電力企業(yè)物資招投標(biāo)論文

時(shí)間:2022-05-16 03:36:58

導(dǎo)語:電力企業(yè)物資招投標(biāo)論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

電力企業(yè)物資招投標(biāo)論文

一、電力招投標(biāo)在管理中的不足

(一)缺乏健全的管理體系。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)大市場環(huán)境中,活躍成員及團(tuán)體的綜合素質(zhì)水平參差不齊,雖然有國家法律的基礎(chǔ)框架為依托,但難以避免不法人員的乘虛而入。其次,由于電力企業(yè)對招投標(biāo)工作沒有明確的管理體系和相關(guān)規(guī)范文書,而招投標(biāo)工作流程又具有很高的瑣碎性和不透明性,促使了各種漏洞的產(chǎn)生,加大了電力物資招投標(biāo)環(huán)節(jié)被惡意利用的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)市場的公平性,破壞了經(jīng)濟(jì)市場的交易環(huán)境。(二)招投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)低下。在電力企業(yè)缺乏相關(guān)管理機(jī)制的同時(shí),如果在崗人員不能秉持優(yōu)良的工作作風(fēng),堅(jiān)持依法辦事,就會加深其漏洞的產(chǎn)生。使得不少電力企業(yè)相關(guān)崗位的招投標(biāo)人員,利用其職位的便利與一些機(jī)構(gòu)或商業(yè)團(tuán)體發(fā)生私下的不正當(dāng)交易,以牟取個(gè)人利益的情況發(fā)生。這不僅影響了市場交易雙方的公平性和公正性,還嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)在市場中的發(fā)展地位,在無形中為不良的商業(yè)風(fēng)氣進(jìn)行了鼓吹。(三)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。在電力企業(yè)內(nèi)部層面上,雖然有一些相關(guān)的監(jiān)督制度和辦法,因招標(biāo)工作本身的采購周期比較長,監(jiān)管環(huán)節(jié)比較多,不能對各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的時(shí)時(shí)監(jiān)管。

