導(dǎo)語：法律信仰問題研究管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要

法律信仰是什么？通常認(rèn)為，它是指基于主體通過對(duì)法律現(xiàn)象的感受而形成的內(nèi)心對(duì)法律價(jià)值的認(rèn)同，對(duì)法律的堅(jiān)定信念和尊重，是公眾自覺的守法的升華。法律信仰是法理學(xué)中的一個(gè)基本問題同時(shí)也是一個(gè)熱點(diǎn)問題，尤其是對(duì)于強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)來說，法律信仰的重要性更無可置疑。因此我們非常有必要詳細(xì)的探討一下這個(gè)問題。

[關(guān)鍵詞]法律信仰、法治、法律信仰缺失

一、法律信仰的重要性

法律信仰是什么？通常認(rèn)為，它是指基于主體通過對(duì)法律現(xiàn)象的感受而形成的內(nèi)心對(duì)法律價(jià)值的認(rèn)同，對(duì)法律的堅(jiān)定信念和尊重，是公眾自覺的守法的升華。法律信仰是法理學(xué)中的一個(gè)基本問題同時(shí)也是一個(gè)熱點(diǎn)問題，尤其是對(duì)于強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)來說，法律信仰的重要性更無可置疑。因此我們非常有必要詳細(xì)的探討一下這個(gè)問題。

假如說，你作為一名游客，慕名來到白馬寺，從外表看起來，這座寺廟卻找不到任何供你頂禮膜拜的神佛。此刻你會(huì)有什么樣的感受？我們現(xiàn)在也正面臨著這種尷尬和困境，一方面大量的法律被批發(fā)出來，法律體系日益完備，法律殿堂日益恢弘，另一方面我們又面臨著對(duì)法律神圣性的信仰缺失的問題。

事實(shí)上，法律體系、法律條文的完善并不代表法律的實(shí)現(xiàn)，有了法制，并不等于就解決了法的理想和信仰，不等于預(yù)期的理想狀態(tài)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一個(gè)社會(huì)如果沒有了社會(huì)公眾對(duì)法律的信仰和尊重，那么就是再多的再完善的法律制度也無法促成一個(gè)國(guó)家法治精神的形成。就今天中國(guó)的法律運(yùn)作現(xiàn)狀而言，雖說，每個(gè)公民都生活在法律之下，仍有一部分人漠視法律的存在，仍有很大一部分人在被動(dòng)地體驗(yàn)著法律。現(xiàn)實(shí)生活中更有很多現(xiàn)象值得我們深思：為什么發(fā)生糾紛后人們怕打官司？為什么到法院打官司沒有關(guān)系心里就沒底？為什么由于人為的因素干擾可能導(dǎo)致該贏的案子贏不了？為什么官司打贏了，費(fèi)時(shí)費(fèi)錢，然而卻執(zhí)行不了？為什么法律面前一律平等，可在實(shí)踐中當(dāng)官的犯法與平民犯法就不同罪？為什么會(huì)有這樣的民謠：大蓋帽，兩頭翹，吃完原告吃被告，原告被告都吃完，還說法制不健全？

神圣的法律蒙上了恥辱，公平受到了玷污，“社會(huì)醫(yī)生”成了扼殺公正的劊子手，社會(huì)對(duì)法律的不信任加劇，法律條文還真的有用嗎？法律還真的能成為人們自覺的信仰嗎？我們用什么辦法來喚醒民眾對(duì)法律的神圣信仰？這是我們所面臨的重大課題。

美國(guó)著名法學(xué)家伯爾曼先生告訴我們，“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。[1]對(duì)法律的信仰是一種內(nèi)在的心理信念，這種內(nèi)在的心理信念對(duì)法律權(quán)威的確立起著決定性的作用。法律信仰的重要性主要體現(xiàn)在：

