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同志們：

為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好今年秋種工作，扎實推進我市第三輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動的深入開展，奠定奪取明年午季豐收的良好基礎(chǔ)，經(jīng)研究，市政府決定召開這次會議。上午，大家看了府城鎮(zhèn)的種麥機械化作業(yè)現(xiàn)場，面積大、質(zhì)量好、標(biāo)準(zhǔn)高，效果不錯。縣政府剛才作了典型發(fā)言，他們抓秋種的許多經(jīng)驗和做法值得各縣、市、區(qū)借鑒和學(xué)習(xí)。剛才，市農(nóng)委副主任、市農(nóng)機局吳經(jīng)龍副局長分別就有關(guān)工作作了具體部署，我都贊成。下面，我再講幾點意見：

一、認真總結(jié)，進一步增強抓好小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動的信心和責(zé)任感

小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動自年秋種以來已連續(xù)實施了兩年，經(jīng)過全市上下共同努力，取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。年是

小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動的第二年，在上年單產(chǎn)突破300公斤的高起點上，今年我市小麥生產(chǎn)整體上再上一個新臺階，實現(xiàn)了“三增”，即播種面積394萬畝，比上年增加12.4%；單產(chǎn)343公斤，比上年增加6.5%，其中30萬畝小麥高產(chǎn)核心示范區(qū)，平均單產(chǎn)424.8公斤；全市夏糧總產(chǎn)達27.5億斤，其中小麥總產(chǎn)達27.1億斤，比上年增加19.7%，比實施前17億斤左右凈增10億斤。二是科學(xué)種田水平明顯提升。高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)，由于推行了良種統(tǒng)供，田間品種純度高，改變了過去“三層樓、五花頭、哨子繞著麥子頭”的現(xiàn)象；由于推廣了精少量播種技術(shù)，降低了播量，分蘗成穗率明顯提高，改變了過去“高播量、大群體、主莖成穗穗頭小”的現(xiàn)象；由于推廣了機耕、機播、機開溝等配套技術(shù)，提高了播種質(zhì)量，改變了過去“地難整、溝不全、漬害重、早衰明顯”的現(xiàn)象。三是綜合效益顯著提高。據(jù)測算，項目區(qū)增產(chǎn)增收部分，加上補貼部分，可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收158.3元。

通過兩年的小麥高產(chǎn)攻關(guān)實踐，我們總結(jié)出四條基本經(jīng)驗：

第一、領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。為加強小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動的協(xié)調(diào)和指揮，市政府成立了小麥高產(chǎn)攻關(guān)專家組。專家組下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組。各項目縣、市以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和技術(shù)指導(dǎo)組，確保各項措施落到實處。第二、依靠科技是核心。小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動的主攻方向是提高單產(chǎn)，提高單產(chǎn)的切入點是如何組裝推廣現(xiàn)有適用技術(shù)。我們狠抓了四項關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用：優(yōu)質(zhì)良種的統(tǒng)供，改變了農(nóng)民自留種的傳統(tǒng)格局，提高了田間整齊劃一的純度；深溝平墑、適期早播、精少量機條播技術(shù)等使得播種質(zhì)量提高，創(chuàng)造了一個合理的小麥高產(chǎn)群體結(jié)構(gòu)；小麥?zhǔn)┓始夹g(shù)的改進，測土配方施肥、氮肥深施、后移及拔節(jié)孕穗肥的應(yīng)用，防早衰、增穗粒、保粒重，提高了單產(chǎn)水平；重點病蟲草害的預(yù)測預(yù)報和綜合防治，及時到位，減輕了災(zāi)害損失，效果顯著。第三、典型引路是重點。去年秋種，各級農(nóng)業(yè)部門主動抓點示范。全市共建成小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范片（點）355個、面積52.6萬畝，占全市小麥面積的13.3%。其中定遠縣爐橋鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、市鄉(xiāng)等4點小麥超高產(chǎn)田塊實產(chǎn)驗收，折合畝產(chǎn)分別達561公斤、563.2公斤、558.8公斤、564.5公斤，充分發(fā)揮了核心示范區(qū)的輻射帶動作用。第四、強化服務(wù)是基礎(chǔ)。為加快優(yōu)質(zhì)良種、科學(xué)播種、測土配方、病蟲草害綜合防治等四項關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用，開展了小麥苗情、土壤墑情和病蟲情“三情”監(jiān)測，采取定地點、定時間、定專家、定期會商“四定”辦法，對小麥全生育期有針對性地提出技術(shù)對策。同時，建立了小麥良種繁殖基地，為今年秋種繼續(xù)組織實施良種補貼、高產(chǎn)攻關(guān)提供了種源保障。

