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根據中央文明辦《關于開展未成年人思想道德建設調研的通知》，郴州市教育局組成調研組，于今年3月份對全市未成年人思想道德建設情況進行了專題調研。通過召開學校有關人員座談會，聽取相關單位的匯報，實地調查評估等形式，調研組對郴州市未成年人思想道德建設有一定的了解，對存在的問題進行了疏理，對進一步做好未成年人思想道德建設提出對策建議。

一、主要成績

近幾年，郴州市始終把未成年人思想道德建設擺在首要位置，堅持以主題教育實踐活動為抓手，緊密圍繞立德樹人根本任務，將社會主義核心價值觀融入活動全過程，著重從“文明禮貌、傳統文化、感恩教育、心理健康”四個方面入手，設計載體，創新形式，寓教于樂，有效地促進了未成年人思想道德建設不斷上新臺階。1、抓習慣養成教育，用文明禮貌之“花”燦爛人生。郴州市教育局依據《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》要求，遵循中小學教育教學和學生身心發展規律，決定以習慣教育為切入點，以點帶面推動全市中小學校抓好習慣教育。為了讓習慣教育具針對性和實效性，全市各中小學校均成立了家長委員會和家長學校，讓家長積極參與到學校的各項管理中。一是向家長發放《致家長倡儀書》，告知學校習慣教育相關內容，制作并使用家長意見回饋表格，意見回饋要貫穿年度。二是給每位家長配置校本教材《習慣好，一生好》，使家庭教育多一位“指導教師”，既指導家長對自己言行的改進，又指導家長對孩子的教育工作。三是搭建遠程教育平臺，市教育局依托家長學校建立家庭教育培訓基地，開設“卓越父母”公益講座。目前，已經與中國家庭教育平臺愛.自然生命力和全國1000多個家庭教育親子導師合作，由劉鴻、何定武等20多位知名老師進行授課，講授如何引導孩子快樂學習，培育孩子自信，養成良好習慣。四是實施家長開放日制。學校定期對家長實行全面開放制度，請家長全程陪同孩子的一日生活，聽課、看作業、就餐等，讓家長參與到孩子習慣教育培養的活動中來。五是利用“家校QQ群”，協助家長建立與學校要求相一致的家庭教育活動目標，圍繞活動目標開展適宜家庭習慣教育，使家長明白“要成才先成人”的道理，家校配合，讓學生無論是在學校還是在家中都能具備良好的行為習慣。2、抓國學經典傳承，用傳統文化之“根”滋養靈魂。為進一步加強優秀傳統文化教育，市教育局在各中小學校推行國學經典傳承，將中華優秀傳統文化教育融入校園文化之中。“本人志于學，無奈無人師指點，心甚苦；今，經父母認同，入四小求學，以學校為家，立志圣賢……”每年9月1日，郴州市四完小秋季拜師禮上，拜師隊伍空前壯大，許多家長加入誦讀的行列，孔子廣場上誦讀聲聲傳古韻，經典字字潤童心。此外，市教育局還在裕后街社區打造“蘇仙家訓家規家風教育基地”，挖掘郴州傳統文化，傳播向上向善的正能量。桂東縣教育局等單位主辦了“傳承好家風?培育好家風”經典家規家訓誦讀比賽，臨武縣教育局開展“傳家訓、立家規、揚家風”好家風進萬家現場書畫賽，使科學的家教理念以喜聞樂見的形式進入家庭，促進未成年人思想道德素質的提高。昔日“城不城，鄉不鄉，亂丟亂罵不像樣”的小學生紛紛變成了謙謙君子，市民由衷地稱贊“鄉里娃，城里伢，進了學校都成好孩娃。”3、抓愛心感恩實踐，用感恩教育之“樹”潤澤心靈。為了讓感恩教育“看得見，摸得著”，市教育局精心組織策劃以“愛心感恩”為主題的教育實踐活動。去年5月份，針對民辦郴州適存中學進城務工子弟多等特點，市教育局與學校舉辦了一場別開生面的學習踐行《弟子規》活動。同學們首先為現場的教職工獻上一束鮮花，表達對老師的祝福。然后分成四個小組進行。第一組以“跪羊圖”的畫面，在燭光中傳達愛心；第二組用小話劇表演“用人物,須明求,倘不問,即為偷；借人物，及時還，后有急，借不難”，表達了學習《弟子規》的意義在于落實生活中的點點滴滴；第三組聲情并茂地朗誦組詩《大愛無疆》，體現了團結友愛是中華民族人際關系的重要準則，是社會和諧統一的道德力量和精神支柱；第四組用手語唱起了《感恩的心》，感謝父母的養育之恩、老師的教育之情、社會的關愛之心……市教育局還組織第六屆全國道德模范候選人首嫣嫣、全國最美家庭獲得者譚繼紅等“身邊好人”走進校園，用身邊的人和事教育引導青少年走正道做好人，讓孩子們有目標可行；營造感恩氛圍，讓孩子們在文化中熏陶，為青少年“扣好人生第一粒扣子”夯實了良好基礎。4、抓心理健康教育，用健康心理之“基”成就未來。面對農村中小學校布局調整后寄宿生增多和青少年心理問題集中凸顯這一實際，市教育局通過深入調研，科學論證，會同市文明辦提出了進一步加強未成年人心理咨詢室建設的意見。市教育局高度重視，著力加強心理健康教育師資隊伍建設，要求鄉鎮中心完小以上學校至少配備一名專兼職心理健康教師。如郴州市八中開設了全市義務教育學校第一間師生心理輔導室，由6名擁有“國家心理咨詢師證”的專業教師開展心理輔導，形成了及時、準確、有效的個案輔導工作流程。與此同時，市教育局為加強家庭教育巡講導師團隊力量，與“愛•自然•生命力”體系1000多名導師合作，在2017年進學校、社區、街道的基礎上，繼續將家庭教育巡講活動深入持久地開展，聘請湘南學院心理學教授到中小學校授課，幫助初、高中生紓解心理壓力，并邀請家長參加，讓每一位家長都可以無償地享受到政府教育資源，真正從根本上獲益，提高家庭幸福指數，讓孩子在健康快樂的家庭教育氛圍中快樂成長。