1、法律本身蘊(yùn)藏著一種理想，需要民眾的認(rèn)同和尊重。

法律不僅僅是一種制度、一種秩序和一種統(tǒng)治工具，而且更重要的是法律本身隱藏著一種公平正義的價(jià)值、代表了一種理想信念和文化力量。人類必須有自己的精神家園，人類必須對(duì)法律存有信仰，只有外在的法律訴之于人性，符合人的心理或情感，并從內(nèi)心敬重法律、信仰法律時(shí)，法律才真正找到了自己的根，并發(fā)揮作用。人類社會(huì)的歷史，就是法律發(fā)展的歷史，沒有法律，人類就無法維系當(dāng)下的社會(huì)，失去對(duì)法律形而上的信仰，人類則無法面對(duì)未來的世界。我們不難設(shè)想：如果中國(guó)社會(huì)缺少法律的信念、理想和精神，公民失去對(duì)法律和法律機(jī)構(gòu)的信任；如果我們體制的大廈不是建立在尊重法律的基礎(chǔ)上，如果一個(gè)臨時(shí)決定、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的講話都可優(yōu)于法律；如果民眾的權(quán)利得不到法律的堅(jiān)實(shí)的保護(hù)；如果我們只能靠乞求于長(zhǎng)官的開恩或流行于玩關(guān)系的話，那么任何法制的完備、法律功能的實(shí)現(xiàn)都只能是一句空話，依法治國(guó)也只能化為烏有。法律與公民之間理想的狀態(tài)，應(yīng)該是一種血濃于水的親情，而不應(yīng)當(dāng)是如油之于水一樣的難以融合，法律與民眾之間的油與水的緊張關(guān)系，使得中國(guó)法制現(xiàn)代化步履維艱。

2、由服從法律到信仰法律，是實(shí)現(xiàn)法治的必由之路。

法治需要相應(yīng)的意識(shí)，而意識(shí)從消極服從到自覺信仰的提升才是法治化的動(dòng)力源泉。法治過的形成并不能僅僅以社會(huì)成員普遍服從法律作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榧兇獾某嗦懵愕谋┝ν认乱部尚纬蓮V大民眾對(duì)法律的遵守，例如封建專制制度下的民眾由于對(duì)專制權(quán)力的畏懼而被迫服從法律就是鮮明的例證。可見，公眾對(duì)法律的服從心態(tài)上講應(yīng)分為兩類：第一中是外力強(qiáng)迫下的被動(dòng)服從；第二種是建立在公眾對(duì)法律的認(rèn)同及信仰下的心悅誠(chéng)服。法治的實(shí)現(xiàn)應(yīng)以第二種作為基礎(chǔ)。服從法律與信仰法律的關(guān)系是這樣的，即公眾在對(duì)法律價(jià)值作出認(rèn)同之后就會(huì)去服從法律，在這一過程中法律又滿足了主體內(nèi)心的需要從而在主體內(nèi)心中產(chǎn)生了對(duì)法律的信仰，相應(yīng)的法律信仰一旦生成又會(huì)促使主體更加自覺得服從法律，愛護(hù)法律。正如伯爾曼所說的：“法律只有在受到信任并且因而并不要求強(qiáng)制力的時(shí)候，才是有效的；依法統(tǒng)治者無須處處都依賴警察。”[2]法治的實(shí)現(xiàn)，不僅僅寄托在社會(huì)成員普通服從法律的基礎(chǔ)上，而是建立在人們對(duì)法的信仰的理念之上。惟有如此，法治才有可能最終獲得人們內(nèi)心道德信念的支撐，法治現(xiàn)代化才能成現(xiàn)實(shí)。因此可以說，從服從法律到信仰法律是實(shí)現(xiàn)法治的必然趨勢(shì)。

3、法律信仰是法律獲得權(quán)威性的根源。

法律的至上性、權(quán)威性形成所依賴的是公眾對(duì)法的一種神圣感情，它不是靠嚴(yán)刑峻法下社會(huì)成員初于畏懼法律而被動(dòng)的服從法律來完成，而是寄希望于社會(huì)公眾發(fā)自內(nèi)心的對(duì)法的真誠(chéng)信仰，一種類似于宗教般的情懷。只有在這種信仰中，人們對(duì)法的信任、尊重之情才會(huì)被激發(fā)，法律的至上性和最高權(quán)威性也才可能得以真正的確立和維持。試想在一個(gè)視法律為無物，目中無法，人人“放浪形骸”的社會(huì)中，專制橫行，公平和正義從何說起？無法無天，有法也無天，這種狀態(tài)下奢談法治有何意義？

二、法律信仰缺失的原因

當(dāng)代中國(guó)公眾對(duì)法律缺乏信仰，主要與傳統(tǒng)中國(guó)的法律文化、政治文化、民眾法律意識(shí)淡薄等等諸多因素有關(guān)。

1、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化因素沒有使人們產(chǎn)生信仰法律的內(nèi)在基因，相反倫理道德卻成為人們推崇的對(duì)象。

