摘要：農(nóng)業(yè)科研單位的人才管理是關(guān)系到單位科研能力和科研水平的關(guān)鍵因素，本文主要借鑒北森咨詢和中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院共同研究的管理體系，從制定合理的人才戰(zhàn)略與規(guī)劃、大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研人才、完善績(jī)效考核體系、加強(qiáng)人才的學(xué)習(xí)與發(fā)展、構(gòu)建有效的激勵(lì)和保障機(jī)制等方面出發(fā)，研究農(nóng)業(yè)科研單位人才的管理策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);科研;人才管理;規(guī)劃;策略

農(nóng)業(yè)科研單位的人才管理制度對(duì)于農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，從人力資源管理的角度出發(fā)，一個(gè)良好的、運(yùn)行有序的人才管理制度可以有效促進(jìn)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，從而進(jìn)一步提高單位的科研建設(shè)水平與科技開(kāi)發(fā)能力。

一、人才管理的概念與內(nèi)涵

人才管理是指運(yùn)用有效的技術(shù)和管理手段通過(guò)招聘、甄選、管理、發(fā)展人才，從而促進(jìn)組合和個(gè)人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性，以實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展目標(biāo)。北森咨詢和中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院共同研究提出，人才管理包括人才戰(zhàn)略與規(guī)劃、招聘、績(jī)效管理、學(xué)習(xí)與發(fā)展、員工繼任、領(lǐng)導(dǎo)力開(kāi)發(fā)、薪酬等七大體系。這些體系具有極強(qiáng)的內(nèi)部邏輯，相輔相成，需要建立科學(xué)的管理工具和方法，通過(guò)專業(yè)手段保證人才管理工作的順利開(kāi)展。

二、農(nóng)業(yè)科研單位的人才管理

農(nóng)業(yè)科技管理是依據(jù)農(nóng)業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)管理理論和方法，對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行組織和策劃，以期最合理、最有效地達(dá)到農(nóng)業(yè)科技預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)業(yè)科技管理是一項(xiàng)規(guī)范性強(qiáng)、工作量大、知識(shí)面廣的工作，人才是其中最重要的因素。作為整合科技智力資源的主體，科技管理人才在領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理科技工作方面扮演著重要角色。這支隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量如何直接關(guān)系到整個(gè)科技隊(duì)伍的活力和科技使命的實(shí)現(xiàn)。

1優(yōu)秀科研管理人才在農(nóng)業(yè)科技管理工作中的重要地位

農(nóng)業(yè)科技管理是由多要素、多層次構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，其中“人”是第一位的，對(duì)科技管理工作起著計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的作用。如何選擇和培養(yǎng)高層次的農(nóng)業(yè)科技管理人才是農(nóng)業(yè)科技管理工作中的頭等大事。科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)發(fā)展理論所蘊(yùn)藏的哲學(xué)內(nèi)涵，經(jīng)過(guò)高度的抽象和概括而總結(jié)出來(lái)的內(nèi)在和本質(zhì)的特征，作為人們行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和活動(dòng)方式的基礎(chǔ)，指導(dǎo)著人們的科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，其核心是“以人為本”。作為一種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念，我國(guó)古代思想家早就提出“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，強(qiáng)調(diào)了人在社會(huì)諸多要素中的重要地位。因此，培養(yǎng)和造就高層次農(nóng)業(yè)科技管理人才，調(diào)動(dòng)廣大科技管理人才的創(chuàng)新積極性是新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技管理工作的基本日標(biāo)和首要任務(wù)。

1．1優(yōu)秀管理人才是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技管理工作的基本要求

開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技管理工作，首先要確立人在管理過(guò)程中的主導(dǎo)地位，而“以人為本”的管理思維則要重視管理人員的價(jià)值，通過(guò)培育和升華人的主體精神，增強(qiáng)人的自主、自強(qiáng)、自立、自覺(jué)、自尊的獨(dú)立意識(shí)和責(zé)任心，真正讓他們做到以主人翁的態(tài)度對(duì)待社會(huì)、事業(yè)和人生，這樣他們就會(huì)發(fā)揮最大的潛力追求人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，隨之帶來(lái)農(nóng)業(yè)科技管理效益的提高和科技管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1．2優(yōu)秀管理人才是做好農(nóng)業(yè)科技管理工作的必然選擇

