國(guó)際私法中法律規(guī)避淺析論文

時(shí)間:2022-09-27 02:49:00

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國(guó)際私法中法律規(guī)避淺析論文

「摘要」在國(guó)際私法領(lǐng)域,法律規(guī)避現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重沖突著各國(guó)法律的威嚴(yán)。因此,研究法律規(guī)避問題,完善相關(guān)立法,促進(jìn)國(guó)際民商事交往的正常發(fā)展也顯得更具有理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文對(duì)法律規(guī)避及相關(guān)問題作出全面的詮釋,同時(shí)也提出自己的主張。

「關(guān)鍵詞」國(guó)際私法,法律規(guī)避,法律規(guī)避的性質(zhì),法律規(guī)避的效力

法律規(guī)避(evasionoflaw),又稱法律欺詐(fraudalaloi)是指涉外民事法律關(guān)系的當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)利己的目的,故意制造某種連結(jié)點(diǎn),以避開本應(yīng)適用的對(duì)其不利的法律,從而使對(duì)自己有利的法律得以適用的一種逃法或脫法的行為。自1878年法國(guó)法院審理的鮑富萊蒙案以來,法律規(guī)避便成為國(guó)際私法的一個(gè)基本問題,引起了國(guó)際私法學(xué)者的廣泛注意和較為深入的研究。隨著現(xiàn)代國(guó)際民商事的交往日益增多,法律規(guī)避現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅存在于親屬法、婚姻法,契約法領(lǐng)域,而且?guī)缀鯘B透到國(guó)際私法的各個(gè)領(lǐng)域,諸如公司法、運(yùn)輸法、保險(xiǎn)法等。

導(dǎo)致法律規(guī)避現(xiàn)象如此普遍存在的原因,主要可以概括為以下兩個(gè)方面:其一是行為人主觀方面,即行為人的趨利避害的價(jià)值取向,是法律規(guī)避行為得以產(chǎn)生的主觀因素;其二是客觀方面的法律制度方面的原因。首先,各國(guó)民事法律時(shí)常對(duì)同一法律事實(shí)或法律行為作出不同的甚至截然相反的規(guī)定。這是法律規(guī)避產(chǎn)生的先決條件。其次,沖突規(guī)范在解決法律抵觸時(shí),通常機(jī)械地規(guī)定某類法律關(guān)系適用某類準(zhǔn)據(jù)法。這就為當(dāng)事人有計(jì)劃地利用某國(guó)的國(guó)際私法規(guī)則,制造連結(jié)點(diǎn)的事實(shí)狀況,規(guī)避對(duì)其不利的法律提供了客觀可能性。再次,一些國(guó)家的立法及司法實(shí)踐常常對(duì)法律規(guī)避行為持寬容的態(tài)度,不加禁止或限制,不僅它們的立法根本沒有作出規(guī)定,而且其司法實(shí)踐多不對(duì)此進(jìn)行審查。這樣相應(yīng)地縱容了法律規(guī)避現(xiàn)象的產(chǎn)生和繁衍。法律規(guī)避現(xiàn)象的增多,既影響了有關(guān)國(guó)家法律的威嚴(yán),也不利于保護(hù)國(guó)際民商事交易安全和善意相對(duì)人的利益。因此,在我國(guó)不斷擴(kuò)大開放的今天,面對(duì)日益增多的國(guó)際民商事關(guān)系,研究法律規(guī)避問題尤顯必要。

一、構(gòu)成與對(duì)象

基于對(duì)鮑富萊蒙案的研究,關(guān)于法律規(guī)避的構(gòu)成要件,在理論界存在著“三要素說”、“四要素說”和“五要素說”等其他不同的爭(zhēng)議。其中“三要素說”認(rèn)為構(gòu)成法律規(guī)避應(yīng)具備:(1)當(dāng)事人必須有規(guī)避法律的意圖;(2)被規(guī)避的法律必須是依沖突規(guī)范本應(yīng)適用的法;(3)法律規(guī)避是通過故意制造一個(gè)連結(jié)點(diǎn)的手段實(shí)現(xiàn)的。①而“四要素說”認(rèn)為(1)從主觀上講,當(dāng)事人規(guī)避某種法律必須出于故意;(2)從規(guī)避的對(duì)象上講,當(dāng)事人規(guī)避的法律是本應(yīng)適用的強(qiáng)行性或禁止性的規(guī)定;(3)從行為方式上講,當(dāng)事人規(guī)避的法律是通過故意改變或制造某種連結(jié)點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)的;(4)從客觀結(jié)果上講,當(dāng)事人規(guī)避法律的目的已經(jīng)達(dá)到。②主張“六要素說”則認(rèn)為以下六個(gè)要件:(1)法律規(guī)避必須有當(dāng)事人逃避某種法律的行為;(2)當(dāng)事人主觀上有逃避某種法律規(guī)定的動(dòng)機(jī);(3)被規(guī)避的法律必須是依法院地國(guó)沖突規(guī)范本應(yīng)適用的實(shí)體法,并且必須是這個(gè)法律中的強(qiáng)制性規(guī)則;(4)法律規(guī)避必須通過改變構(gòu)成沖突規(guī)范連結(jié)點(diǎn)的具體事實(shí)來實(shí)現(xiàn)的;(5)法律規(guī)避必須是既遂的;(6)受訴國(guó)必須是其法律被規(guī)避的國(guó)家。③