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是建立在以宗法血緣為紐帶的家庭關(guān)系之上的，人們更習(xí)慣于在溫情脈脈的倫理道德面紗中生活，社會(huì)秩序游離于法律之外，靠血緣、親緣關(guān)系結(jié)成。在中國(guó)，一般的社會(huì)秩序不是靠法律來維持，于是人治與禮治便被宣揚(yáng)來替代法治。正因如此，人們更傾向于倫理親情，對(duì)倫理道德以外的企圖通過法律去協(xié)調(diào)人際關(guān)系的做法避而遠(yuǎn)之，相伴而生的則是人們排斥法律，厭惡法律使得法律喪失了其應(yīng)有的至上性與權(quán)威性。在這樣情形下對(duì)法的信仰便無從談起。另外，在傳統(tǒng)中國(guó)法文化中，德禮與刑罰存在二無對(duì)立，人們尚德而遠(yuǎn)刑，再加以“法即刑”的觀念深入人心。宋代著名的大才子蘇東坡讀書無數(shù)，樣樣精通，可謂滿肚子的詩書經(jīng)綸，然而他卻有一句詩是這樣說的：“讀書萬卷不讀律”，就是說讀啥都可以，哪怕是下起雨關(guān)起門來讀禁書都可以，就是千萬千萬別讀法律，因?yàn)椤靶棠瞬辉斨鳌薄3]

正是因?yàn)檫@種傳統(tǒng)使得民眾對(duì)法產(chǎn)生畏懼、恐怖、將其同殘忍的刑罰聯(lián)系起來，自然而然的在內(nèi)心情感上排斥法律，從而使法律信仰喪失了最初的動(dòng)力支撐，社會(huì)公眾輕視排斥法律的心理使得社會(huì)糾紛不是訴諸法律而是采用非法律的方式，譬如復(fù)仇來解決。相應(yīng)的在成員中造成了“賤訟”、“恥訟”的心態(tài)，使人們視訴訟為不祥，所帶來的負(fù)面效應(yīng)——鄙視法律、輕視法律、漠視法學(xué)也就應(yīng)運(yùn)而生了。

2、中國(guó)傳統(tǒng)政治文化造就了權(quán)力至上的觀念，使人們崇尚權(quán)力，以權(quán)力信仰取代了法律信仰。

隨著秦統(tǒng)一中國(guó)后，封建專制主義中央集權(quán)國(guó)家的建立，“君主”的至高無上地位得到鞏固和強(qiáng)化。“君主”成為國(guó)家政治生活中唯一受人崇拜和信仰的對(duì)象，這就為人們信仰權(quán)力營(yíng)造了牢不可破的政治基礎(chǔ)。權(quán)力至上的傳統(tǒng)政治文化所釀出的不信仰法律的苦酒，使得許多中國(guó)人至今沉醉不醒，唯權(quán)力是從，這種對(duì)權(quán)力的迷戀，崇拜至今揮之不去，成為法律信仰形成的桎梏。

3、民眾的法律意識(shí)，尤其是權(quán)利意識(shí)淡薄，影響了人們從法的自覺程度，成為法律信仰形成的絆腳石。

公眾法律意識(shí)淡薄客觀的反映出社會(huì)成員與法律之間關(guān)系的疏遠(yuǎn)。試想，在一個(gè)無人看管便不遵守規(guī)章制度，自己權(quán)利侵害時(shí)不懂得用法律武器加從保護(hù)的成員所組成的社會(huì)中，講法律信仰那不成了無稽之談了嗎？

三、如何培養(yǎng)法律信仰

法律信仰是實(shí)現(xiàn)法治的內(nèi)在動(dòng)力，離開了信仰，法律永遠(yuǎn)只能是一個(gè)“工具”。因此，要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，就需要培養(yǎng)全社會(huì)對(duì)法律的信仰。但如何才能培養(yǎng)民眾的法律信仰，我們可以考慮從以下幾個(gè)方面著手：