科技型企業(yè)以科技研發(fā)為基礎(chǔ)，以研發(fā)成果及其應(yīng)用和服務(wù)為產(chǎn)出，產(chǎn)品技術(shù)含量高，其核心競(jìng)爭(zhēng)力是技術(shù)與人才。科技型企業(yè)以智為本，知識(shí)密集，因此，人才資源是科技型企業(yè)重要的戰(zhàn)略資源。科研人才隊(duì)伍建設(shè)是科技型企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的必要條件。

一、科技型企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

科研人員是科技型企業(yè)的核心人才資源。筆者通過(guò)2016年與2020年研究院人員情況對(duì)比，發(fā)現(xiàn)研究院人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些問(wèn)題。截至2020年1月，研究院人員總體仍以中青年為主，其中本科及以上學(xué)歷人員占比有所提升，達(dá)到76.56%，其中以碩士研究生增長(zhǎng)較多。盡管研究生總數(shù)占比有所增長(zhǎng)，但博士學(xué)歷科研人員、正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占比仍然不高，專家級(jí)高層次人才數(shù)量也偏少。人才短缺，高層次人才與課題組配比不足，這與研究院的科研定位與發(fā)展日益不符。同時(shí)，受制于企業(yè)人工成本控制考慮，致使高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)進(jìn)度滯后于企業(yè)發(fā)展，因此，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。

二、科技型企業(yè)人才隊(duì)伍存在問(wèn)題的原因

1.缺乏人力資源戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。人力資源管理理念相對(duì)滯后，人力資源管理凸顯常規(guī)化、碎片化，較多停留在傳統(tǒng)的薪資福利、勞動(dòng)關(guān)系等這些常規(guī)業(yè)務(wù)之中，缺乏戰(zhàn)略性思維和統(tǒng)籌思考。研究院制訂了企業(yè)級(jí)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，但關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)，大多只是做了數(shù)量上的測(cè)算，沒(méi)有制定結(jié)構(gòu)性的、科學(xué)合理的高層次人才梯隊(duì)計(jì)劃，缺乏頂層科研人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)。2.高層次人才引進(jìn)渠道單一。研究院尚未形成一個(gè)科學(xué)合理的高層次人才引進(jìn)渠道。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，高層次專業(yè)人才缺乏，碩、博士研究生與本科生隊(duì)伍的比例不協(xié)調(diào)。目前，研究院的人才招募工作主要依靠校園招聘和自主培養(yǎng)兩種方式，在高學(xué)歷、高層次才隊(duì)伍引進(jìn)方面并沒(méi)有充分整合集團(tuán)公司資源優(yōu)勢(shì)，尚未形成合力。3.科研、管理人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)缺失。加里德斯勒把職業(yè)生涯管理定義為：“一個(gè)讓員工更好地了解和開(kāi)發(fā)自己職業(yè)技能和興趣，并且讓他們?cè)诠緝?nèi)部或者離開(kāi)公司之后仍然能非常有效地運(yùn)用這些技能和興趣的過(guò)程。”企業(yè)建立一套能夠識(shí)別員工發(fā)展需要，幫助員工獲得關(guān)于各種機(jī)會(huì)和選擇的信息，確定與職業(yè)相關(guān)的目標(biāo)，以及制訂行動(dòng)計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)這些特定目標(biāo)的正式過(guò)程，是人力資源管理的重要組成部分。目前，研究院已經(jīng)關(guān)注到人才引進(jìn)和選用環(huán)節(jié)的重要性，但在后期人才管理過(guò)程中還存在科研人才的培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)問(wèn)題，對(duì)高端人才教育培養(yǎng)的設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，開(kāi)發(fā)方式不夠靈活。

三、科研型企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

編者按：本文主要從人才引進(jìn)機(jī)制的確立；人才儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)；人才引進(jìn)質(zhì)量流程；科研單位人才價(jià)值取向進(jìn)行論述。其中，主要包括：科研單位的人才引進(jìn)關(guān)系到其本身的自然延續(xù)和不斷發(fā)展、科學(xué)論證人才引進(jìn)、科研單位每個(gè)部門的確立,也就確立了需要什么樣的人才、建立科學(xué)的統(tǒng)一的人才引進(jìn)機(jī)制、科學(xué)統(tǒng)一的人才引進(jìn)機(jī)制是建立在民主的基礎(chǔ)上、人才儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)可以說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程、儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)需要進(jìn)行備份,需要有專人進(jìn)行管理和總結(jié)、按照質(zhì)量流程圖來(lái)進(jìn)行人才的引進(jìn)、人才在未來(lái)發(fā)展是否具有可持續(xù)性等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