二、加強(qiáng)招標(biāo)管理彌補(bǔ)其不足

(一)通過管理健全招標(biāo)體系。首先要對招投標(biāo)的工作流程進(jìn)行規(guī)定,對細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控。以國家的《招標(biāo)投標(biāo)法》為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際情況,制定適合本企業(yè)的招標(biāo)流程,從招標(biāo)項(xiàng)目、概算金額、文件的編寫和審核、招標(biāo)公告、發(fā)售文件、開標(biāo)評標(biāo)、結(jié)果確定及公示等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,做到工作有據(jù)可依、有章可循。最后,在投標(biāo)完成過程中,還應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的制約機(jī)制,以保證招標(biāo)人和投標(biāo)人的合理權(quán)益不受損害。按照法規(guī)要求,中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)雙方要簽訂完合同,如雙方未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行合同簽訂,按照相關(guān)的法律法規(guī)條款,對責(zé)任方進(jìn)行處罰,保證無過錯(cuò)方的利益。因此要求雙方本著平等互利的原則,對合同條款的細(xì)節(jié)進(jìn)行合理地再完善工作。在項(xiàng)目跟進(jìn)中如果發(fā)生了任何違反合同條約的情況或出現(xiàn)不能履行合同的突發(fā)事件,就可以及時(shí)進(jìn)行妥善處理。此舉在減少了雙方不必要糾紛的同時(shí),還在一定程度上維護(hù)了雙方的合法權(quán)益。(二)通過管理提升招標(biāo)質(zhì)量。1.在當(dāng)前的信息社會,應(yīng)當(dāng)多加利用時(shí)代技術(shù)衍生產(chǎn)品來加強(qiáng)和完善電力公司在招投標(biāo)工作的管理體系,以新技術(shù)來輔助健全其管理體系。目前,多家電力公司逐步實(shí)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)信息科技,建立電力公司共享網(wǎng)站,實(shí)行電子招投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施和開展。采用電子招投標(biāo)方式,不僅提高招投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量,又增強(qiáng)了招投標(biāo)工作在各個(gè)環(huán)節(jié)和流程中的透明度,為經(jīng)濟(jì)交易市場的良好秩序樹立引導(dǎo)作用。2.在招標(biāo)工作的中,對開標(biāo)、評標(biāo)工作進(jìn)行物理分離。即開標(biāo)、評標(biāo)工作在不同的場所進(jìn)行,避免供應(yīng)商和評標(biāo)專家相互接觸,保證評標(biāo)工作不受外界因素影響,使評標(biāo)工作公平公正。3.在評標(biāo)工作中采用外聘專家組長負(fù)責(zé)制原則。在抽取外聘專家進(jìn)行評標(biāo)時(shí),選擇能夠擔(dān)當(dāng)該項(xiàng)目的資深的專家作為技術(shù)、商務(wù)組的組長,放棄原來采用項(xiàng)目單位人員作為評標(biāo)組長的方式,資深專家組長和評標(biāo)委員會的其他人員可通過招標(biāo)文件、標(biāo)中技術(shù)商務(wù)聯(lián)絡(luò)會等方式對項(xiàng)目進(jìn)行了解,并獨(dú)立進(jìn)行評審,這樣既保證了評審結(jié)果滿足項(xiàng)目要求又避免了一些外界因素的干擾。(三)通過管理提高人員素養(yǎng)。在電力企業(yè)中的招投標(biāo)服務(wù)工作者要具備相關(guān)的綜合能力,一是思想道德和工作作風(fēng),二是專業(yè)能力。在電力企業(yè)的選聘招投標(biāo)工作者時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行擇優(yōu)錄取,在考察其專業(yè)資格證書獲取的同時(shí),也要兼顧其品行。對于在崗招投標(biāo)人員,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展相關(guān)人員的再培訓(xùn)工作。通過多方式進(jìn)行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)、法律知識的科普、思想道德的培養(yǎng),來提升其專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。同時(shí)電力企業(yè)還要建立績效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過績效任務(wù)的合理分配,各司其職,加強(qiáng)其崗位責(zé)任感,也避免了出現(xiàn)問題時(shí)互相推諉的狀況。另外進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度,對于工作盡責(zé)、有良好表現(xiàn)的在崗人員進(jìn)行表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對工作上嚴(yán)重違規(guī)的在崗人員進(jìn)行批評教育、處分、轉(zhuǎn)崗等處罰,即教育本人也可起到警示他人的作用。(四)通過管理加強(qiáng)有效監(jiān)督。首先,要結(jié)合電力企業(yè)的自身現(xiàn)狀,建立及健全合適的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對招投標(biāo)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與流程進(jìn)行針對性的審查工作。其次,可以建立多方位渠道的實(shí)名、匿名舉報(bào),在開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場公示監(jiān)督電話,使招標(biāo)公司、項(xiàng)目單位、評標(biāo)專家、供應(yīng)商之間起到相互監(jiān)督、相互制約的作用,從而提升招投標(biāo)工作的公正和公平。在開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行全程錄音錄像,對招投標(biāo)過程進(jìn)行全程寫實(shí),起到監(jiān)督作用。發(fā)揮社會力量積極進(jìn)行招投標(biāo)的監(jiān)督工作,積極回應(yīng)質(zhì)疑和投訴,公平公正地解決問題,對查實(shí)的存在違法亂紀(jì)行為的,嚴(yán)格按國家的法律和企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的處理,以保證招投標(biāo)工作的風(fēng)清氣正。

綜上所述,電力企業(yè)在電力物資招投標(biāo)中,應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范其操作流程,利用電子網(wǎng)站的透明化操作,健全招投標(biāo)管理機(jī)制,通過這些方式來保證招投標(biāo)項(xiàng)目的公正、公平和公開。同時(shí)不斷引流技術(shù)能力強(qiáng),綜合素質(zhì)高的人才,為電力企業(yè)在大市場中的立足提供堅(jiān)實(shí)有力的后盾。

參考文獻(xiàn):

[1]潘文鴦.電力物資招投標(biāo)管理及創(chuàng)新實(shí)踐探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2017(09):275-276.

[2]周若璇,汪亦星.電力物資招投標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)管理體系的優(yōu)化策略研究[J].物流工程與管理,2016,38(12):158-159.

作者:張明 單位:大唐吉林物資有限公司