網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任詮釋
時(shí)間:2022-07-03 04:55:00
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侵害行為及其責(zé)任分擔(dān),是侵權(quán)責(zé)任法與著作權(quán)法共同關(guān)注的問題。對此,學(xué)者從不同角度做出過闡述。知識產(chǎn)權(quán)學(xué)者王遷、王凌紅以《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》為對象,借助美國判例法的資料,較早對著作權(quán)間接侵權(quán)問題提出了自己的理論分析框架。
近期,民法學(xué)者張新寶、楊立新等則以我國《侵權(quán)責(zé)任法》第36條為樣本,運(yùn)用民法解釋論的方法,著力闡述了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任制度的立法精神和法律適用。[1]在此,筆者不揣淺陋,試以民法學(xué)理論為基礎(chǔ),以現(xiàn)行法律規(guī)定為依據(jù),以著作權(quán)相關(guān)判例為資料,對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的責(zé)任主體地位,過錯(cuò)認(rèn)定規(guī)則以及賠償責(zé)任形式做出解讀和分析。
一、特殊責(zé)任主體:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法律地位
著作權(quán)法中的間接侵權(quán)責(zé)任,是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中制度變革最快、社會(huì)關(guān)注度最高的一個(gè)問題。在立法例和司法判例中,侵害著作權(quán)有直接侵權(quán)行為與間接侵權(quán)行為之分,法律對此規(guī)定了不同的過錯(cuò)條件及處罰標(biāo)準(zhǔn)。所謂間接侵權(quán)行為有兩種含義:一是指行為人的行為系他人侵權(quán)行為的繼續(xù)或預(yù)備,即是其行為幫助和導(dǎo)致了直接侵權(quán)行為的發(fā)生,因而對權(quán)利人造成了損害,亦稱為“二次侵權(quán)”。例如為他人出售、出租、展出之目的而保存侵權(quán)復(fù)制品的行為,為侵權(quán)表演提供設(shè)施、場地的行為等;二是指行為人并沒有從事任何侵權(quán)行為,但由于特定社會(huì)關(guān)系的存在,依法須對他人的侵權(quán)行為承擔(dān)一定的責(zé)任。例如雇主對雇員因完成本職工作而實(shí)施的侵權(quán)行為,委托人對受托人因履行委托合同而實(shí)施的侵權(quán)行為等。[2]相對于直接侵權(quán)行為而言,間接侵權(quán)行為有兩個(gè)鮮明的特征:1)間接侵權(quán)行為并不是著作權(quán)“專有權(quán)利”所限定的行為。專有權(quán)利既是使用權(quán),即著作權(quán)人專有使用的權(quán)利;同時(shí)也是禁止權(quán),即排斥他人擅自使用作品的權(quán)利。正如有的學(xué)者所言,某一行為是“專有權(quán)利”所指向的行為,如果未經(jīng)權(quán)利人許可而實(shí)施即可能構(gòu)成侵權(quán)。因此,凡是直接侵權(quán)行為都是受到“專有權(quán)利”所限制的行為,凡是間接侵權(quán)行為則不在“專有權(quán)利”的控制范圍之內(nèi)。[3]2)間接侵權(quán)行為是直接侵權(quán)行為的幫助行為或預(yù)備行為。法律之所以規(guī)定間接侵權(quán),其目的是加強(qiáng)對著作權(quán)的保護(hù),既可以避免權(quán)利人因無法追究直接侵權(quán)人的責(zé)任而蒙受損害,同時(shí)也可以防止直接侵權(quán)行為發(fā)生并抑制損害后果擴(kuò)大。實(shí)施間接侵權(quán)行為,導(dǎo)致直接侵權(quán)行為發(fā)生并造成權(quán)利侵害后果,這一行為的法律責(zé)任就是間接侵權(quán)責(zé)任。
在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主要承擔(dān)的是間接責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是指為網(wǎng)絡(luò)信息交流和交易活動(dòng)的雙方當(dāng)事人提供中介服務(wù)的第三方主體。根據(jù)一些學(xué)者的解釋,它包括但不限于網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)空間提供者、搜索引擎服務(wù)提供者、傳輸通道服務(wù)提供者等媒介雙方當(dāng)事人的主體;[4]或者說,除了上述技術(shù)服務(wù)提供者外,還應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容服務(wù)提供者。[5]在有的情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者自己利用網(wǎng)絡(luò),發(fā)表侵權(quán)作品或信息,侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。[6]這是根據(jù)直接侵權(quán)責(zé)任原則,基于自身侵權(quán)行為所產(chǎn)生的民事責(zé)任。在多數(shù)情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者既不參與信息交流,也不選擇信息的接收方,僅是提供接入、緩存、信息存儲(chǔ)空間、搜索以及鏈接等技術(shù)服務(wù),即在雙方當(dāng)事人的信息交流中處于消極中立第三方主體地位。在網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者依法所承擔(dān)的責(zé)任,則是根據(jù)間接責(zé)任規(guī)則,基于他人直接侵權(quán)行為所產(chǎn)生的責(zé)任。
在侵權(quán)行為中,相對于直接侵權(quán)行為人與侵權(quán)行為受害人而言,間接侵權(quán)行為人處于一種特殊的地位:或是誘導(dǎo)、促成或幫助他人實(shí)施了侵權(quán)行為,因而對受害人承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任;或是對他人的侵權(quán)行為負(fù)有監(jiān)督的權(quán)利和能力,因而對發(fā)生的損害負(fù)有特殊侵權(quán)責(zé)任。具體說來,該類責(zé)任主體,主要包括以下兩種情形:一是共同侵權(quán)行為中的幫助侵權(quán)人。共同侵權(quán)行為,是指數(shù)人共同侵害他人民事權(quán)益造成損害的行為。基于主觀關(guān)連的共同侵權(quán)行為也叫做“共同正犯”,其侵權(quán)人包括實(shí)行人、教唆人和幫助人。[7]無論是大陸法系的民法典,還是英美國家的侵權(quán)行為法,大多有關(guān)于共同侵權(quán)行為的規(guī)定。幫助人系共同侵權(quán)行為人[8],亦視為連帶債務(wù)人。在共同侵權(quán)行為中,幫助人已經(jīng)認(rèn)識到直接侵權(quán)行為的存在,并實(shí)質(zhì)性地幫助他人實(shí)施了侵權(quán)行為。其責(zé)任承擔(dān)的法律后果,既是對自己過錯(cuò)行為(幫助侵權(quán)行為)的負(fù)責(zé),也是為他人侵權(quán)行為(直接侵權(quán)行為)的負(fù)責(zé)。二是特殊侵權(quán)行為中的替代責(zé)任人。傳統(tǒng)法律意義上的替代責(zé)任,是指對他人侵權(quán)行為造成的損害或?qū)Ρ救斯茴I(lǐng)的物件造成的損害所承擔(dān)的侵權(quán)賠償責(zé)任。對他人侵權(quán)行為和本人管領(lǐng)物件致害的賠償之責(zé),與對自己的不當(dāng)行為所承擔(dān)的責(zé)任是有區(qū)別的,前者在羅馬法上被稱為“準(zhǔn)私犯”之債,[9]后者被學(xué)者謂為“真正的侵權(quán)行為法”。[10]嚴(yán)格意義上的替代責(zé)任(vicariousliability),專指對他人的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任,是英美侵權(quán)行為法所創(chuàng)設(shè)的制度。[11]在后世立法中,替代責(zé)任一般是指對他人侵權(quán)行為所應(yīng)承擔(dān)之情形,諸如監(jiān)護(hù)責(zé)任、雇主責(zé)任、安全保障責(zé)任等。[12]在這種特殊侵權(quán)行為中,責(zé)任人是典型的間接責(zé)任主體,其承擔(dān)的責(zé)任并不是基于過錯(cuò)的存在,而是源于自身對他人侵權(quán)行為控制的能力。
