農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的影響
時(shí)間:2022-05-19 04:20:18
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摘要:本文立足于空間視角,基于中國(guó)各省的宏觀面板數(shù)據(jù),從農(nóng)戶生產(chǎn)行為的三個(gè)維度出發(fā)采用空間計(jì)量模型實(shí)證研究了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的影響。研究發(fā)現(xiàn),在空間視角下,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染有抑制作用;同時(shí)隨著現(xiàn)代交通的便利、保險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,面源污染具有空間溢出效應(yīng)。最后從影響農(nóng)戶生產(chǎn)行為的角度出發(fā)給出相關(guān)政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);農(nóng)業(yè)面源污染;農(nóng)戶生產(chǎn)行為;空間溢出
保險(xiǎn)是“三農(nóng)”發(fā)展的“壓艙石”“助推器”。農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入從2007年的51.8億元已經(jīng)增加到2018年的572.7億元。而據(jù)2020年《第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)》,2017年農(nóng)業(yè)源主要水污染COD排放量高達(dá)1067.13萬(wàn)噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)源污染。探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響,對(duì)糧食安全具有重要意義。
1文獻(xiàn)綜述
國(guó)內(nèi)外有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的研究主要偏重于分析農(nóng)險(xiǎn)對(duì)化學(xué)品施用的影響。而國(guó)際上對(duì)農(nóng)業(yè)污染的研究以農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)關(guān)注方向,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展粗獷,高投入、高產(chǎn)出和高資源環(huán)境代價(jià),由此造成的面源污染最為嚴(yán)峻。但目前只有我國(guó)學(xué)者陳俊聰(2015)基于聯(lián)立方程組模型的方法,實(shí)證研究了農(nóng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的影響,實(shí)際采用的依然是化肥農(nóng)藥等指標(biāo)。然而,農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基本單位,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)損失補(bǔ)償原則使得農(nóng)戶預(yù)期收益發(fā)生改變,從而在無(wú)形中會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響(宗國(guó)富等,2014),而生產(chǎn)行為與農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化有著直接的、必然的聯(lián)系(張偉等,2014)。隨著現(xiàn)在區(qū)域之間聯(lián)系越發(fā)緊密,不同地區(qū)資源稟賦和農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展水平不同,一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為對(duì)鄰近地區(qū)具有很強(qiáng)的示范性,由此導(dǎo)致面源污染可能具有一定的空間溢出效應(yīng)。考慮到空間,目前只有少數(shù)研究從農(nóng)險(xiǎn)效率或者我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的影響因素角度切入進(jìn)行了初步的探索,并未將二者結(jié)合起來(lái)。因此根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)氣候與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,綜合以上因素,研究結(jié)果會(huì)更加具有科學(xué)性和說(shuō)服力。
2研究設(shè)計(jì)、指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
2.1研究設(shè)計(jì)
2.1.1空間自相關(guān)檢驗(yàn)空間溢出效應(yīng)是進(jìn)行空間計(jì)量分析的前提,空間溢出一般檢測(cè)方法為空間相關(guān)性檢驗(yàn)。莫蘭指數(shù)Mo-ran’sI是空間相關(guān)性檢驗(yàn)中最常用的檢驗(yàn)指標(biāo),其定義式為:其中,S2=1n∑ni=1(Yi-Y-)2;Y-=1n∑ni=1Yi,Yi表示第i個(gè)地區(qū)的觀測(cè)值;n為地區(qū)總個(gè)數(shù);wij為空間權(quán)重矩陣。Moran’sI的取值一般在[-1,1]之間,等于0表示沒(méi)有相關(guān)性,小于0表示相關(guān)性是負(fù)的,大于0表示正的相關(guān)性。離1越近,空間相關(guān)性越大。2.1.2空間面板計(jì)量模型空間面板模型的一般形式如下:yit=τyi,t-1+ρw'iyt+x'itβ+d'iXtδ+ui+γt+εitεit=λm'iεt+ν{it其中,yi,t-1表示被解釋變量yit一階滯后;d'iXt是解釋變量的空間滯后,d'i是空間權(quán)重矩陣D的第i行;γt為時(shí)間效應(yīng);m'i是擾動(dòng)項(xiàng)空間權(quán)重矩陣M的第i行。在建立空間計(jì)量模型時(shí)考慮空間效應(yīng)的影響,涉及以下幾種情形:當(dāng)λ=0時(shí),為空間杜賓模型(SDM);當(dāng)λ=0且δ=0,為空間自回歸模型(SAR)。當(dāng)τ=ρ=0且δ=0,為空間誤差模型(SEM)。
2.2指標(biāo)選取
農(nóng)業(yè)面源污染,常用化學(xué)需氧量(COD)、總氮(TN)、總磷(TP)等污染物類型來(lái)表示,基于農(nóng)業(yè)源污染數(shù)據(jù)的可獲得性,同時(shí)由于農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)果,不能孤立地討論任何一方。所以本文使用魯慶堯(2015)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指數(shù)EEI來(lái)表征,即各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的COD與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值比值。EEI值越大,表示農(nóng)業(yè)面源污染越嚴(yán)重。采用各省農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入(AI)作為核心解釋變量。經(jīng)典的環(huán)境效應(yīng)分析框架通常分解為規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)三種效應(yīng),將其度量指標(biāo)作為控制變量。