[摘要]隨著科研實(shí)體的不斷改進(jìn),人才儲(chǔ)備是一個(gè)越來(lái)越重要的問(wèn)題。在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、更新等問(wèn)題上,每個(gè)單位都有自己的經(jīng)驗(yàn)。隨著市場(chǎng)化的不斷滲透,科研實(shí)體越來(lái)越肩負(fù)著重要的使命,為社會(huì)提供更多的研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)果。為市場(chǎng)化企業(yè)提供更多的有利的信息保障,都是科研實(shí)體應(yīng)該解決的問(wèn)題。本文著重從人才引進(jìn)、人才建設(shè)方面加以深入地探討。

[關(guān)鍵詞]機(jī)制統(tǒng)一性儲(chǔ)備

一、人才引進(jìn)機(jī)制的確立

科研單位的人才引進(jìn)關(guān)系到其本身的自然延續(xù)和不斷發(fā)展,必須在科研單位內(nèi)部建立人才的引進(jìn)機(jī)制,然后向外。人才引進(jìn)機(jī)制的確立需要經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證,有一套科學(xué)管理的體系。

1.科學(xué)論證人才引進(jìn)

摘要：介紹了遼寧省果樹(shù)科學(xué)研究所在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的做法及成效,指出其存在的問(wèn)題,并提出對(duì)策,以期為農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)施人才戰(zhàn)略提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位;人才戰(zhàn)略;做法;存在問(wèn)題;對(duì)策

遼寧省果樹(shù)科學(xué)研究所是以應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究為主的果樹(shù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。“十五”以來(lái),根據(jù)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)行了學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整,基本確定了以下主要研究領(lǐng)域和方向。一是果樹(shù)資源與育種,其學(xué)科的研究方向?yàn)樘O(píng)果、李、杏、樹(shù)莓、藍(lán)莓等果樹(shù)資源與育種研究;二是果樹(shù)栽培,其學(xué)科研究方向?yàn)樘O(píng)果、梨、葡萄、李、杏、樹(shù)莓、藍(lán)莓、棗、榛子、板栗等果樹(shù)栽培、設(shè)施栽培(李、杏、葡萄、桃、甜櫻桃)、果樹(shù)植保、果樹(shù)土肥;三是果品加工與貯藏,其學(xué)科研究方向?yàn)楣芳庸ぁ⒐焚A藏;四是觀賞園藝,其學(xué)科研究方向?yàn)橛^賞果樹(shù)及林木資源利用研究;五是干堅(jiān)果研究,其學(xué)科研究方向?yàn)闂棥㈤蛔印謇醯刃缕贩N引進(jìn)、篩選及配套栽培技術(shù);六是設(shè)施蔬菜研究,其學(xué)科研究方向?yàn)閲?guó)外優(yōu)良蔬菜新品種引進(jìn)及配套栽培技術(shù)。在上述研究領(lǐng)域中,果樹(shù)資源與育種、果樹(shù)栽培、果品加工與貯藏為重點(diǎn)學(xué)科。

1遼寧省果樹(shù)科學(xué)研究所在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的做法及成效