從上述主張中,不難發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對(duì)法律規(guī)避必須具備的主觀要件的立場(chǎng)是一致的,即法律規(guī)避的當(dāng)事人必須有規(guī)避法律的意圖。這一構(gòu)成要件被法國(guó)學(xué)者視為“法律規(guī)避的特有因素”,是判斷某一行為是否構(gòu)成法律規(guī)避的首要標(biāo)志。當(dāng)事人規(guī)避法律的方式通常都是利用沖突規(guī)范通過改變連結(jié)點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)事人制造連結(jié)因素的方式具體來講有兩種途徑:第一種途徑是直接制造構(gòu)成連結(jié)因素與具體的事實(shí)狀況,以逃避對(duì)其不利的準(zhǔn)據(jù)而法適用對(duì)其有利的法律。在實(shí)踐中,法律規(guī)避行為大多是通過這一途徑實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)事人直接制造連結(jié)點(diǎn)的方式主要有兩個(gè):其一是改變客觀事實(shí)狀況,如改變住所所在地、行為地等;其二是改變法律事實(shí)狀況,如改變國(guó)籍。第二種途徑是間接制造連結(jié)因素的具體事實(shí)狀況,即當(dāng)事人通過直接改變構(gòu)成法院地沖突規(guī)范范圍(亦稱連結(jié)對(duì)象)的具體事實(shí)狀況,經(jīng)識(shí)別過程得以逃脫本應(yīng)適用的沖突規(guī)范,而使指定對(duì)其有利的法律的沖突規(guī)范得以適用。至于客觀結(jié)果,筆者認(rèn)為應(yīng)具有既遂性,因?yàn)楫?dāng)事人的行為只有在客觀上已經(jīng)形成了法律規(guī)避的事實(shí),其所希望的某個(gè)實(shí)體法才能得以適用,對(duì)其不利的準(zhǔn)據(jù)法才能得以排除,其目的才能得以實(shí)現(xiàn)。因此,“四要素說”是比較科學(xué)合理的。

但在現(xiàn)實(shí)生活中,連結(jié)點(diǎn)的改變有時(shí)是正常的。那么如何判斷其是否為法律規(guī)避行為,就引出一個(gè)比較復(fù)雜的問題,這就是法律規(guī)避的認(rèn)定問題。之所以說其復(fù)雜是因?yàn)樗婕暗健皩?duì)當(dāng)事人的內(nèi)心意識(shí)的侵入”,而法律只涉及其外部行為,關(guān)于意圖是不能得到可靠的結(jié)論的。這就會(huì)使法官作出不可接受的專斷結(jié)論。為了解決這一問題,有學(xué)者認(rèn)為以下五種情形不能視為法律規(guī)避:(1)當(dāng)事人改變了國(guó)籍,但他在新的國(guó)籍所屬國(guó)連續(xù)居住,且該國(guó)籍正是當(dāng)事人長(zhǎng)期期望取得的;(2)某當(dāng)事人錯(cuò)誤地規(guī)避了不存在的某項(xiàng)實(shí)體規(guī)范的適用,這種行為可以不視為法律規(guī)避;(3)當(dāng)事人改變連結(jié)點(diǎn)時(shí),錯(cuò)誤地選擇了一個(gè)連結(jié)點(diǎn);(4)當(dāng)事人擬改變或創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的連結(jié)點(diǎn),但事實(shí)上他未成功;(5)如果某法人在特定國(guó)家有一個(gè)“有效的住所”,不論其選擇此住所的用意如何,不能將此項(xiàng)選擇視為法律規(guī)避。④雖然這幾種情形并不全面,但在司法實(shí)踐中易于付諸實(shí)施,可以幫助法官更好的把握法律規(guī)避的主客觀構(gòu)成要件,正確判斷當(dāng)事人的行為是否構(gòu)成法律規(guī)避,在立法上是值得借鑒的。