由于組織得力，工作扎實，成效明顯，市本級和市連續(xù)兩年獲得省政府的表彰，今年定遠縣也榜上有名。在今年秋種小麥核心示范區(qū)補貼面積的安排上，全省由300萬畝增加到600萬畝、翻了一倍，我市由30萬畝增加到70萬畝，超過了全省平均水平。這是對我們成績的肯定，工作的鞭策。為此，各地要充分認識開展小麥高產(chǎn)攻關(guān)的重要意義，把小麥高產(chǎn)攻關(guān)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要任務(wù)來抓，進一步振奮精神，樹立信心，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動順利開展。

二、理清思路，明確重點，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好今年秋種工作

秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)端。對今年沿淮受災(zāi)地區(qū)而言，抓好秋種是幫助農(nóng)民搞好生產(chǎn)自救的最實際、最有效、最直接的途徑，有利于保持社會安定。今年秋種的總體思路是：以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出抓好穩(wěn)定夏糧生產(chǎn)、恢復(fù)擴大油菜面積、推進冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)三大重點，進一步調(diào)整秋種作物結(jié)構(gòu)和種植布局，立足抗災(zāi)，依靠科技，主攻單產(chǎn)，優(yōu)化品質(zhì)，切實提高麥油綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。計劃安排是：全市計劃秋冬播總面積590萬畝，其中小麥360萬畝、油菜120萬畝、秋冬季蔬菜60萬畝、牧草20萬畝、綠肥10萬畝；設(shè)置小麥、油菜預(yù)留行120萬畝。主攻目標(biāo)是：單產(chǎn)水平，全市夏糧平均單產(chǎn)較上年提高3%，其中小麥較上年提高3%，、、、四地小麥高產(chǎn)攻關(guān)項目區(qū)平均單產(chǎn)要較上年提高5%；油菜籽單產(chǎn)較上年提高3%。品質(zhì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)質(zhì)專用小麥比重較上年提高10個百分點，優(yōu)質(zhì)雙低油菜比重較上年提高2個百分點。基地建設(shè)，重點建設(shè)一批品種使用一致、種植區(qū)域集中、操作技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)銷銜接緊密、產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)基地。今年秋種，各地要進一步發(fā)揮政策引導(dǎo)和項目扶持的激勵作用，密切部門配合，堅持秋種與良種補貼相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與測土配方施肥項目實施相結(jié)合、與配套技術(shù)推廣相結(jié)合、與點面示范指導(dǎo)相結(jié)合，重點在提高播（栽）種質(zhì)量、基礎(chǔ)群體控制、排澇降濕防漬、均衡施肥促產(chǎn)、病蟲綜防減損等五個薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，全面落實“八統(tǒng)一、八到位”，即統(tǒng)一品種，優(yōu)質(zhì)良種供應(yīng)到位；統(tǒng)一布局，規(guī)模種植示范到位；統(tǒng)一機播，播種質(zhì)量落實到位；統(tǒng)一播（期）量，基礎(chǔ)群體規(guī)范到位；統(tǒng)一開溝，降濕防漬解決到位；統(tǒng)一田管，病蟲（草）綜防防治到位；統(tǒng)一配方，科學(xué)施肥增產(chǎn)到位；統(tǒng)一訂單，產(chǎn)銷銜接密切到位。

再過幾天就是“霜降”了，季節(jié)十分緊迫，秋種工作已進入一個十分關(guān)鍵的時期。但目前全市秋種進度總體不快。因此，這次會議后，各地要迅速組織發(fā)動廣大干群，集中時間、集中人力、集中機械，搶翻稻茬田、趁墑?chuàng)屧該尫N，加快安種進度，迅速掀起秋種熱潮，力爭在“立冬”前全面完成秋種任務(wù)。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)

當(dāng)前，各級黨委和政府要把搞好秋種作為農(nóng)村壓倒一切工作的中心。各涉農(nóng)部門，要自覺地服從于服務(wù)于秋種這個中心。

1.立足抗災(zāi)秋種，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要結(jié)合小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動，層層成立秋種指揮部，明確分工，責(zé)任到人，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。要逐步建立以單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、技術(shù)推廣和攻關(guān)規(guī)模為主要內(nèi)容的小麥高產(chǎn)攻關(guān)考核指標(biāo)體系。要加強小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動專項經(jīng)費的管理，確保專款專用。要適時開展督促檢查，推動均衡發(fā)展。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，加強對秋種工作的指導(dǎo)和服務(wù)，當(dāng)好政府參謀。