一是制定人才發(fā)展規(guī)劃。在全所人才資源現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合所學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定了《遼寧省果樹(shù)所“十五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》《遼寧省果樹(shù)所“十一五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》,科學(xué)合理地制定培養(yǎng)計(jì)劃,確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)遼寧省果樹(shù)科研所科研、開(kāi)發(fā)、管理工作發(fā)展需要,有針對(duì)性地分學(xué)科、分層次進(jìn)行不同形式人才培養(yǎng),既要突出科研人才,又要重視經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)人才和行政管理人才,既要開(kāi)發(fā)現(xiàn)有人才,也要培養(yǎng)后備人才。二是將人才培養(yǎng)與所重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)碩士以上研究生人選,必須是重點(diǎn)課題或重點(diǎn)研究領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)秀青年,引導(dǎo)人才的走向。三是選派一些政治素質(zhì)好、有事業(yè)心、專業(yè)拔尖的優(yōu)秀青年科研人才到國(guó)外進(jìn)修,或到高等院校攻讀學(xué)位,“九五”以來(lái),已選送6名同志以訪問(wèn)學(xué)者身份到國(guó)外進(jìn)修,6名攻讀博士學(xué)位,已有2名畢業(yè),碩士研究生畢業(yè)10名,在讀10名,學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由所、課題、個(gè)人按比例承擔(dān),先以個(gè)人借款形式支付,畢業(yè)后按規(guī)定報(bào)銷,簽定協(xié)議并由經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人擔(dān)保。四是設(shè)立“青年科技基金”鼓勵(lì)青年科技人員申請(qǐng)所自選項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng),所學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)論證報(bào)告把關(guān),由35歲以下優(yōu)秀青年主持,給科技人員提供脫穎而出的條件和環(huán)境,課題人員組合上,明確規(guī)定在科研項(xiàng)目執(zhí)行中要有青年科技人員擔(dān)任課題主持人,副主持必須是青年科技人員。五是注重學(xué)歷層次,把好進(jìn)人關(guān)。為全面提升專業(yè)技術(shù)人員的文化層次,建立起一支高學(xué)歷、高層次的人才隊(duì)伍,除鼓勵(lì)在職人員繼續(xù)進(jìn)行學(xué)歷教育外,重點(diǎn)把好進(jìn)人關(guān)。規(guī)定今后新進(jìn)人員原則上要求具有碩士以上學(xué)位,實(shí)行考試、面試評(píng)議制度,嚴(yán)格把好入口關(guān)。六是創(chuàng)造用好人才的環(huán)境。在職稱的聘任上按照科研、科技服務(wù)、科技開(kāi)發(fā)、管理各崗位的不同特點(diǎn),制定各崗位的聘任標(biāo)準(zhǔn),單獨(dú)打分排序,同時(shí)將指標(biāo)數(shù)按同比例分配到各崗位中,在職稱聘任上創(chuàng)造同等機(jī)會(huì);對(duì)學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)課題的博士研究生、學(xué)科帶頭人提供樓房1套;對(duì)新分到所大學(xué)生安排食宿,每人每月給100元生活補(bǔ)助,做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,關(guān)心人才成長(zhǎng),營(yíng)造一種環(huán)境的親和力。對(duì)于能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、真正能夠推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的優(yōu)秀科技人員,不拘一格讓其脫穎而出,在職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)措施等方面給予傾斜[1]。七是創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。黨政班子共抓人才發(fā)展規(guī)劃以及人才培養(yǎng)、引進(jìn)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制;制訂人才激勵(lì)政策,在優(yōu)勢(shì)學(xué)科中篩選出學(xué)風(fēng)正派、學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、熟悉學(xué)科國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)、能根據(jù)國(guó)家需要和學(xué)科發(fā)展把握學(xué)科研究方向、具有組織和指導(dǎo)重大科研項(xiàng)目和培養(yǎng)高級(jí)科技人才能力的學(xué)科帶頭人,對(duì)獲得國(guó)家、省重大項(xiàng)目和重大成果的科技人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。成果獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,獲二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;獲省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,獲二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;獲國(guó)家其他各部委一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。成果鑒定每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元;取得專利的技術(shù)(或產(chǎn)品、品種)或保護(hù)權(quán)的品種每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元。品種鑒定并登記備案后,通過(guò)雜交自育的品種每品種獎(jiǎng)勵(lì)5000元,芽變選種每品種獎(jiǎng)勵(lì)3000元,引進(jìn)品種每品種獎(jiǎng)勵(lì)2000元。獲院科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元,獲院科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2500元,獲院科技創(chuàng)新三等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。不斷完善培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等激勵(lì)保障措施;創(chuàng)造人才施展才華的科技發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)的集聚;營(yíng)造鼓勵(lì)成功、寬容失敗,想干事、能干事、能干成事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境[2]。通過(guò)實(shí)施人才戰(zhàn)略,科技人才的總量和結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,質(zhì)量得到了提升,科技人員的內(nèi)在動(dòng)力極大地得到了激發(fā),“十五”以來(lái),共承擔(dān)各級(jí)、各類研究、開(kāi)發(fā)、推廣等項(xiàng)目143項(xiàng),科研經(jīng)費(fèi)從2000年的42萬(wàn)元增加到2007年的335萬(wàn)元,獲得省級(jí)以上重大科技成果11項(xiàng)。其中,國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)豐收計(jì)劃二等獎(jiǎng)2項(xiàng),省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng),三等獎(jiǎng)3項(xiàng),省政府成果轉(zhuǎn)化二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。18個(gè)新品種通過(guò)省級(jí)品種備案登記,獲專利2項(xiàng),產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益30多億元。