為他人侵權(quán)行為負(fù)責(zé)之規(guī)則,是著作權(quán)法判定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者民事責(zé)任的基本分析工具。在美國著作權(quán)法理論中,間接侵權(quán)責(zé)任制度確立了技術(shù)(產(chǎn)品)提供者作為第三方主體的責(zé)任基礎(chǔ),即間接侵權(quán)行為人因他人直接侵權(quán)行為而承擔(dān)的責(zé)任,具體包括幫助侵權(quán)和替代責(zé)任。早期的美國著作權(quán)立法對間接侵權(quán)責(zé)任并沒有明確規(guī)定,但法院的一系列判例形成了第三方為他人侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的規(guī)則體系。在1984年索尼案中,美國最高法院宣稱:著作權(quán)法雖然沒有此類明示的語言,“但承擔(dān)替代責(zé)任,幾乎存在于著作權(quán)的所有領(lǐng)域之中;而幫助侵權(quán)的概念則是一類更為廣泛的問題,即確認(rèn)在某些情況下為他人的行為負(fù)責(zé)是公正的”。
1、幫助侵權(quán)。一般認(rèn)為,幫助侵權(quán)制度系從工業(yè)產(chǎn)品責(zé)任發(fā)展而來。1971年的GershwinPublishingCorp.一案判決,對幫助侵權(quán)有著經(jīng)典的定義,即“在知道他人的行為構(gòu)成版權(quán)侵權(quán)的情況下,誘導(dǎo)、促成或?qū)嵸|(zhì)性地幫助他人進(jìn)行侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)作為幫助侵權(quán)者而承擔(dān)責(zé)任”。[14]其構(gòu)成要件包括:1)存在直接侵權(quán)行為;2)間接責(zé)任人認(rèn)識到直接侵權(quán)行為的存在;3)幫助直接侵權(quán)人實(shí)施了侵權(quán)行為。在英美法傳統(tǒng)中,共同侵權(quán)行為分為“同一”侵權(quán)行為(即“為了一致的目的而實(shí)施的共同行為”)和“分別但一致”的侵權(quán)行為,對于前者可以提起“共同訴訟”,對后者則產(chǎn)生針對“若干”行為人的獨(dú)立侵權(quán)訴訟。[15]在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案中,幫助人提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)是“分別”的,但其行為幫助了直接侵權(quán)人,導(dǎo)致了“一致”的侵權(quán)后果發(fā)生,因而權(quán)利人可以針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者單獨(dú)提起訴訟。
2、替代責(zé)任。替代責(zé)任又稱為轉(zhuǎn)承責(zé)任,最初出現(xiàn)在關(guān)系與雇傭關(guān)系中,即被人對人實(shí)施的,得到被人“授權(quán)”或“批準(zhǔn)”的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任,雇主對其雇員在“雇傭期間”實(shí)施的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任,概稱為“為他人侵權(quán)行為承擔(dān)的責(zé)任”。[16]美國著作權(quán)侵權(quán)訴訟,將替代責(zé)任分為“房東-租客”與“管理者-表演者”兩類情形。在1963年Shapiro一案中,法院對替代責(zé)任的認(rèn)定提供了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是替代責(zé)任人有權(quán)利和能力控制直接侵權(quán)的發(fā)生;二是替代責(zé)任人從侵權(quán)行為中獲取直接的經(jīng)濟(jì)利益。[17]依此構(gòu)成條件,商店主人對承租者出售侵權(quán)錄音制品的行為負(fù)有責(zé)任,娛樂場所的管理者對他人的侵權(quán)表演活動(dòng)負(fù)有責(zé)任。在替代責(zé)任中,基于“房東”或“管理者”的特定身份,本有權(quán)利和能力控制侵權(quán)行為的發(fā)生,但未能盡到善良管理人之義務(wù),且從這種侵權(quán)行為中獲取直接利益,因此必須承擔(dān)責(zé)任。在1976年著作權(quán)法制定過程中,關(guān)于替代責(zé)任問題存有爭議。美國眾議院在著作權(quán)報(bào)告中指出:“著作權(quán)法有一個(gè)早已確立的原則,即任何違反著作權(quán)所有人排他權(quán)利的人都是侵權(quán)者,包括那些被認(rèn)為是相關(guān)的或的侵權(quán)人。”[18]由此可以認(rèn)為,美國國會(huì)認(rèn)可并保留了判例法中的有關(guān)規(guī)定。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)責(zé)任,最終在1998年美國《新千年數(shù)字著作權(quán)法》(DMCA)中得到了確認(rèn)。該法第二部分“網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任限制”新增了美國著作權(quán)法第512條,明文規(guī)定了提供傳輸通道、系統(tǒng)緩存、信息存儲(chǔ)、信息搜索等服務(wù)的四類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的限制事由。這一立法的意義在于:第一,對判例法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)間接責(zé)任予以肯定。DMCA只規(guī)定了免責(zé)條件,判斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,依然根據(jù)著作權(quán)法。在司法判例中,盡管有的法院曾判決網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任,但后來美國法院對此達(dá)成共識,即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者沒有主動(dòng)實(shí)施侵權(quán)行為的,不承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任,但可能由于構(gòu)成幫助侵權(quán)或替代責(zé)任要件而承擔(dān)間接責(zé)任;第二,體現(xiàn)了立法者對中立信息傳播技術(shù)的保護(hù)。DMCA產(chǎn)生了一個(gè)重要原則--“避風(fēng)港”原則(即“通知-刪除”原則):在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件中,被侵權(quán)人在獲知侵權(quán)事實(shí)后,可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)出符合DMCA規(guī)定的侵權(quán)通知,后者在接到侵權(quán)通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除相關(guān)侵權(quán)信息,否則就被視為侵權(quán)。技術(shù)中立的法律規(guī)則,是對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者間接侵權(quán)責(zé)任的限制。這一問題容當(dāng)本文后述。
在大陸法系傳統(tǒng)中,對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)生的侵權(quán),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者自己利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表侵權(quán)作品的,是為直接侵權(quán)責(zé)任。但多數(shù)情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者沒有履行相應(yīng)的注意義務(wù),可能對網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)而實(shí)施的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任,這即是所謂的間接責(zé)任[19]。在侵權(quán)責(zé)任法中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為“幫助人”,承擔(dān)的是共同侵權(quán)責(zé)任,由于其未盡到“善良管理人”之義務(wù),對他人傳播的侵權(quán)性信息沒有采取合理的處理措施,因而對他人的直接侵權(quán)行為承擔(dān)間接責(zé)任。