能確保工作人員綜合能力和素質的提升，確保綜合化管理目標的完成。科技管理也是對審美智慧的再次提升，對傳統管理理念進行更新，提高人員的自身知識和技能，在自身能力發揮的前提下，確保整個局面的形成和開展。針對其多變的復雜現象，針對不同內容和方式，遵循一定過程，確保在審美智慧理念下，掌握一定技巧，以達到整體的進步和發展。審美智慧是基于管理作為主體，工作人員在審美能力逐漸提升的同時，獲得審美智慧。尤其是在現代技術發展下，管理人員人格發揮十分必要的作用，其影響是長期的、深刻的，通過一定的人格魅力，能獲得真實的情感體驗，也能營造良好的工作氛圍，以實現管理工作的順利執行[1]。

2科技管理中審美智慧的意義

隨著現代社會的不斷發展，科技管理受到人們的關注，能推動科技管理工作的整體發展，保證審美智慧地位的獲取[2]。尤其是在長期建設領域內，將科技管理工作做為根本，具備十分重要的意義。在科技管理工作中滲透審美智慧，能對其存在的弊端進行改善。因為科技管理工作受到意識形態的影響，管理工作缺乏創新，達不到人格的塑造、文化的滲透等。所以，促進審美智慧在科技管理工作中的滲透，能對傳統的管理理念進行更新，達到理性認知和人文因素的統一，在滿足主體需求條件下，激發人員的自身能力，確保其自身價值的實現，以促使其效益的獲取。審美智慧在科技管理工作中，能達到管理體系的更新，通過其存在的內容，在審美智慧理念下，能對組織進行優化，保證科技運行效率的提升，也能使科研機構和企業之間相互合作，提升企業的總體建設水平，達到管理體系的深化發展和進步，確保其經濟作用的發揮和實現。審美智慧在科技管理工作中，是其自身發展作用的獲取。管理人員要具備更高的管理技能和創新能力，將審美智慧做為需求條件，打造有效的審美智慧意境，能激發審美情感，挖掘其內容，體現處人性化理念，保證在逐漸完善和提升的同時，形成藝術管理模式[3]。

3科技管理中審美智慧的培養

1、科技管理信息系統概述

所謂的科技管理信息系統是一個支撐科技組織運作、決策以及管理，且依靠計算機管理的由一個或者是多個運算系統而構成的人機系統。在對信息數據實行收集、儲存、查找以及傳送等，向有關部門的科學管理與決策提供有力的理論依據，依據計算機信息技術的發展態勢以及系統分析的原則辦法，科學管理信息系統在科技管理部門的自身業務特點與職能的基礎上，必須具備高于其他管理信息系統的研究，利用先進的技術，對功能進行高效的設計。可見，科技管理信息系統是構建在網絡平臺的基礎上的，是包含了各個業務的管理模塊、數據庫、系統監控、維護以及外聯等作用的一種網絡化管理信息系統，進而達到科技管理工作的自動化、網絡化以及信息化。

2、科技管理信息系統的開發

2.1科技管理系統的總體架構

系統在啟動的過程中，必須對身份進行驗證，因此在應用程序初始化的過程中，設定一個登錄對話框，在該對話框中包含對整體布爾變量值的變化，按照這個變量值，確定應用程序能否進入系統。按照對用戶需要進行的分析，科技管理信息系統的總體架構為：系統維護、基本信息管理、查詢、數據的輸出以及統計等。

2.2科技管理系統的功能

摘要：風險是無處不在的。風險管理作為單位管理的一部分，是與內部控制、質量管理既有聯系、又有區別的概念。項目管理專業機構是科技體制改革中產生的新生事物，面臨的風險主要涉及科研項目管理、審計管理、內控管理和廉政等方面。專業機構可以運用不相容崗位分離、信息公開、信息技術控制、內部控制等方法，在組織結構、管理制度和環境建設等方面開展風險管理，逐步建立科學、高效的風險管理和運行機制。

關鍵詞：項目管理；專業機構；風險管理

項目管理專業機構建設是國家科技計劃管理改革的重要內容。按照《國務院印發關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發〔2014〕64號），政府各部門不再直接管理具體項目，由專業機構開展項目管理，對實現任務目標負責。《中央財政科技計劃（專項、基金等）項目管理專業機構管理暫行規定》要求專業機構應具備較為完善的風險控制制度。只要存在未知的事物，便有風險的存在，如何系統地建立一套較為完備的風險管理與防控體系，成為專業機構當前亟需解決的問題。