首先因?yàn)檗r(nóng)險(xiǎn)的出現(xiàn)使得本來(lái)期望收益較低甚至為負(fù)的地塊得到重新耕種,需要投入更多的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素,面源污染進(jìn)一步加重,故選取各省人均農(nóng)作物播種面積(PAOCPA)表征規(guī)模維度;使用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(農(nóng)作物播種總面積/農(nóng)用地總面積)(AS)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)(糧食面積/總作物播種總面積)(PS)以及農(nóng)村家庭從業(yè)結(jié)構(gòu)(工資性收入/農(nóng)村人口人均可支配收入)(WR)來(lái)表征結(jié)構(gòu)維度,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)使得種養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,根據(jù)種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)學(xué)特征,由大田作物生產(chǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)類作物或當(dāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整時(shí),由于經(jīng)濟(jì)作物和種養(yǎng)分離造成的面源污染物排放量將增加;使用各省份農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口之比(ATR)表示技術(shù)維度,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)水平普及程度越高,越容易掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。
2.3數(shù)據(jù)來(lái)源
考慮到西藏特殊的地理位置和資源稟賦,及數(shù)據(jù)可得性,本文不含西藏。數(shù)據(jù)均來(lái)自EPS數(shù)據(jù)庫(kù)、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省統(tǒng)計(jì)年鑒等。由于最新三年的部分?jǐn)?shù)據(jù)還未統(tǒng)計(jì)公布,故采用30個(gè)省2011-2015年5年數(shù)據(jù),其中各省份農(nóng)用地面積和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)存在部分缺失,缺失值采取插值法補(bǔ)齊。為了解決數(shù)據(jù)可靠性和模型擬合準(zhǔn)確性,空間計(jì)量模型中對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。實(shí)證研究運(yùn)用Stata15.0。
3實(shí)證結(jié)果及分析
3.1農(nóng)業(yè)面源污染空間自相關(guān)檢驗(yàn)空間權(quán)重
W度量區(qū)域間的空間距離,是空間計(jì)量模型的關(guān)鍵。鑒于環(huán)境污染具有較強(qiáng)的區(qū)域相關(guān)性特性,本文主要采用地理權(quán)重矩陣。對(duì)2011-2015年除西藏外30個(gè)省市農(nóng)業(yè)面源污染的Moran’sI指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算,并用P值來(lái)檢驗(yàn)其顯著性(見表1)。結(jié)果表明,2011-2015年5年間我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的Moran’sI指數(shù)均明顯為正,表明農(nóng)業(yè)面源污染具有明顯的空間相關(guān)性,即空間溢出效應(yīng)。
3.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染影響的空間回歸結(jié)果分析
表2為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染影響的SAR、SDM、SEM回歸結(jié)果。R-squared越接近于1值,表示模型擬合效果越好,故本文SEM模型是空間回歸的最佳模型。觀察表2可知:第一,不管在哪種空間模型下,LN(AI)的系數(shù)均顯著為負(fù),即在考慮空間影響下,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生一個(gè)抑制作用,表明農(nóng)險(xiǎn)具有一定的減排功能。第二,控制變量中,各省人均農(nóng)作物播種面積PAOCPA系數(shù)為60.39,且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn),表明農(nóng)戶土地投入的規(guī)模效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步加重農(nóng)業(yè)面源污染;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)AS、種植業(yè)結(jié)構(gòu)PS均在1%的水平上顯著,但農(nóng)村家庭從業(yè)結(jié)構(gòu)WR不顯著,表明結(jié)構(gòu)效應(yīng)中越偏種植業(yè)和糧食種植越有利于農(nóng)業(yè)污染的減少,越偏養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物種植越會(huì)加重農(nóng)業(yè)污染;但各省份農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口之比ATR,在SAR和SDM模型中不顯著,即使在SEM模型中在5%水平上顯著,但和實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平普及程度越高,清潔生產(chǎn)的認(rèn)知和意愿也越高不符,這可能和現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展水平不高,主要集中在化學(xué)品生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)。
4政策建議
基于上述結(jié)論,本文提出:首先,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)污染有顯著的抑制作用,且存在一個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染之間的空間相關(guān)性,這會(huì)影響彼此區(qū)域。說(shuō)明光靠個(gè)別地區(qū)自己不能有效控制農(nóng)業(yè)面源污染,區(qū)域合作必須得到加強(qiáng)。其次,從農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)行為管理的角度來(lái)看,中國(guó)應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的補(bǔ)貼比例和提高覆蓋范圍,鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,也就是說(shuō),減少土地、肥料等的投入也可以有效增加農(nóng)民收入。這樣有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向低投入、低消耗、高產(chǎn)出的轉(zhuǎn)變,減少農(nóng)業(yè)面源污染。最后,通過(guò)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)選擇掛鉤,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民采用綠色生產(chǎn)技術(shù),減少農(nóng)業(yè)污染,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)向環(huán)境友好型綠色保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型。
參考文獻(xiàn)
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作者:樊蓉 單位:西安財(cái)經(jīng)大學(xué)
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