至于在準(zhǔn)侵權(quán)行為中,如雇主對雇員因執(zhí)行職務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的侵權(quán)行為、監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的侵權(quán)行為,這些特定主體所承擔(dān)的替代責(zé)任,并不適用于作為信息交流中介的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。應(yīng)該說明的是,大陸法系國家的民法典,對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵害問題均未作出規(guī)定,相關(guān)法律規(guī)則多見于特別法,如1997年德國出臺的《規(guī)定信息和通訊服務(wù)的一般條件的聯(lián)邦立法》(有學(xué)者將其簡稱為“多媒體法”),2001年日本公布的《特定電氣通信提供者損害賠償責(zé)任之限制及發(fā)信者揭示法》(實(shí)際上是規(guī)范以不特定人接受信息為目的的“網(wǎng)絡(luò)信息法”)。2000年歐盟通過《電子商務(wù)指令》,旨在歐洲區(qū)域內(nèi)部市場統(tǒng)一電子商務(wù)的規(guī)范。該指令第四部分對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行傳輸、系統(tǒng)緩存、服務(wù)器寄存功能時(shí)的侵權(quán)責(zé)任作了限制性規(guī)定。[20]與美國DMCA相同,歐盟指令認(rèn)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的特殊責(zé)任主體地位,而且就網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的不同類型規(guī)定了免責(zé)條件。但是,歐盟指令適用領(lǐng)域比較寬泛,包括對誹謗、散布色情信息、網(wǎng)絡(luò)交易等行為的制裁,而不象美國DMCA僅限于侵權(quán)著作權(quán)的情形;另外,該指令還要求成員國不得對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對傳輸、存儲(chǔ)、寄存的信息課以監(jiān)控的義務(wù),以免使其負(fù)擔(dān)過重。
在我國,司法實(shí)踐中一直運(yùn)用共同侵權(quán)規(guī)則來處理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的幫助侵權(quán)問題。《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(2000年11月通過,2003年12月、2006年12月修改)作出審理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件的司法解釋:一是規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者參與、教唆幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的責(zé)任:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)參與他人侵犯著作權(quán)行為,或者通過網(wǎng)絡(luò)教唆、幫助他人實(shí)施侵犯著作權(quán)行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則第一百三十條的規(guī)定,追究其與其他行為人或者直接實(shí)施侵權(quán)行為人的共同侵權(quán)責(zé)任;二是規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)用戶侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的條件:提供內(nèi)容服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,明知網(wǎng)絡(luò)用戶通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯他人著作權(quán)的行為,或者經(jīng)著作權(quán)人提出確有證據(jù)的警告,但仍不采取移除侵權(quán)內(nèi)容等措施以消除侵權(quán)后果的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則第一百三十條的規(guī)定,追究其與該網(wǎng)絡(luò)用戶的共同侵權(quán)責(zé)任。2006年7月,《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》正式實(shí)施,以立法形式首次明確了網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中的第三方責(zé)任,即間接責(zé)任。該條例借鑒美國DMCA的有關(guān)做法,分別規(guī)定了自動(dòng)接入及自動(dòng)傳輸服務(wù)提供者、自動(dòng)存儲(chǔ)服務(wù)提供者、信息存儲(chǔ)空間服務(wù)提供者以及搜索或鏈接服務(wù)提供者的著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任。值得注意的是,我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》只規(guī)定了共同侵權(quán)行為的幫助侵權(quán)責(zé)任,而未涉及特殊侵權(quán)行為的替代責(zé)任。有學(xué)者認(rèn)為,我國《侵權(quán)責(zé)任法》第四章“關(guān)于責(zé)任主體的特殊規(guī)定”,是侵權(quán)責(zé)任中的特殊責(zé)任形態(tài),主要規(guī)定的是對人的替代責(zé)任,其中網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任,在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)責(zé)任的形態(tài)上,也是替代責(zé)任。[21]筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)行為所承擔(dān)的責(zé)任,是一種間接侵權(quán)行為人負(fù)責(zé)的特殊責(zé)任形態(tài),但并不是替代責(zé)任。對此,應(yīng)作出共同侵權(quán)責(zé)任的法律解釋,這是因?yàn)椋?)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中,既是加害人,也是責(zé)任人。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無論是違反“通知--刪除規(guī)則”,接到侵權(quán)通知后對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為未采取處理措施;[22]還是違反“知道規(guī)則”,明知或應(yīng)知存在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,而未采取必要措施,[23]都是一種致人損害的行為。在這里,加害人與責(zé)任人是為一體。而在替代責(zé)任中,責(zé)任人與加害人并非同一主體,責(zé)任人與損害事實(shí)之間沒有直接聯(lián)系,損害的直接原因應(yīng)是責(zé)任人以外的加害人。在這里,“替代”的僅是賠償責(zé)任,而未發(fā)生責(zé)任人的侵權(quán)行為;2)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中,與網(wǎng)絡(luò)用戶是侵權(quán)行為實(shí)行人與幫助人之間的“共同關(guān)系”,在這里,實(shí)行人行為與幫助人行為有直接的因果關(guān)系。具言之,正是幫助人的行為,促成了實(shí)行人直接侵權(quán)行為的發(fā)生。而替代責(zé)任不同,責(zé)任人與加害人之間表現(xiàn)為隸屬、雇傭、監(jiān)護(hù)、等身份關(guān)系。從致人損害的角度來看,侵權(quán)損害與責(zé)任人行為沒有直接的因果關(guān)系,但由于特定的間接聯(lián)系產(chǎn)生了替代責(zé)任;3)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中,與加害人亦為責(zé)任主體,都是受害人請求權(quán)所指向的對象。而在替代責(zé)任中,受害人的請求權(quán)并不指向具體的加害人,而只能向責(zé)任人求償。綜上所述,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的間接侵權(quán)責(zé)任,是基于“幫助行為”發(fā)生的,而不是由于特定身份而替代的。
二、過錯(cuò)責(zé)任及其認(rèn)定:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則