1、樹立真正的法律信仰，就應(yīng)當(dāng)首先培養(yǎng)憲法信仰。

憲法是國(guó)家的根本大法，是具有最高權(quán)威的“母法”。如果把法律體系比作一個(gè)王國(guó)，那么憲法就是一國(guó)之君，其神圣的地位是無可爭(zhēng)辯的，其權(quán)威性不可被否認(rèn)。但是在我國(guó)憲法的形式意義多于實(shí)質(zhì)意義，政治意義多于法律意義。憲法就象是一個(gè)被奪了權(quán)的君主，有其名而無其實(shí)。而追根究底就是因?yàn)槲覀兊膽椃ㄈ狈稍V性，且沒有一套完備的違憲審查制度。法律制定出來就是要被觸犯的，是要被實(shí)施、被執(zhí)行的。沒有國(guó)家強(qiáng)制力保障而不能被實(shí)施、執(zhí)行的法是毫無意義的。這是基本的法律規(guī)則，也是常識(shí)。但是在中國(guó)，其他法律都可以進(jìn)入訴訟程序，惟獨(dú)作為國(guó)家根本大法和效力最高的憲法卻不可以，從1954年憲法至今都是如此。這不能不說是一種奇怪的現(xiàn)象。也正因如此，《中華人民共和國(guó)憲法》僅成了一種擺設(shè)，在平常人心中憲法不過是個(gè)空架子擺了，而在權(quán)力階層之中它更是一紙空文而已。而從另一個(gè)角度來談，憲法之無可訴性也正是源于其形式性和濃厚的政治性。因?yàn)槠湫问叫裕瑧椃ǖ膶?shí)質(zhì)內(nèi)容就被忽視了；因?yàn)槠湔涡裕瑧椃ǔ闪艘恢粻C手的山芋、棘手的刺猬沒人敢碰，即便有人敢訴，也沒人敢受訴，即便有人感受訴，多數(shù)情況下也會(huì)被上層否定。如此憲法的權(quán)威性何從談起？！

因此，應(yīng)當(dāng)將公民憲法信仰的培養(yǎng)提到重要位置，保持憲法的“親合力”，在外部環(huán)境上，不斷增強(qiáng)公民遵守憲法的自覺性、保衛(wèi)憲法的主動(dòng)性、參與憲法運(yùn)行過程的積極性；逐步賦予憲法可訴性，在司法實(shí)踐中將憲法至上的心理認(rèn)同感和信仰理念注入民眾心中，使全體公民真正從內(nèi)心里尊重憲法、敬仰憲法。

2、拉近立法與民眾的距離，增強(qiáng)民眾對(duì)法律的認(rèn)同感。

人們信仰法律，在很大程度上由于人們需要法律，親近法律，是實(shí)際感知了法所具有的神圣性、公正性和權(quán)威性。而要保證這點(diǎn)，在立法時(shí)必須民主，充分考慮、吸收民眾的意見，加強(qiáng)立法的公開性和透明度。馬克思曾說：“如果認(rèn)為在立法者偏私的情況下可以有公正的法官，那簡(jiǎn)直是愚蠢而不切實(shí)際的幻想！既然法律是自私自利的，那么大公無私的判決還能有什么意義呢？”[4]如果法律本身就是不公正的，制定的法律本身就違反了民意，毛病重重，那么要求人們服從法律，信仰法律，也只能是天真的幻想，“惡法非法”，不公正的法律是不可能有法律權(quán)威的。“只有這些法律總是以自然和理性為依據(jù)，從人民的利益出發(fā)，而且都是經(jīng)過大家的討論，每個(gè)人都了解法律草案的目的所在，在得到普遍的贊同以后才制定的；這種為人民所擁護(hù)、反映了人民愿望的法律，人民當(dāng)然總是懷著愉快甚至自豪的心情來執(zhí)行”。[5]只有使我們制定的每一部法律得到了民眾的深層認(rèn)同和積極共識(shí)，成為人們強(qiáng)烈的情感要求和理性趨向，這樣的法律才能深入人心，才能喚起人們的崇敬和信仰。

3、培養(yǎng)執(zhí)法人員對(duì)法律的信仰是重中之重。

執(zhí)法人員是法律業(yè)中最重要的活動(dòng)主體，是法律得以運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)作者、操縱者。實(shí)現(xiàn)法的信仰，首要的任務(wù)是樹立執(zhí)法人員對(duì)法律的信仰。讓一群不懂法律的人去駕馭法律，如同讓一群兒童主持一個(gè)內(nèi)科手術(shù)，不僅不能救人反而易自傷。執(zhí)行法律的人如變?yōu)槎髿⒎傻娜耍玑t(yī)生扼殺病人，監(jiān)護(hù)人絞殺被監(jiān)護(hù)人，乃是天下第一等最惡。知法犯法，罪加一等，那么如果執(zhí)法犯法，則應(yīng)該罪加九等！

如果執(zhí)法人員自身都不相信法律，不尊重法律，不捍衛(wèi)法律，那怎么又能要求民眾信仰法律呢？我們的執(zhí)法人員本身不懂法，本身知法犯法，法律只撈住小魚，而不能網(wǎng)住大魚，這是對(duì)法律權(quán)威最大或最直接的傷害，這樣的法律、這樣的執(zhí)法人怎能叫人們心安理得相信呢？失去對(duì)法官、檢察官、警察和法庭的信任，那么人們就不會(huì)對(duì)法律的巨大熱情，從而也不會(huì)把法律當(dāng)作神圣的東西并加以信仰。司法不公平、執(zhí)法不公正，不可能培養(yǎng)法信仰。