2存在的問(wèn)題

1基層農(nóng)業(yè)科研單位面臨的任務(wù)與要求

地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位屬我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，位處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，立足區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，掌握區(qū)域社會(huì)條件，把握基層農(nóng)業(yè)科研方向，打造區(qū)域特色鮮明的農(nóng)業(yè)科研。長(zhǎng)年來(lái)，通過(guò)示范基地的多項(xiàng)試驗(yàn)及大面積生產(chǎn)應(yīng)用，對(duì)土地資源、氣候條件、技術(shù)裝備、勞動(dòng)力狀況等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素作準(zhǔn)定性、定量上的調(diào)查，并作為基層農(nóng)業(yè)科研的依據(jù)和基礎(chǔ)，及時(shí)解決生產(chǎn)上的技術(shù)難題。宣傳政策、提供信息，解決信息資源開(kāi)發(fā)不足及科技入戶難等問(wèn)題。目前，農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)基地已作為基層農(nóng)業(yè)科研單位農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的展示平臺(tái)，以科技服務(wù)帶動(dòng)、支撐著區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。科研與服務(wù)并重是當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)科研“兩條腿”走路的新格局。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散式經(jīng)營(yíng)的歷史條件下，技術(shù)成果的應(yīng)用要由千家萬(wàn)戶來(lái)實(shí)現(xiàn)，目前現(xiàn)實(shí)的狀況是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者技術(shù)水平偏低和農(nóng)業(yè)行業(yè)效益普遍較低。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與勞動(dòng)的分散性，反映了科技服務(wù)和科技入戶的必要性。科技服務(wù)不同于科學(xué)研究，對(duì)人才的培養(yǎng)和使用提出了更高的要求。