著作權(quán)侵權(quán)理論的發(fā)展表明:法律必須尋求著作權(quán)保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新之間的“平衡點(diǎn)”。在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)時(shí)代,立法者創(chuàng)設(shè)了“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”,賦予了權(quán)利人對其作品在網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)下的專有權(quán)利。這即是著作權(quán)的擴(kuò)張;同時(shí),立法者從未放棄“技術(shù)中立”立場,允許網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的實(shí)質(zhì)性非侵權(quán)使用。這即是著作權(quán)的限制。為技術(shù)提供者設(shè)定“安全閥”或“避風(fēng)港”,即是為技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的提供者確定合理的責(zé)任邊界。在傳統(tǒng)著作權(quán)立法中,諸如合理使用、法定使用等多從“作品使用”的角度去規(guī)制,以此作為侵權(quán)使用的例外;而在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)立法中,認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的主觀過錯(cuò),則采取“通知-刪除”規(guī)則,較多從“技術(shù)措施”角度來判斷。無論是美國DMCA,還是歐盟電子商務(wù)指令,都確立了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為間接侵權(quán)行為人的責(zé)任基礎(chǔ),同時(shí)又為責(zé)任承擔(dān)設(shè)定了免責(zé)條款。可以說,過錯(cuò)及過錯(cuò)的認(rèn)定,是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者間接侵權(quán)責(zé)任制度的要點(diǎn)與難點(diǎn)。
歸責(zé)原則是責(zé)令侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。在侵權(quán)責(zé)任法中,過錯(cuò)責(zé)任與無過錯(cuò)責(zé)任作為歸責(zé)原則,是兩種不同的歸責(zé)方式:前者是主觀歸責(zé)原則,即以人的主觀過錯(cuò)作為確定責(zé)任歸屬的根據(jù),有過錯(cuò)即有責(zé)任,無過錯(cuò)即無責(zé)任,一般侵權(quán)行為適用此種歸責(zé)原則;后者是客觀歸責(zé)原則,即以人的主觀過錯(cuò)以外的某種客觀事實(shí)作為確定責(zé)任歸屬的根據(jù),只要有特定損害事實(shí)存在,即要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,法律特別規(guī)定的侵權(quán)行為適用此種原則。[25]關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)賠償責(zé)任,國外立法例曾采取過兩種模式:一是無過錯(cuò)責(zé)任。即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在其中介服務(wù)過程中,對其系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中傳輸、存儲(chǔ)或緩存的信息負(fù)審核監(jiān)督義務(wù),一旦其系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)被他人用作侵權(quán)工具時(shí),不論網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否有過錯(cuò),都要承擔(dān)責(zé)任。[26]二是過錯(cuò)責(zé)任。即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在他人利用其系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵權(quán)行為時(shí),在知道該行為發(fā)生而未采取處理措施時(shí)才負(fù)責(zé)任。[27]在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期,由于人們對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的地位、作用及監(jiān)控能力的認(rèn)識不足,因而出現(xiàn)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則之主張。目前,世界上主要國家和地區(qū)都對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采用過錯(cuò)責(zé)任,并且明文規(guī)定了一些責(zé)任限制條款。
過錯(cuò)是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)。之所以規(guī)定由其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,是因?yàn)槠渲饔^上有可以歸責(zé)的事由(故意或者過失)。在故意侵權(quán)的情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者違反的是不得侵害他人合法權(quán)益的義務(wù);在過失侵權(quán)的情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者違反的是對他人合法權(quán)益應(yīng)盡到的注意義務(wù)。[28]傳統(tǒng)民法的侵權(quán)賠償之債理論認(rèn)為,故意是指債務(wù)人明知行為不正當(dāng)而仍然為之的作為或不作為。在羅馬法上也作惡意和詐欺解釋。故意責(zé)任雖經(jīng)當(dāng)事人合意亦不得免除,但責(zé)任發(fā)生后可因權(quán)利人放棄請求賠償權(quán)而免除。這一原則從羅馬法至近代民法一直都在普遍采用。過失是指債務(wù)人應(yīng)注意并能注意而未加注意的作為或不作為。過失即缺乏注意的應(yīng)有程度。羅馬法將過失與注意義務(wù)直接聯(lián)系起來,對后世侵權(quán)責(zé)任法影響很大。大陸法系中的過失是以注意為前提條件的。重過失就是“欠缺普通人之注意”,抽象輕過失是指“缺少善良管理人之注意”。[29]英美法系的侵權(quán)責(zé)任法也是以注意力來區(qū)分過失的程度,應(yīng)盡最大注意而未盡時(shí),視為“重大過失”(grossnegligence);應(yīng)盡普通注意而未盡時(shí),視為“普通過失”(ordinarynegligence)。[30]筆者認(rèn)為,在互聯(lián)網(wǎng)上確定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任,適用“善良管理人”之注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是合理的。這是因?yàn)椋W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者并不能對所有的網(wǎng)絡(luò)信息負(fù)有審查義務(wù),但是其應(yīng)該采用一些過濾技術(shù)防止侵權(quán)性信息的傳播,或?qū)τ谝恍┟黠@的侵權(quán)性信息及時(shí)進(jìn)行刪除。如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未盡上述“應(yīng)注意并能注意”之義務(wù),即要承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的主觀過錯(cuò)狀況,在幫助侵權(quán)中具體表現(xiàn)為“知道”這一認(rèn)知要件。在美國網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)理論中,主觀認(rèn)知分為兩種:一種是“實(shí)際認(rèn)識”(actualknowledge),即幫助侵權(quán)人實(shí)際認(rèn)識到直接侵權(quán)行為的發(fā)生,且這種直接侵權(quán)行為是特定和具體的;二是“推定認(rèn)識”(constructiveknowledge),即幫助侵權(quán)人并非實(shí)際認(rèn)識特定的直接侵權(quán)行為,但通過具體情形能夠推定其知道。前者是一種對過錯(cuò)的事實(shí)認(rèn)定,需要原告用證據(jù)證明被告事實(shí)上知道他人利用其服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為。在信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者必須能夠分辨出網(wǎng)絡(luò)用戶的具體行為是否屬于侵權(quán)行為,在此情況下,即符合“實(shí)際認(rèn)識”的標(biāo)準(zhǔn)。