2.鞏固基礎(chǔ)建設(shè)，加強生產(chǎn)指導(dǎo)。一是建立高產(chǎn)核心示范區(qū)。繼續(xù)開展小麥高產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，進一步增強示范效益和帶動功能。示范區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一機械收獲，良種良法配套等關(guān)鍵技術(shù)到位率100%。各主產(chǎn)縣、市要按照“縣抓萬畝豐產(chǎn)片、鄉(xiāng)抓千畝示范方、村抓百畝示范點”的要求，建立相應(yīng)的核心示范區(qū)。二是建立“三情”（苗情、墑情、蟲情）監(jiān)測點。“三情”監(jiān)測是指導(dǎo)科學(xué)田管的基礎(chǔ)。繼續(xù)實行“四定”（定地點、定時間、定專家、定期會商）辦法，對麥油全生育期開展苗情、墑情和病蟲情監(jiān)測，有針對性地指導(dǎo)農(nóng)民開展田間管理。三是建立良種繁殖基地。要以小麥良種補貼項目實施為契機，充分發(fā)揮農(nóng)場和良種場的優(yōu)勢，積極推進良種繁殖基地建設(shè)，確保明年秋種用種。四是繼續(xù)開展農(nóng)戶高產(chǎn)攻關(guān)競賽活動。在小麥主產(chǎn)區(qū)以縣（市）為單位開展農(nóng)戶高產(chǎn)競賽活動，月上中旬召開現(xiàn)場觀摩會，并組織專家進行實產(chǎn)驗收。對產(chǎn)量最高田塊的農(nóng)戶向上級部門推薦，爭取給予表彰獎勵。

3.積極協(xié)調(diào)配合，加強服務(wù)引導(dǎo)。一是大力推進機械化生產(chǎn)。要結(jié)合本地實際，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，促進農(nóng)藝與農(nóng)機緊密結(jié)合，著力提升秋冬種機械化水平。農(nóng)機部門要組織開展農(nóng)機社會化服務(wù)，不斷擴大秋冬季農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，提高小麥機耕、機播水平；要大力推廣機開溝、化肥深施、機械深松等技術(shù)；要加強機具調(diào)配，維護作業(yè)市場秩序，提高機械利用率，加快作業(yè)進度；要切實加強農(nóng)機安全監(jiān)理，消除事故隱患，保障秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)。二是加強農(nóng)資市場監(jiān)管。秋冬種生產(chǎn)是用種、用肥、用藥的高峰季節(jié)。農(nóng)業(yè)、工商、公安和質(zhì)檢等有關(guān)部門，要加大市場監(jiān)管力度，打擊假冒偽劣行為，確保農(nóng)資質(zhì)量，嚴(yán)防坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。三是抓好產(chǎn)銷銜接。各地要采取多種形式，鼓勵扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和中介組織與農(nóng)戶直接見面，簽定購銷合同，建立生產(chǎn)基地，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“訂單”收購和產(chǎn)業(yè)開發(fā)；鼓勵農(nóng)村致富帶頭人，帶頭調(diào)整結(jié)構(gòu)，推行產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營；鼓勵農(nóng)技人員與糧油加工、運銷等企業(yè)合作，推廣新品種、新技術(shù)，搞好配套技物服務(wù)。四是狠抓政策落實。財政部門要及時把小麥良種補貼資金、小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)建設(shè)專項補貼資金足額發(fā)放到位，各小麥主產(chǎn)縣、市要充分利用好資金，堅決制止各種截留或挪作他用行為，確保資金用于服務(wù)能力建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)推廣和良種良法示范戶補貼。各地可把核心示范區(qū)補貼資金實行與良種良法直接掛鉤，在確保落實到農(nóng)戶的前提下，由縣政府制定具體掛鉤辦法，并報省、市備案。此外，水利、電力部門要合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，確保秋種期間水電供應(yīng)；經(jīng)貿(mào)、物價、石化等部門和單位要按照職責(zé)，切實保障農(nóng)業(yè)機械用油的市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格；氣象部門要及時提供氣象服務(wù)；新聞部門要做好秋種工作宣傳報道。

同志們，季節(jié)在即，時不我待，讓我們立即行動起來，以飽滿的工作熱情投入秋種主戰(zhàn)場，為實現(xiàn)明年午季糧油豐產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收打下堅實的基礎(chǔ)！