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【摘要】隨著網絡時代的來臨，網絡的“兩面性”在社會經濟發展的背景下充分地體現出來，其在為我們帶來曙光的過程中，同時也帶來了一些新的法律問題。需要注意的是，由于網絡社會具有自由性、開放性、無邊界等特點，與我國網絡制度法律所具有的國家性、有界性、民族性等特點存在矛盾。了解我國目前網絡法律體系的發展現狀及基本原則，對我國頒布適合國家基本國情的網絡政策及法律制度等帶來幫助。現階段，我國網絡立法還是存在不少漏洞和缺陷的，所以需要對網絡立法進行優化和改進，旨在為實現網絡建設的可持續發展帶來幫助。對此，筆者通過分析國內網絡法律體系的具體現狀，然后總結出一系列完善策略。

【關鍵詞】網絡法律體系；發展現狀；完善策略

從1995年之后，我國政府相繼推出了一些與計算機、國際互聯網等相關的法律政策及規章制度，其內容主要涉及到國際互聯網管理、個人信息安全、密碼設置、域名注冊等內容。目前，我國立法體系歷經數十年的發展，也逐漸創建了具備中國特色的網絡法律制度。而且在網絡技術愈發成熟的背景下，人們的日常生活及工作變得愈加便捷和高效，也使我們的業余生活變得豐富多彩，為我們緩解日常壓力提供了更多的渠道和路徑。不過，與一些發達國家的互聯網體系相比，我國的網絡立法還存在一定的滯后性。再加上人們的一些法律意識淡薄、法律制度的不健全，網絡暴力等問題經常出現，并帶來一些無法挽回的悲劇和痛苦，更有甚者會直接威脅到網絡信息安全、個人信息安全等。對此，唯有加強我國網絡法律體系的優化，方可為減弱網絡技術的負面效應帶來幫助。

一、我國網絡法律體系發展現狀

這些年來，我國網絡犯罪率不斷提升，網絡安全出現很大的問題，一般來說，網絡犯罪存在的顯著特征是：犯罪成本小、不易察覺、過于隱蔽等。在網絡技術快速發展的背景下，其犯罪手段也呈現出多元化的發展特點，對犯罪分子創造了更多的機會和條件。基于此，不斷完善我國網絡法律體系是一項非常關鍵的工作，具有一定的重要性和必要性。和歐美等發達國家相比，我國網絡法律體系發展剛剛起步，各方面制度不完善，相應的貫徹力等比較低下。現今我國關于網絡法律體系包括兩大內容，即：常規性法規、專門性法規。對于前者而言，其適用于治安及刑事犯罪等案件；對于后者而言，其主要針對網絡犯罪案件給予量刑及處罰，并非適用于現實生活的犯罪案件。現今，我國網絡法律政策主要有：早期的法律政策、管理條例及近年來制定的與網絡信息活動、網絡業務監督、網絡信息安全維護等相關的法律法規。對于早期的法律政策而言，其全面貫徹的目的是希望能夠控制及防范網絡犯罪活動的出現，例如1989年制定的《電子計算機系統安全暫行條例》等，因為一開始網絡技術并不完善，早期出版的相關網絡法律政策基本上屬于暫行或試行草案，不過在網絡技術持續升級的條件下，國家政府逐漸認識到網絡安全具備的戰略價值及意義。那么，也由此制定了相應的網絡法律體系。這些年來，我國在這方面頒布的網絡安全法律政策不斷優化和升級，比如《電信條例》等條例的頒布，代表著我國網絡社會已正式具備“依法治網”屬性。不過，隨著我國社會經濟的繁榮發展，信息時代的來臨導致一些法律政策與時展出現落差，一些法律內容的適用性逐漸降低，乃至出現“沒有用武之地”的尷尬現象。基于此，我國政府需要對網絡法律體系進行全面分析，為進一步完善網絡法律制度明確方向。