[31]后者則是一種法律的推定,即雖無充分證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對于具體侵權(quán)行為存在實(shí)際認(rèn)識,但基于其應(yīng)具備的預(yù)見、判斷和控制能力的注意義務(wù),且違反注意義務(wù)與造成損害結(jié)果之間有因果關(guān)系,法院可以認(rèn)定其主觀上存在過錯(cuò)。[32]互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播中,每時(shí)每刻都會(huì)有大量文件上傳、下載、檢索、訪問,在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不可能識別每一用戶每一行為的性質(zhì)是侵權(quán)使用還是授權(quán)使用,這就需要結(jié)合相關(guān)證據(jù)來判斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的主觀過錯(cuò),即適用“推定認(rèn)識”的標(biāo)準(zhǔn)。在司法實(shí)踐中,將“推定認(rèn)識”作為識別網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的主觀過錯(cuò),須持一個(gè)謹(jǐn)慎的態(tài)度,建立嚴(yán)格的適用條件。從客觀要件來看,須侵權(quán)信息內(nèi)容的違法性明顯,一般理性人即可識別。例如,謾罵、侮辱他人的信息,熱播、暢銷的版權(quán)作品等,其侵權(quán)傳播行為的加害性非常明顯,從信息本身即可識別;從主觀要件來看,須網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)該知道侵權(quán)信息的存在,且采取了不作為的幫助侵權(quán)行為。一般來說,該信息應(yīng)存在于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以看到的位置,如榜單、推薦標(biāo)題等,但其視而不見,放任侵權(quán)行為的發(fā)生或存在。應(yīng)該指出的是,我國相關(guān)立法文件對“知道”一詞,前后表述不一,存有多處混亂。1986年《民法通則》、1991年《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》采用“知道”與“應(yīng)當(dāng)知道”并稱的辦法。[33]而2006年《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》則分別對信息存儲(chǔ)空間的提供者與搜索、鏈接的提供者采取了“知道”、“應(yīng)當(dāng)知道”與“明知”、“應(yīng)知”的不同說法。[34]在上述立法文本中,“知道”和“應(yīng)當(dāng)知道”是并列關(guān)系而不是包容關(guān)系,兩者可對應(yīng)“明知”和“應(yīng)知”的表述,這與美國網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)理論中的“實(shí)際認(rèn)識”和“推定認(rèn)識”大體是相當(dāng)?shù)摹?010年《侵權(quán)責(zé)任法》第36條則以“知道”一詞指稱網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的主觀認(rèn)識狀態(tài)。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室編著的解讀文本,將“知道”解釋為“明知”和“應(yīng)知”兩種主觀狀態(tài),即“要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在過錯(cuò)而不僅在故意的情形下承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”[35]毫無疑問,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主觀認(rèn)知的過錯(cuò),應(yīng)包括“明知”和“應(yīng)知”兩種狀態(tài),前者系“實(shí)際認(rèn)識”,是對主觀過錯(cuò)的事實(shí)認(rèn)定,是為過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定的普遍情形,可依證據(jù)判斷;而后者系“推定認(rèn)識”,是對主觀過錯(cuò)的法律推定,是為過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定的例外情形,須按要件規(guī)定嚴(yán)格把握。該書關(guān)于“知道”的寬泛解釋雖有合理之處,但并沒有從立法層面解決主觀認(rèn)知表述不一的問題。質(zhì)言之,《侵權(quán)責(zé)任法》第36條關(guān)于“知道”的規(guī)定,在法律適用中存有疑慮,需在司法層面作出明確說明。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“明知”與“應(yīng)知”的主觀過錯(cuò),在侵害著作權(quán)責(zé)任中可適用“通知與刪除”規(guī)則來識別。“通知與刪除”規(guī)則是處理網(wǎng)絡(luò)版權(quán)糾紛,減少侵權(quán)損害后果,認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者賠償責(zé)任的法律機(jī)制。《侵權(quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定的意義在于:首先,體現(xiàn)了立法者對中立信息傳播技術(shù)的保護(hù)。由于侵權(quán)內(nèi)容并非網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所提供,加之信息的動(dòng)態(tài)性和海量性,因此原則上不要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對信息內(nèi)容主動(dòng)審查,而是要求其按照被侵權(quán)人通知進(jìn)行處理;同時(shí),界定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所應(yīng)承擔(dān)的主觀過錯(cuò)責(zé)任。該條第2款是“通知與刪除”規(guī)則的一般規(guī)定,即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在接到侵權(quán)通知后,應(yīng)按照通知進(jìn)行處理,否則對損害的擴(kuò)大部分承擔(dān)責(zé)任,這是一種“明知”或“實(shí)際認(rèn)識”的狀態(tài);第3款應(yīng)視為“通知與刪除”規(guī)則的例外規(guī)定。即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者雖未收到通知,但對明顯存在的侵權(quán)信息,也應(yīng)主動(dòng)采取措施減少損害的發(fā)生,否則也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,這是一種“應(yīng)知”或“推定認(rèn)識”的狀態(tài)。關(guān)于通知本身的法律性質(zhì),有學(xué)者認(rèn)為是一種權(quán)利,或說是權(quán)利所派生的權(quán)能。筆者認(rèn)為,通知本身并不是民事權(quán)利或權(quán)能,“發(fā)出通知”是被侵權(quán)人主張權(quán)利救濟(jì)的手段,對通知的處理則是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對法定義務(wù)的履行。《侵權(quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定的積極意義應(yīng)予以肯定,但也存在一些不足:1)“通知與刪除”規(guī)則是網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的特有規(guī)則。“通知與刪除”規(guī)則(Noticeandtakedownprocedure),被稱為針對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中介服務(wù)的“避風(fēng)港”制度,本為美國DMCA所創(chuàng)設(shè)。《侵權(quán)責(zé)任法》第36條所指“民事權(quán)益”,包括但不限于著作權(quán),人格權(quán)以及其他知識產(chǎn)權(quán)都列入其中。筆者認(rèn)為,后者并不能適用這一規(guī)則,其理由是:諸如專利侵權(quán),其專業(yè)判斷難度很大;至于商業(yè)秘密侵權(quán),其隱蔽性難以識別;而名譽(yù)侵權(quán),則不易對事實(shí)真假作出認(rèn)定。