2基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的緊迫性

基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是改革開(kāi)放后，對(duì)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位躋身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線面臨發(fā)展區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而提出來(lái)的。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村中的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一場(chǎng)新的具有深遠(yuǎn)意義的變革，一個(gè)以農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)為主體，以集體的部分統(tǒng)一管理和社會(huì)化服務(wù)組織為兩翼的嶄新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，在我國(guó)農(nóng)村中展現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接納者轉(zhuǎn)向了直接生產(chǎn)者。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局是分散經(jīng)營(yíng)的，科研與生產(chǎn)相脫節(jié)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)科技體制的改革，各項(xiàng)有利于科技成果轉(zhuǎn)化的政策相繼出臺(tái)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)使科技入戶，農(nóng)業(yè)專業(yè)化區(qū)域化生產(chǎn)煥發(fā)出了生機(jī)。基層農(nóng)業(yè)科研單位打破了閉門造車搞科研的老框框，探索出多渠道、多層次、多形式的科技服務(wù)模式。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐表明，科技服務(wù)的內(nèi)容要求經(jīng)濟(jì)性實(shí)用性好，服務(wù)模式優(yōu)，服務(wù)力度強(qiáng)，決定著基層農(nóng)業(yè)科研在服務(wù)工作中成與敗。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率在自主創(chuàng)新的推動(dòng)下大幅提升，而科技成果轉(zhuǎn)化率卻很低。現(xiàn)各區(qū)域農(nóng)業(yè)科研單位，在總結(jié)科技服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)下，制訂各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施與辦法，從體制機(jī)制入手，強(qiáng)化科技服務(wù)力度。農(nóng)業(yè)科技成果都蘊(yùn)藏著巨大的效益，要求人們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律能確切地把握，也要求對(duì)科技成果本身和區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有充分地認(rèn)識(shí)，才能循序漸進(jìn)地把科技成果的價(jià)值充分的表現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)科技的深入研究和廣泛應(yīng)用為前提的。在目前形勢(shì)下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能有效地緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺，生態(tài)環(huán)境被破壞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。3基層農(nóng)業(yè)科技人才狀況現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)必對(duì)科研、教育、應(yīng)用等各方面人才提出更高的要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化國(guó)際化進(jìn)程加快，特別是加入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)從數(shù)量向質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)的主攻方向從高產(chǎn)轉(zhuǎn)向高質(zhì)高效，加速應(yīng)用高新技術(shù)，拓展產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，探求各區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展道路。在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新能力。學(xué)科建設(shè)是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是管理上集中現(xiàn)有人、財(cái)、物等各方現(xiàn)有資源，充分挖掘科研潛力，建立的科技創(chuàng)新平臺(tái)，是農(nóng)業(yè)科研管理的重要舉措。學(xué)科建設(shè)以培養(yǎng)學(xué)科帶頭人為一大要?jiǎng)?wù)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技向縱深發(fā)展。目前，由國(guó)家、省、地市三級(jí)農(nóng)業(yè)科研體系組成的農(nóng)業(yè)科研力量，在全國(guó)各省市建立了一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)作物品種改良和繁育中心，形成了我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的主體力量。通過(guò)出國(guó)深造、學(xué)者互訪等多種形式的跨國(guó)科技交流，培養(yǎng)出一批外向型具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念的農(nóng)業(yè)科技人才。在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面，開(kāi)展多形式的科技服務(wù)模式研究，以科技下鄉(xiāng)、田頭講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、示范推廣、視圖宣傳的方式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，也造就一批應(yīng)用型具有生產(chǎn)與科研多方面的復(fù)合型人才。現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍中研究生約1/10，本科生占1/2，大專生約占1/3，學(xué)歷結(jié)構(gòu)較為改善，初、中、高級(jí)職稱三者比例較為均等。但，農(nóng)業(yè)科技人才總的來(lái)說(shuō)，仍欠缺。據(jù)資料表明，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，每百畝耕地?fù)碛修r(nóng)業(yè)技術(shù)人員1人，而我國(guó)每萬(wàn)畝耕地?fù)碛?人，差別不小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)1169所，其中地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位647所，占總數(shù)的55.3%。地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位從業(yè)人員計(jì)3.26萬(wàn)人，是全國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員總數(shù)9.56萬(wàn)人的34.1%。解放后，地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位在農(nóng)業(yè)科研的獲獎(jiǎng)等級(jí)與數(shù)量上，育成的農(nóng)作物品種上，以及領(lǐng)辦興辦的大型農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)示范基地上，都取得巨大的成績(jī)，在各地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了巨大作用。我院是地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，從我院人才隊(duì)伍的發(fā)展變化推及基層農(nóng)業(yè)科研單位，可謂“窺一斑而知全豹”。我院原名全稱為江蘇丘陵地區(qū)鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，2012年增掛鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院。始創(chuàng)于1958年5月，組建初期所內(nèi)科技干部?jī)H5人，至1966年科技干部編制擴(kuò)充到14人，“”時(shí)期遭受重創(chuàng)，農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人員減少近一半左右，農(nóng)業(yè)科研工作被極度破壞。“”后，特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)，落實(shí)知識(shí)分子政策增員28人，且每年有計(jì)劃接納農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生，至1988年年底，擁有專業(yè)人員67人，科研隊(duì)伍發(fā)展迅速。目前，全院在職人員91人，其中在職人員中研究員12人，副研究員20人。專業(yè)配備較為齊全，年齡結(jié)構(gòu)趨于年青化。這樣人才隊(duì)伍狀況從全國(guó)基層科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是類同的，發(fā)展過(guò)程是整個(gè)國(guó)家形勢(shì)的縮影。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是近年來(lái)基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)提出來(lái)的，這類人才的培養(yǎng)與使用，仍有待嘗試和努力。

3農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才培養(yǎng)與使用的對(duì)策措施

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，農(nóng)村家庭承包責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)行，極大的鼓舞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)積極性，結(jié)束了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期徘徊的局面，但在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)科研相脫節(jié)，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中存在“閉門造車”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上“科技入戶難”等現(xiàn)象。近幾十年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技體制的改革以及各項(xiàng)科研管理的辦法措施出臺(tái)與實(shí)施，基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上，大力探索科技成果轉(zhuǎn)化模式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)并重的新格局。科技進(jìn)步靠人才，科技服務(wù)也需要人才。基層農(nóng)業(yè)科研單位的部門設(shè)置與專業(yè)分類，大多圍繞著動(dòng)植物培育培養(yǎng)、繁殖、管理以及農(nóng)產(chǎn)品加工貯運(yùn)，選用人才也在這些專業(yè)范圍內(nèi)。涉及到農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，則要求對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件了解與掌握，知識(shí)范圍要擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等內(nèi)容。對(duì)介于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)科研的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才，應(yīng)該是專業(yè)知識(shí)面較廣，實(shí)踐知識(shí)豐富的復(fù)合型人才。對(duì)這一類型人才的培養(yǎng)與使用是目前基層農(nóng)業(yè)科研單位刻意打造和追求的。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才的培養(yǎng)與使用大致要抓好以下三方面的工作：(1)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。要明確基層農(nóng)業(yè)科研目前面臨的形勢(shì)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，也是基層農(nóng)業(yè)科研的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才培養(yǎng)與使用，認(rèn)識(shí)到搞好科技事業(yè)的關(guān)鍵是人才。(2)建立部門，營(yíng)造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)氛圍。很好地解決“科技入戶難”，有力地推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，要求在學(xué)科建設(shè)中對(duì)陳舊的基層農(nóng)業(yè)科研專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門，從原專業(yè)隊(duì)伍里或招聘調(diào)用多方面人才組成團(tuán)隊(duì)。及時(shí)搞清區(qū)域農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，研究探索適合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技服務(wù)模式。(3)改善條件，提高人才福利待遇。每年度劃拔部門資金，改善工作與生活條件，調(diào)動(dòng)人才隊(duì)伍的積極性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。制訂各項(xiàng)措施與管理辦法，在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中，強(qiáng)化科研與生產(chǎn)的鏈接，加強(qiáng)專門人才的培養(yǎng)。建立健全體制與機(jī)制，激發(fā)科技服務(wù)人才的創(chuàng)新精神和奮發(fā)有為的團(tuán)隊(duì)精神。