二、我國網絡法律發展原則及完善策略

（一）發展原則。現今，網絡技術的發展領域一般限定于新聞、科技、知識等方面，其能夠為社會大眾的信息搜索、思想交流等提供一個適宜的平臺。從某種意義上來說，其能夠引領社會輿論的發展方向，所以，在頒布相應的法律體系過程中，務必要確保人們能夠搜索到一些積極、正面的資訊或素材，使人們形成正確的世界觀與價值觀，為實現社會的正向發展做鋪墊。那么國內網絡法律政策的有效推進則必須要遵循開放性、共享性、創新性等原則。（二）完善策略。網絡信息屬于動態化的特征，其與社會發展存在著密切的聯系。所以，首先需要制定一個基本法。由此能夠對網絡傳播中的一切社會關系進行整合和利用，使其能夠與我國信息網絡發展現狀相吻合，并最大化地凸顯出我國的基本特色，進而實現我國信息網絡的健康、穩定發展。就我國現今的網絡虛擬空間而言，現階段僅有一些行政制度，從嚴格層面來看，與其相關的網絡法律并未真正地制定及頒布出來。不過，在網絡實踐的持續推進及發展下去，其與人們的日常生活逐漸融合在一起，對此，需要制定一部健全的計算機網絡大法，確保其與目前的法律體系相對接，并保持一定的協調性和銜接性。另外，也需要全面體現出網絡經濟的特征，使其內容更完善和規范。隨著信息網絡技術的不斷發展，對于傳統法律體系而言，也需要不斷改革和創新，否則會阻礙信息網絡技術的發展。對此，我們有必要準確分析網絡經濟具有的獨特性，為其全面發展創建一個和諧、積極的法律氛圍。其次，需要制定專門的法律政策，創建網絡媒體分級的規章體系。這并非是為了對某些網絡行為進行限制和約束，則是充分利用現有的法律制度，最大化地凸顯出法律法規的連續性及穩健性，比如，出臺和網絡信息安全、電子版權保護、電子信息知識產權管理等相關的法律體系，真正地凸顯出法律政策在防范網絡犯罪活動等方面發揮的關鍵作用及優勢。在世界范圍內來看，很多國家都頒布了專門的媒體審查等政策。例如德國的“娛樂軟件定級組委會”，之前根據娛樂軟件中的語言暴力、賭博等行為對網絡制品進行網民年齡定級。最后，網絡法律體系一定要具備道德理念，促使網絡行業在發展及建設過程中體現出規范性、自律性等特點。唯有如此，方可使社會道德水準的提升與我國網絡法律體系建設步伐同步，這也能夠為我國網絡法律體系的順利執行及落實等提供思想保障。值得注意的是，加強網民的網德教育，也是學校、媒體等需要承擔的一個重要責任。需要引導網民不要隨意向他人透露自己的IP地址及個人隱私，避免遭受到不法分子的惡意攻擊。同時也要對自身的網絡行為進行管控和限制，不要主動搜索或接觸一些與網絡暴力、色情淫穢等相關的信息，積極抵制一些不良信息，不要在網絡平臺上隨意發散一些虛假、惡意的信息，積極維護網絡安全、確保網絡秩序規范。再者，促進網絡安全系統方面的國際合作和交流。在這一過程中，要不斷地借鑒歐美國家在網絡法律體系建設方面的優秀經驗，取長補短，增強自身的立法水平。同時，也需要加強國際網絡法律合作，不斷改進自身的法律體系。例如在處理網絡侵權、解決網絡商務違約、網絡專利侵權、國際網絡金融安全等跨國民商事糾紛等方面進行國際合作和交流，為豐富自身的立法經驗、為實現國內網絡社會的健康發展等提供幫助。

三、結束語

通過以上內容介紹，我們能夠看出：網絡具有動態性、及時性、廣泛性等特點，其傳播的資訊及內容也在不斷更新，犯罪分子的犯罪手法也在不斷轉變，對此，我國網絡法律體系的發展需要體現出“與時俱進”的特點。同時，在網絡社會經濟快速發展的背景下，我們務必要構建一個相對自由、輕松、公正的市場競爭氛圍，使其形成一個開放、平等、有序的互動平臺，那么在網絡法律體系發展的過程中，必然能夠提升到一個重要的位置上，并通過不斷完善網絡法律體系，為構建一個和諧、安全的網絡社會提供最基本的保障。

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作者:紀雨彤 單位:中國石油大學