4、加強(qiáng)對(duì)民眾進(jìn)行法律啟蒙教育，培養(yǎng)普通民眾的法律信仰。

法律要取得社會(huì)信仰，博得民眾尊敬，必須讓民眾了解、知曉法律。當(dāng)我們的民眾不知權(quán)利為何物，不知法為何物的時(shí)候，他們又如何能夠做到所謂“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”呢？西方法學(xué)的繁榮，得力于法學(xué)家們對(duì)權(quán)利、正義的關(guān)注，得力于自然法思想推崇社會(huì)契約、人民主權(quán)、法律平等的啟蒙。沒有法學(xué)家們對(duì)民眾法律意識(shí)的啟蒙和喚醒，很難確立對(duì)法律的信仰，可以說沒有羅馬法學(xué)家就沒有羅馬法。

而中國(guó)由于民主法制的歷史傳統(tǒng)較少，中國(guó)的法學(xué)家們遠(yuǎn)沒有完成法律啟蒙的任務(wù)。我國(guó)民眾接受法律的基礎(chǔ)非常薄弱，法信仰不僅先天不足，而且后天失調(diào)，一些人根本不知道法律有什么規(guī)定，也不關(guān)心它是如何規(guī)定的餓。法律在很大程度上被看成是犯罪、刑罰和不好東西，只要自己不殺人、不放火，似乎法律就與自己無關(guān)，作為國(guó)家的主人，自己的權(quán)利受到侵犯，不知道如何保護(hù)，不會(huì)告、不愿告、不敢告的情形比較普遍，這種狀況很難產(chǎn)生對(duì)法的信仰。人類文明演進(jìn)的歷史為我們昭示了這樣的啟示：一切現(xiàn)代化都是人的現(xiàn)代化。在我國(guó)社會(huì)主義法律體系的大廈已經(jīng)確立，法制正日益完備的今天，必須強(qiáng)化人們的法律觀念和權(quán)利意識(shí)，必須強(qiáng)調(diào)人們對(duì)法律的忠誠(chéng)和熱愛，培養(yǎng)、啟蒙、教育可以促進(jìn)人的不斷自覺覺醒，喚起人們對(duì)自由、平等及法律的追求，只有這樣才能培養(yǎng)人們的法律心態(tài)和法律信仰。

但法的啟蒙教育，并不僅僅是法學(xué)家和法律部門的事，法律信仰的培養(yǎng)離不開全社會(huì)的共同參與。一些城市如昆明市中院開播的每周法庭直播，中央電視臺(tái)的焦點(diǎn)訪談、今日說法，河南臺(tái)的法制時(shí)段等等節(jié)目，事實(shí)上都在營(yíng)造一種法律氛圍，都有利于法信仰的形成。

幾百年前，百年不遇的百科全書式大學(xué)者康德，曾經(jīng)不無感慨地說過：“有兩樣?xùn)|西，我們愈經(jīng)常持久地加以思索，它們就愈使心靈充滿日新月異的景仰和敬畏，那就是在我頭上的璀璨星空和在我心中的道德律令。”比照康德對(duì)待道德的堅(jiān)持不渝，我們也理應(yīng)有著宗教虔誠(chéng)般的態(tài)度去對(duì)待法律信仰，因?yàn)楣磐駚碛行叛龅娜耍湍苷业桨采砹⒚湍苷业骄窦覉@。盧梭也說過：“一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國(guó)家的真正憲法……”如果我們每一個(gè)人多能夠把對(duì)法律的神圣信仰深深銘刻在心里，那么在法律信仰所支撐起的一片藍(lán)天之下，我們將會(huì)欣喜地看到，在不遠(yuǎn)的將來一個(gè)美好、理想、令人神往的法治遠(yuǎn)景就在不遠(yuǎn)的前方。

我們從以上幾個(gè)方面論述了法理學(xué)中一個(gè)重要的問題——法律信仰，對(duì)于我們樹立法律的權(quán)威和完善我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義！

參考書目

[1]伯爾曼《法律與宗教》三聯(lián)書店91年版第14頁。

[2]伯爾曼《法律與宗教》三聯(lián)書店91年版第47頁。

[3]徐忠明著：《包公故事：一個(gè)考察中國(guó)法律文化的視角》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年7月版，第87頁。

[4]《馬恩全集》第1卷第10頁。

[5]《伊加利亞旅行記》第2卷，商務(wù)印書館，82年版第134頁。