二、問題及對策

近年來，郴州市在未成年思想道德建設方面做了大量工作，開展了豐富多彩的活動，學生違紀違法現象明顯減少，良好的學習及行為習慣正逐步養成。但調研組也看到，未成年人思想道德教育仍存在一些不容忽視的問題，主要表現在：家庭教育“重智輕德”，進城務工子女難管，孩子成長環境欠佳，部分孩子思想空虛。為加快推進新時期未成年人思想道德建設工作，調研組建議：1、切實加強對整體工作的領導。各級組織要以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導，深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，切實擔當起未成年人思想道德教育的統籌領導責任，按照中央文明辦的部署，結合郴州實際，對未成年人思想道德建設做出總體安排，把任務分解到各個部門和有關單位，形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。2、切實加大優化道德風氣力度。充分挖掘和利用傳統的、行之有效的教育方法，引導家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，用好的思想熏陶孩子，用好的行為好的家風影響教育孩子，為孩子營建一個良好的成人成才的家庭環境；充分發揮新聞媒體的作用，努力為青少年提供更多更好的精神產品，加強典型的宣傳引導；各職能部門和相關單位，要結合實際，發揮優勢，選好內容，不拘形式地開展既豐富多彩又富有成效的活動，著力優化社會道德風氣。繼續開展好“手拉手”“愛心助學”等活動，重點關注家庭生活困難群體，為貧困學生提供切實有效的幫助。3、堅決依法凈化社會文化環境。大力整頓社會文化市場，加強校園及周邊書報攤檔的嚴格管理，強化網絡內容建設，堅決取締含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康的電子游戲經營場所，為未成年人的健康成長營造良好環境。同時，充分利用中小學素質教育基地、青少年愛國主義和思想道德教育基地，集中開展思想道德主題宣傳教育活動，運用各種方式向未成年人宣傳介紹古今中外的杰出人物、道德楷模和先進典型，激勵他們崇尚先進、學習先進。通過評選三好學生、最美少年、優秀團員和少先隊員、先進集體等活動，為未成年人樹立可親、可信、可敬、可學的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優秀品質中受到鼓舞、汲取力量。4、努力提升家庭教育工作水平。家庭是社會的細胞，做好未成年人的思想道德教育。一要出臺家庭教育綱領性文件。明確家庭教育在國民教育體系中的地位，將家庭教育知識宣傳普及和家長家庭教育指導服務納入公共服務范疇。二要充分發揮家長學校和市場化培訓機構的作用。擴展家長學校的施教內容，從單一的配合學校做好學生學習，擴展到育兒教育、兒童心理學等方面；鼓勵公益組織開展家庭教育服務，建立家庭教育市場服務機構的規范管理制度，調動培訓機構指導服務家庭教育的積極性，使其與家長學校實現優勢互補，為家長提供“菜單式”的服務項目。三要引導鼓勵家長主動走進學校、融入社會，參與到家庭、學校、社會“三位一體”的教育網絡中來。

作者:張貴付 單位:湖南省郴州市蘇仙區教育局