摘要：科技人才評(píng)價(jià)是創(chuàng)新人才工作的重要內(nèi)容，完善職稱評(píng)聘制度、建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜瞬旁u(píng)價(jià)體系，對(duì)促進(jìn)科技人才發(fā)展至關(guān)重要。文章概述了職稱在科技人才評(píng)價(jià)中的作用，并以安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，闡述了職稱評(píng)審取得的成效，分析了職稱評(píng)審中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出了依據(jù)不同類型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展分類評(píng)價(jià)、采取多元的評(píng)價(jià)方式、進(jìn)一步健全個(gè)人及團(tuán)隊(duì)考核評(píng)價(jià)機(jī)制等進(jìn)一步完善與優(yōu)化科技人才職稱評(píng)聘和評(píng)價(jià)體系的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：科技人才；職稱評(píng)聘；評(píng)價(jià)體系；安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院

科研機(jī)構(gòu)是我國(guó)科技創(chuàng)新的主體，科研機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)是推動(dòng)國(guó)家科技事業(yè)健康發(fā)展、優(yōu)化科技資源配置、激發(fā)科技創(chuàng)新潛力、營(yíng)造良好的科研生態(tài)環(huán)境的重要手段[1-3]。以職稱評(píng)聘為重點(diǎn)的科技人才評(píng)價(jià)體系是科研院所管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容、人才選拔和開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但現(xiàn)行的科技人才評(píng)價(jià)制度存在分類評(píng)價(jià)不足、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評(píng)價(jià)手段趨同、評(píng)價(jià)社會(huì)化程度不高、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等問(wèn)題，亟待遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，建立崗位和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新調(diào)整機(jī)制，健全人才分類評(píng)價(jià)體系，為科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才提供制度保障。

1職稱在科技人才評(píng)價(jià)中的作用

職稱制度是專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)和管理的基本制度[4]，是評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)能力的一項(xiàng)主要制度，是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要抓手[5]。職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是人才評(píng)價(jià)的核心，對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員具有方向引導(dǎo)和“指揮棒”的作用，對(duì)于人才管理則是科學(xué)評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的主要依據(jù)。職稱主要標(biāo)志著專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)水平和技術(shù)能力，在專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)生涯中發(fā)揮著進(jìn)步階梯和通道的積極作用，具有引導(dǎo)和激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才不斷提高能力素質(zhì)的重要功能。職稱評(píng)審是專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和管理的一項(xiàng)基本制度，職稱評(píng)審工作已開(kāi)展近60年，職稱評(píng)審結(jié)果現(xiàn)已成為專業(yè)技術(shù)人才聘用、晉升的重要依據(jù)。就學(xué)術(shù)而言，職稱具有學(xué)銜的性質(zhì)；就專業(yè)而言，職稱具有崗位的性質(zhì)[6]。職稱制度在團(tuán)結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才、激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才干事創(chuàng)業(yè)、提升專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)等方面都發(fā)揮了重要作用。總體而言，職稱評(píng)聘與人才評(píng)價(jià)工作得到較為廣泛的認(rèn)可。