在這種情況下,被動(dòng)通知的處理或主動(dòng)審核的要求,對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者都不合適宜。因此,將著作權(quán)法上的“避風(fēng)港”制度普遍適用之,是極為不妥的;2)“通知與刪除”規(guī)則是特定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的適用規(guī)則。根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的規(guī)定,“通知與刪除”規(guī)則僅適用提供存儲(chǔ)空間、搜索和鏈接等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)情形。[36]而同樣是“避風(fēng)港”制度規(guī)范下的接入、傳輸通道和緩存服務(wù)的免責(zé)條件中并不涉及“通知與刪除”規(guī)則。[37]這是因?yàn)椋麄儾⒉痪邆渑c網(wǎng)站經(jīng)營者相同功能,這些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者均無法識別和根據(jù)通知去處理具體的侵權(quán)信息;3)“通知與刪除”規(guī)則是“避風(fēng)港”制度中的系統(tǒng)規(guī)則。這一規(guī)則的立法本意是:建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者配合通知發(fā)送人維權(quán)的法律機(jī)制,促使其與權(quán)利人合作,以便有效地制止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的擴(kuò)大;同時(shí)考慮通知的侵權(quán)指稱并不一定屬實(shí),因而要求通知必須符合一定條件,并規(guī)定了錯(cuò)誤通知的法律責(zé)任;此外還設(shè)計(jì)了“反通知”程序,允許被指稱侵權(quán)的用戶提出恢復(fù)被刪除的內(nèi)容或鏈接的要求,且網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者因錯(cuò)誤通知而刪除內(nèi)容的行為可以免除對網(wǎng)絡(luò)用戶的違約責(zé)任。[38]可見,“通知與刪除”規(guī)則包含了一系列的規(guī)范或程序:侵權(quán)通知應(yīng)具備的條件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的免責(zé)條件、反通知制度、錯(cuò)誤通知的責(zé)任承擔(dān)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)用戶違約責(zé)任的免除等。《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定,顯然不敷使用,根據(jù)民事特別法優(yōu)于民事普通法的原則,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)責(zé)任應(yīng)主要適用《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。筆者認(rèn)為,《侵權(quán)責(zé)任法》可對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任作出宣示性、一般性規(guī)定,即保留第36條第一款之規(guī)定,但不必移植網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任的具體條款。我國一些學(xué)者在其民事立法草案建議稿中,也不主張對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題作出專門規(guī)定。[39]需要指出的是,“各國民法典包括20世紀(jì)90年代以來頒布的一些新民法典也沒有對互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)作出規(guī)定。”[40]這些理論主張和立法例,對于分析《侵權(quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定之得失是有一定意義的。
三、不真正連帶責(zé)任:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任的形式
連帶責(zé)任,是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與網(wǎng)絡(luò)用戶共同承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的責(zé)任形式。但是,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任并不是典型的連帶責(zé)任,而是法律上的不真正連帶責(zé)任、事實(shí)上的最終責(zé)任。這一規(guī)則,體現(xiàn)了間接侵權(quán)責(zé)任制度的立法意圖,即以連帶責(zé)任形式為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者設(shè)立了獨(dú)立負(fù)擔(dān)的責(zé)任機(jī)制,保證了著作權(quán)人得以充分救濟(jì)自己的權(quán)利;同時(shí),這一規(guī)則對于明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任范圍,處理其與作為直接侵權(quán)人的網(wǎng)絡(luò)用戶的責(zé)任分擔(dān)提供了司法依據(jù)。
網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人著作權(quán)的,須承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。共同侵權(quán)責(zé)任,是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上(即多數(shù))賠償義務(wù)人(即責(zé)任主體)對同一損害后果共同承擔(dān)損害賠償侵權(quán)責(zé)任。[41]在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為中,實(shí)施直接侵權(quán)的多為“地理上分散、缺乏經(jīng)濟(jì)賠償能力的個(gè)人用戶”,幫助他人侵權(quán)的則為“提供高科技工具、設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的人”。[42]前者實(shí)施的直接侵權(quán)行為,即是違反法律規(guī)定而損害著作權(quán)人專有權(quán)利的行為。專有權(quán)利的效力范圍是確認(rèn)侵權(quán)行為人承擔(dān)法律責(zé)任和國家機(jī)關(guān)采取保護(hù)措施的依據(jù),直接侵權(quán)行為即是專有權(quán)利禁止他人實(shí)施的行為。后者實(shí)施的幫助侵權(quán)行為,并不涉及著作權(quán)的效力范圍,即不是專有權(quán)利直接禁止實(shí)施的行為。其之所以承擔(dān)責(zé)任,在于該行為具有可受責(zé)難性,即幫助人違反法定義務(wù)而促成他人實(shí)施了侵害行為。可以認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵害著作權(quán)行為的共同性,是他們承擔(dān)共同責(zé)任的基礎(chǔ)。侵害行為的共同性可以從兩個(gè)方面來分析:在主觀方面,侵害行為的實(shí)行人和幫助人均有過錯(cuò),包括故意或者過失,在這里并不要求共同的故意或者意思聯(lián)絡(luò);在客觀方面,實(shí)行人和幫助人的各自過錯(cuò)行為結(jié)合導(dǎo)致了同一損害結(jié)果的發(fā)生。