1風險的基本概念

《ISO31000風險管理標準》是一項國際標準文件，其中規定，風險是不確定對目標實現的影響。一般認為，風險是指一個特定的時間內和一定的環境條件下，人們所期望的目標與實際結果之間的差異程度。風險的構成要素包括一個事件、該事件發生的可能性，以及該事件發生后產生的不良后果〔1〕。按照不同的分類標準，風險有若干個類別。如，按風險產生的原因，分為自然風險、社會風險、技術風險、管理風險、費用風險、進度風險、質量風險和時間風險等；按照主體，分為組織機構風險、項目風險、人員風險。此外，還可以按照項目階段、風險的存續時間、后果、影響范圍等，分成不同的種類。1．1風險管理與內部控制風險管理與內部控制是一對既有聯系又有差別的概念。內部控制，是指單位為實現控制目標，通過制定制度、實施措施和執行程序，對經濟活動的風險進行防范和管控〔2〕。單位內部控制的目標主要包括；合理保證單位經濟活動合法合規、單位資產安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。風險管理包括狹義的風險管理與廣義的風險管理〔3〕8。狹義的風險管理是單位先收集信息，進行風險評估，選擇風險管理策略，制定風險管理方案，并對風險管理進行持續的監督和改進，同時還要構建風險管理組織體系和風險管理信息系統，營造風險管理文化。相對于內部控制，狹義的風險管理是一個更為獨立的過程，更加偏向于影響目標實現的風險的識別、分析、評估與用對。廣義的風險管理涵蓋了內部控制，內部控制是單位風險管理不可分割的一部分。在實際操作中，基于風險的控制過程，內部控制活動通常嵌入到單位各業務流程的具體業務活動，融合在單位的各項規章制度中，使單位在正常經營過程中自發地紡織錯誤，防范風險，提高效率，合理保障單位目標的實現。1．2風險管理與質量管理質量管理是在質量方面指揮和控制單位的協調的活動，是以質量為中心，建立在全員參與基礎上的一種管理方法，其目的在于長期獲得顧客滿意、單位成員和社會的利益〔4〕。《ISO9001∶2015質量管理體系要求》規定，“策劃質量管理體系，組織應確定需要應對的風險和機遇，策劃應對這些風險和機遇的措施。”ISO90012015版與2008版的區別之一就是新版本吸納了風險管理的內容，目的是提高質量管理體系有效性、獲得改進結果以及防止不利影響。從國際標準文本上看，質量管理貫穿了基于風險的思維，包含風險管理的內容。1．3風險管理與單位管理單位管理是一個廣泛的概念，不僅涉及單位內部管理，還涉及外部關系。風險管理與單位管理是相互關聯、相互促進的關系。風險管理是單位管理的重要組成內容，是從風險和控制的角度系統地將單位管理具體化。單位管理的方法和工具較多，如7S管理體系、內部控制、安全管理體系等等。而風險管理是如何在一個肯定有風險的環境里把風險減至最低的管理過程，從內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監控等角度系統地提出完善單位管理的方法。風險管理越為有效，單位管理水平就會越高，風險管理與單位管理形成正向促進的關系。

2專業機構面臨的風險

本文作者：劉敏工作單位：山西萬家寨水利樞紐

知識經濟時代的到來,給檔案管理工作帶來新的機遇和挑戰,檔案管理工作中的新事物、新問題、新技術也層出不窮。知識和技術創新是人類經濟發展的動力和源泉,這一切離不開科技與人才。因此要切實推動檔案事業的可持續發展,充分發揮檔案資源在市場配置中的作用,必須將科技與人才放在首要位置,通過科技與人才的創新為檔案管理工作的發展提供長遠支持。

一、加強科技創新

1.要堅持同志提出的創新要“有所為有所不為”的方針,從實際出發,以制度創新為基礎,方法上要有特色、有重點、有體系;人才上要按照“開放、流動、聯合、競爭、高效”原則;選題上把市場需求同檔案部門的優勢相結合,探索新思路,新方法,新機制。2.充分應用現代科技成果與技術手段,重點在檔案保護、縮微、裱糊、消毒殺蟲、館庫建設與管理、信息技術的研究與應用上取得突破。在科技創新力量上,積極探索開展多種形式的理論、實踐、科研結合,強化對檔案價值鑒定、新型載體保護、檔案資源開發、檔案依法行政等方面的研究。3.創新檔案管理模式,實現現代化管理。目前許多檔案管理部門都將計算機應用于檔案管理,但多數僅限于各類檔案目錄的錄入與檢索,計算機應用的潛力沒有完全發揮出來。因此加強計算機技術在檔案管理工作中的應用,將有效地提高管理效率和管理水平。

二、完善檔案教育,以適應社會

對檔案專業人才的需求1.檔案事業發展的關鍵在于檔案人才培養,檔案教育培訓機構肩負著檔案人才培養和隊伍建設的重任。各級檔案部門要堅持把檔案教育培訓列入年度工作計劃,在人力、物力、財力上創造良好條件,完善檔案教育工作運作機制,努力推進檔案教育培訓工作的發展,認真組織檔案人員參加業務培訓。2.要進一步抓好檔案人員的繼續教育。以檔案人員的能力建設為核心,緊緊圍繞檔案事業創新發展和檔案專業人員知識更新、拓展的需要,創造性地開展繼續教育,認真做好教育內容的設置和選課工作,同時創新檔案繼續教育的手段與形式。3.進一步強化檔案教育行政管理職能,加強對檔案教育培訓和師資建設的組織協調工作,充分調動兼職教師的積極性,保證檔案教育培訓工作的正常開展。