2職稱評(píng)審取得的成效

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力引進(jìn)、培養(yǎng)、使用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)家搖籃城市和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市，現(xiàn)就創(chuàng)新“四高”人才工程，深化“人才特區(qū)”建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

創(chuàng)新“四高”人才工程，深化“人才特區(qū)”建設(shè)的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，按照“特別尊重人才、特別政策、特別機(jī)制、特別環(huán)境”的“四特”要求，深化“人才特區(qū)”建設(shè)，加大創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制和政策的力度，大力吸引、培養(yǎng)、用好“四高”人才，進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”提供智力支持和人才支撐。

創(chuàng)新“四高”人才工程，深化“人才特區(qū)”建設(shè)遵循以下原則：

第一，堅(jiān)持以人為本、人才優(yōu)先發(fā)展的原則，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展人才。

第二，堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，以高層次創(chuàng)新人才、高層次創(chuàng)業(yè)人才、高級(jí)管理人才和高技能人才為重點(diǎn)，整體推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

企業(yè)博士后工作經(jīng)過(guò)幾年試點(diǎn)，在為企業(yè)培養(yǎng)高層次急需科技和管理人才，加速產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合方面，顯示出強(qiáng)大的生命力，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

為推動(dòng)博士后研究制度深入發(fā)展，加大博士后工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和對(duì)高層次科技與管理人才的需要，現(xiàn)就積極開(kāi)展企業(yè)博士后工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)博士后工作的重要意義

企業(yè)博士后工作是博士后制度的重要組成部分，企業(yè)博士后科研工作站已逐漸成為高等學(xué)校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的中介站和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一種重要手段，大力開(kāi)展企業(yè)博士后科研工作逐漸成為培養(yǎng)企業(yè)高層次科技人才與管理人才的重要措施，企業(yè)博士后工作越來(lái)越受到各類企業(yè)和高等院校、科研院所的歡迎和支持，得到各級(jí)政府的重視和關(guān)注。實(shí)踐證明企業(yè)博士后工作是我國(guó)博士后制度的一個(gè)重要發(fā)展方向。要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)博士后工作在科研、教學(xué)和企業(yè)間的橋梁和紐帶作用。提高我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，迫切需要企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)行人才信息交流，在人才培養(yǎng)和科技攻關(guān)上形成合力。積極深入地開(kāi)展企業(yè)博士后工作可以密切企業(yè)與設(shè)站高等院校和科研院所的協(xié)作，逐步形成培養(yǎng)高層次人才的良好合作機(jī)制，加快產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的步伐。

要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)博士后工作在提高企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化方面的重要作用。科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科研成果轉(zhuǎn)化率低，是長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的重要問(wèn)題，企業(yè)博士后工作為解決這個(gè)問(wèn)題提供了一個(gè)渠道。企業(yè)通過(guò)建立博士后科研工作站，密切生產(chǎn)與科研的關(guān)系，既有利于企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，也有利于促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所的科研成果轉(zhuǎn)化。

要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)博士后工作在培養(yǎng)高層次科技和管理人才方面的重要作用。企業(yè)通過(guò)設(shè)立博士后科研工作站，招收博士后研究人員，能夠?yàn)槠髽I(yè)的科研開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理引進(jìn)高層次人才開(kāi)辟新的渠道。同時(shí)，通過(guò)博士后的研究工作，還可以為企業(yè)帶出一支高水平的技術(shù)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就出適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新所需要的新型科技人才與管理人才。

一、軍工企業(yè)科技人才工作性質(zhì)的特點(diǎn)

（一）人才具有相對(duì)穩(wěn)定性

軍工企業(yè)科技人才在從事項(xiàng)目、科研方向、流通及退出軍工科研系統(tǒng)等方面受到諸多限制，不能完全受個(gè)體自由支配。此項(xiàng)特點(diǎn)在保證了軍工企業(yè)科研系統(tǒng)人力資源穩(wěn)定的同時(shí)，為科技人才個(gè)體本身帶來(lái)了一定程度的非正面影響。

（二）工作績(jī)效難以衡量

軍工企業(yè)在工作績(jī)效中不具有顯著特性，科研活動(dòng)的過(guò)程和周期差別大，科研成果具有滯后性和不連續(xù)性，其工作過(guò)程往往沒(méi)有固定的流程和步驟，呈現(xiàn)出較大隨意性和主觀支配性，工作過(guò)程難以量化，甚至工作場(chǎng)所和時(shí)間也不固定。[16]

（三）團(tuán)隊(duì)協(xié)作意愿