在傳統(tǒng)民法理論中,共同侵權(quán)責(zé)任屬于多數(shù)人之債的范疇。在債的當(dāng)事人一方或者雙方為二人或二人以上時(shí),債的關(guān)系就較為復(fù)雜,其中既有債權(quán)人與債務(wù)人之間的關(guān)系,又有債權(quán)人之間及債務(wù)人之間的關(guān)系。對這類債,學(xué)者稱為多數(shù)人之債。[43]各國立法對多數(shù)人之債包括的種類,規(guī)定不盡相同,主要有按份之債、保證之債、連帶之債等。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所應(yīng)承擔(dān)的共同侵權(quán)責(zé)任,學(xué)者曾有不同立法主張:一是補(bǔ)充責(zé)任。在一般情況下,補(bǔ)充責(zé)任是一種保證之債的履行(在有的情況下如為連帶保證人,則承擔(dān)連帶責(zé)任)。其基本含義是:在能夠確定加害人時(shí),由加害人或其他負(fù)有責(zé)任的人承擔(dān)責(zé)任,補(bǔ)充責(zé)任人不承擔(dān)責(zé)任;只有在加害人無法確定時(shí),則由補(bǔ)充責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任;如果雖能確認(rèn)加害人或其他負(fù)有責(zé)任的人,但其資力不足以承擔(dān)全部責(zé)任時(shí),則由補(bǔ)充責(zé)任人承擔(dān)剩余部分責(zé)任,有學(xué)者主張,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未能履行自己合理注意的義務(wù),客觀上對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)損害的擴(kuò)大化起到一定的作用,可考慮在實(shí)際行為人承擔(dān)責(zé)任之后,由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。[44]筆者認(rèn)為,這一共同責(zé)任形式,不適用于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為。這是因?yàn)椋褐饕?zé)任人與補(bǔ)充責(zé)任人在責(zé)任履行順序上是有差異的,后者只是在:1)加害人資力不足以承擔(dān)全部責(zé)任;2)補(bǔ)充人有未盡注意之過錯(cuò)的情況下,方有責(zé)任承擔(dān)賠償。由于網(wǎng)絡(luò)用戶地理位置的分散性、個(gè)體侵權(quán)行為的普遍性、侵權(quán)責(zé)任的不確定性,權(quán)利人實(shí)際上無法先行向直接侵權(quán)行為人主張權(quán)利。二是連帶責(zé)任。連帶責(zé)任是一種連帶債務(wù)的履行。當(dāng)債務(wù)人有數(shù)人時(shí),各債務(wù)人均負(fù)有全部給付的債務(wù),且全部債務(wù)因一次全部給付而歸于消滅。“法律上規(guī)定連帶債務(wù),原意在于確保債權(quán)人的利益,使其盡先向最具償付能力的債務(wù)人請求給付。而且在連帶債務(wù)中,系以數(shù)個(gè)連帶債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)作為給付之擔(dān)保,所以通常情況下,債權(quán)人的利益足以得到保障。”[45]基于連帶債務(wù)所產(chǎn)生的賠償責(zé)任,是較重的共同責(zé)任,只有在法律明文規(guī)定的情況下才能適用。我國《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定了八種連帶責(zé)任,[46]網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任屬于連帶責(zé)任,當(dāng)然具備此類責(zé)任形式的基本特征,但是在適用規(guī)則及法律后果方面又有著自己獨(dú)有的特性:1)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任,是共同侵權(quán)行為的整體責(zé)任,各共同行為人對外連帶負(fù)責(zé)。一般而言,無論權(quán)利人向共同行為人中的一人、數(shù)人還是全體提出賠償請求,連帶責(zé)任人均須向權(quán)利人承擔(dān)總的責(zé)任。連帶責(zé)任人中有人無力賠償或不能賠償?shù)模善渌餐謾?quán)人承擔(dān)責(zé)任,以滿足權(quán)利人的賠償請求,這即是連帶責(zé)任制度的基本特點(diǎn)和立法目的。[47]網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的連帶責(zé)任與此并無二致。但是,權(quán)利人在理論上雖然可以向任一網(wǎng)絡(luò)用戶或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主張全部賠償責(zé)任,但實(shí)際上權(quán)利人往往只知道侵權(quán)網(wǎng)站,通常起訴的是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,而不起訴或無法起訴作為直接侵權(quán)人的網(wǎng)絡(luò)用戶。“當(dāng)一個(gè)廣泛使用的產(chǎn)品用于侵權(quán)時(shí),希望通過制裁直接侵權(quán)人來保護(hù)作品權(quán)利成為不可能的時(shí)候,一個(gè)可行的選擇即是讓產(chǎn)品提供者承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任。”[48]這是對外關(guān)系的分析;2)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任,是不真正連帶責(zé)任,雖名義上是中間責(zé)任,但實(shí)質(zhì)上是最終責(zé)任。這亦是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者連帶責(zé)任的特別之處。按連帶之債規(guī)定而言,各連帶責(zé)任人內(nèi)部存在責(zé)任分?jǐn)偅@在大陸法系稱為“債務(wù)的分擔(dān)”,在英美法系即是“連帶賠償責(zé)任的分?jǐn)偂薄4_定各連帶責(zé)任人的賠償數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是“責(zé)任大小”,通常做法是:首先,看法律對責(zé)任大小有無明確規(guī)定;在無法律規(guī)定的情況下,按各連帶責(zé)任人的過錯(cuò)和原因力大小來確定。上述規(guī)則無法適用網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任的內(nèi)部分配。對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為,各國立法一般不采取法定的債務(wù)分擔(dān)方法;而按過錯(cuò)和原因力大小來確定,卻在司法裁判中存在著事實(shí)不能。這是因?yàn)椋诰W(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為中,有何種網(wǎng)絡(luò)用戶在何時(shí)、何地實(shí)施何類侵權(quán)行為,造成何等損害后果,都是難以確定的。因此,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在承擔(dān)了中間責(zé)任后,雖然法律上有權(quán),但實(shí)際上很難向網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行追償。這是對內(nèi)關(guān)系的分析。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任是為不真正連帶責(zé)任,但《侵權(quán)責(zé)任法》對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者依然規(guī)定了責(zé)任范圍:一是違反“通知-刪除”規(guī)則,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任”;二是違反“明知”規(guī)則,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的全部損害,“與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任”。上述規(guī)定說明,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)的連帶責(zé)任并非就是全部損害的責(zé)任,在違反“通知-刪除”規(guī)則中僅就擴(kuò)大損害的部分承擔(dān)責(zé)任;同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)全部責(zé)任之后,在法律上有權(quán)向侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶就自己超額賠償?shù)牟糠诌M(jìn)行追償。
“罪責(zé)自負(fù)”或“自己責(zé)任”是現(xiàn)代法上的基本原則之一,每個(gè)人應(yīng)當(dāng)就其自身所犯的過錯(cuò),在其理性能夠預(yù)期或者應(yīng)當(dāng)預(yù)期的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。盡管現(xiàn)代法律強(qiáng)調(diào)這種個(gè)人責(zé)任,但為他人行為負(fù)責(zé)的連帶責(zé)任的大量存在,并且有進(jìn)一步擴(kuò)張的趨勢。[49]對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者適用連帶責(zé)任,是這一制度擴(kuò)張的典型表現(xiàn)。在現(xiàn)代信息傳播領(lǐng)域,著作權(quán)所有者與傳播技術(shù)提供者之間一直存在著緊張關(guān)系:靜電復(fù)印技術(shù)的采用,使得用戶不必通過購買、出借圖書的方式而獲得復(fù)印件;錄音、錄像技術(shù)的產(chǎn)生,幫助公眾通過收錄設(shè)備即可欣賞現(xiàn)場表演和廣播節(jié)目;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出現(xiàn)后,眾多網(wǎng)民得以便捷、廣泛地獲取信息產(chǎn)品,并由單純的信息接收者成為潛在的信息傳播者。上述情況表明,技術(shù)的創(chuàng)新使得著作權(quán)人對作品傳播控制能力不斷削弱,為此著作權(quán)法創(chuàng)制了一些新的權(quán)能(如信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)),以強(qiáng)化對著作權(quán)作品的保護(hù);同時(shí),立法者又確立了“技術(shù)中立”的原則,肯定中立信息傳播技術(shù)的合法存在,并以連帶責(zé)任的形式為技術(shù)提供者設(shè)置了一般性的責(zé)任機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者即是一種傳播技術(shù)的提供者。根據(jù)“技術(shù)中立”原則,一項(xiàng)技術(shù)只要構(gòu)成“實(shí)質(zhì)性非侵權(quán)使用”(substantialnon-infringinguses),技術(shù)提供者就不必為其用戶可能存在侵權(quán)行為而承擔(dān)責(zé)任。美國聯(lián)邦法院于1984年在索尼案所創(chuàng)制的“技術(shù)中立原則”,“史無前例地為技術(shù)創(chuàng)造者確定了在著作權(quán)領(lǐng)域中的責(zé)任問題。”[50]“技術(shù)中立原則”,主要參考了專利法的“通用商品原則”(StaplearticleofCommercedoctrine),[51]為技術(shù)提供者設(shè)置了一種免責(zé)規(guī)則,即一種技術(shù)產(chǎn)品只要符合“實(shí)質(zhì)性非侵權(quán)使用”標(biāo)準(zhǔn),就不構(gòu)成幫助侵權(quán),而不管這種技術(shù)是否被用于合法或有爭議的目的。“技術(shù)中立原則”在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)領(lǐng)域?yàn)榧夹g(shù)服務(wù)提供者構(gòu)筑了“避風(fēng)港”,防止單純將技術(shù)服務(wù)與責(zé)任承擔(dān)直接掛鉤。但是,在美國司法實(shí)踐中,“技術(shù)中立”原則的適用,并不意味著排除侵權(quán)人主觀過錯(cuò)的判斷和免除技術(shù)提供者的責(zé)任。美國聯(lián)邦法院在2005年Grokster一案中做出明確回答:如果當(dāng)事人散布產(chǎn)品(技術(shù))的行為具有推廣該產(chǎn)品(技術(shù))侵犯著作權(quán)利用的目的,其應(yīng)該對他人因此而實(shí)施的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任。[52]學(xué)者將這一規(guī)則稱之為“誘導(dǎo)侵權(quán)原則”,其司法目的是在技術(shù)運(yùn)用領(lǐng)域?qū)Α凹夹g(shù)中立”原則做出某種限制,即一項(xiàng)技術(shù)即使存在合法用途,也不能采用不適當(dāng)?shù)难孕腥ゴ偈惯@一技術(shù)的侵權(quán)使用。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)用戶的侵害著作權(quán)行為承擔(dān)連帶責(zé)任,其規(guī)則設(shè)立的法理依據(jù)有兩點(diǎn):一是危險(xiǎn)控制力理論。一般認(rèn)為,侵權(quán)人對危險(xiǎn)控制力往往大于受害人對危險(xiǎn)的控制力。在信息網(wǎng)絡(luò)傳播中,從技術(shù)中立原則出發(fā),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者僅負(fù)有合理的注意義務(wù)。如果侵害著作權(quán)行為一旦發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者依其責(zé)任應(yīng)及時(shí)組織力量防止侵害行為擴(kuò)大。正如美國學(xué)者所講的那樣,相對于著作權(quán)所有者來說,技術(shù)提供者對侵權(quán)行為的控制成本更低,[53]這是一種成本優(yōu)勢。根據(jù)危險(xiǎn)控制力理論,法律要求網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的共同侵權(quán)數(shù)人承擔(dān)連帶責(zé)任是合理的;二是損害原因力理論。一般說來,侵權(quán)人的加害行為與受害人的損害結(jié)果之間有因果關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)損害中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)施的不同侵權(quán)行為,都與著作權(quán)損害有因果關(guān)系(具體形態(tài)多表現(xiàn)為多因一果)。從共同侵權(quán)人對損害結(jié)果所起作用來看,相對網(wǎng)絡(luò)用戶而言,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者擁有更為專業(yè),更為先進(jìn)的技術(shù),這是一種技術(shù)優(yōu)勢。根據(jù)損害原因力理論,責(zé)令有專業(yè)技術(shù)的網(wǎng)站經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任是合理的。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn),使得網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)制度由傳統(tǒng)的直接侵權(quán)責(zé)任向新型的間接侵權(quán)責(zé)任轉(zhuǎn)變,并以連帶責(zé)任形式為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者設(shè)立了獨(dú)立負(fù)擔(dān)的責(zé)任機(jī)制。連帶責(zé)任制度在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為中的適用,有著以下立法考量:一是權(quán)利充分救濟(jì)的原則。連帶責(zé)任有利于著作權(quán)人得到充分的救濟(jì),減輕了權(quán)利人的舉證責(zé)任,使其在無法尋找、無法起訴網(wǎng)絡(luò)用戶時(shí),得以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主張權(quán)利;同時(shí)也不必因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)用戶的賠償能力所限,而妨礙得到全部賠償。對于權(quán)利人而言,這是一種最有效的保護(hù)方法、最經(jīng)濟(jì)的訴訟程序;二是填補(bǔ)損害的原則。侵權(quán)行為的法律責(zé)任主要是賠償損失。“民事主體進(jìn)行民事活動(dòng)的主要目的是實(shí)現(xiàn)其正當(dāng)利益。基本利益形式是人身利益和財(cái)產(chǎn)利益,民事責(zé)任目的應(yīng)是如何保障受害人的這些利益得到恢復(fù)和彌補(bǔ)。”[54]責(zé)令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)賠償責(zé)任,旨在填補(bǔ)受害人所受到的損失,以使其權(quán)利和利益盡可能地得到回復(fù)。權(quán)利回復(fù)或說是賠償范圍,以法律規(guī)定為準(zhǔn)。具言之,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者僅就知道侵權(quán)行為發(fā)生而未采取處理措施的損害部分承擔(dān)責(zé)任,對其也不能實(shí)行懲罰性賠償。三是利益平衡的原則。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者系網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者,沒有其提供的技術(shù)服務(wù),正當(dāng)?shù)男畔鞑バ袨闊o法進(jìn)行,同時(shí),非法的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)也無法實(shí)施。因此,既要適用連帶責(zé)任,保護(hù)著作權(quán)人的利益,但也不能濫科連帶責(zé)任,傷及中立的信息傳播技術(shù)。這一原則即是在著作權(quán)保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新之間尋求利益平衡,其目的在于促進(jìn)著作權(quán)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
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