法律規(guī)避行為的對(duì)象是否包括外國(guó)的強(qiáng)行法以及是否僅指實(shí)體法還是既包括實(shí)體法也包括沖突法。對(duì)于這個(gè)問題的不同理解,決定著國(guó)內(nèi)立法與司法實(shí)踐,對(duì)法律規(guī)避的效力的范圍及國(guó)際法律協(xié)助與合作關(guān)系的發(fā)展。只有謹(jǐn)慎地處理好這個(gè)問題,才能促進(jìn)國(guó)際民商事活動(dòng)的順利進(jìn)行。但是,各國(guó)對(duì)這一問題的看法和處理卻長(zhǎng)期存在著嚴(yán)重的分歧。

有些國(guó)家主張規(guī)避法律僅指規(guī)避本國(guó)(亦即法院地國(guó))強(qiáng)行法。例如,《南斯拉夫法律沖突法》第5條規(guī)定“如適用本法或其他聯(lián)邦法可以適用的外國(guó)法是為了規(guī)避南斯拉夫法的適用,則該外國(guó)法不得適用。”其理由是:基于“平等者之間無管轄權(quán)”(Parinpauemnonhabetjurisdiction)的原則,內(nèi)國(guó)對(duì)外國(guó)法的內(nèi)容和性質(zhì)無權(quán)評(píng)斷,對(duì)是否規(guī)避外國(guó)強(qiáng)行法更無權(quán)作出認(rèn)定。有些國(guó)家主張規(guī)避法律既包括規(guī)避本國(guó)強(qiáng)行法,也包括外國(guó)強(qiáng)行法。因?yàn)橐?guī)避畢竟是規(guī)避,是一種不道德的行為。規(guī)避外國(guó)法的同時(shí),也可能規(guī)避了內(nèi)國(guó)的沖突規(guī)范,因?yàn)橐纼?nèi)國(guó)沖突規(guī)范,該外國(guó)法可能是本應(yīng)適用的法律。⑤例如,《阿根廷民法典》第1207條和1208條規(guī)定:“在國(guó)外締結(jié)的以規(guī)避阿根廷的法律為目的的契約無效,雖然該契約依締結(jié)地法是有效的?!薄霸诎⒏⒕喗Y(jié)的以規(guī)避外國(guó)法為目的的契約是無效的?!贝送?,各國(guó)學(xué)者對(duì)法律規(guī)避對(duì)象問題還有另一種爭(zhēng)議,即其對(duì)象究竟是僅指實(shí)體法還是既包括實(shí)體法也包括沖突法。有的學(xué)者認(rèn)為,法律規(guī)避行為只是規(guī)避實(shí)體法,因?yàn)橹挥兄苯诱{(diào)整當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的實(shí)體法才對(duì)當(dāng)事人有實(shí)際意義,而規(guī)避沖突法并不會(huì)帶來任何利益。法國(guó)學(xué)者巴迪福曾把規(guī)避實(shí)體法看作是“對(duì)沖突規(guī)則有意利用”的結(jié)果。這表明他贊同法律規(guī)避行為僅指規(guī)避實(shí)體法,甚至根本不承認(rèn)規(guī)避沖突法之存在。另外不少學(xué)者認(rèn)為,法律規(guī)避行為既包括規(guī)避實(shí)體法也包括規(guī)避沖突法。因?yàn)橥ㄟ^法律規(guī)避行為規(guī)避本應(yīng)適用的實(shí)體法,實(shí)際上也就是規(guī)避指定本應(yīng)使用的實(shí)體法的沖突規(guī)范的適用.⑥在立法上也有國(guó)家持這種主張,如匈牙利國(guó)際私法。

二、性質(zhì)與效力

在國(guó)際私法中法規(guī)避究竟是一個(gè)獨(dú)立的問題,還是公共秩序保留問題的一部分,在理論界存在著兩種不同的觀點(diǎn),莫衷一是。以梅爾希奧(Melchior)、巴丹、馬卡洛夫(Makarov)、貝特拉姆(Bertran)為代表的部分學(xué)者認(rèn)為法律規(guī)避是公共秩序保留制度的一部分。他們主張法律規(guī)避的目的是使原來應(yīng)該適用的法律未得到適用,應(yīng)當(dāng)從公共秩序方面尋找原因和根據(jù)。它與公共秩序保留一樣,也是為了維護(hù)內(nèi)國(guó)法的權(quán)威和強(qiáng)制性,所以法律規(guī)避可以視為公共秩序保留問題的一個(gè)附帶條件。并且有學(xué)者曾明確指出,法律規(guī)避是公共秩序的特殊情形,其特殊性在于外國(guó)法的適用可能導(dǎo)致的“社會(huì)混亂”是當(dāng)事人通過欺詐行為引起的。⑦以巴迪福、克格爾、拉沛為代表的部分學(xué)者認(rèn)為,法律規(guī)避是一個(gè)獨(dú)立的問題,不應(yīng)與公共秩序保留混為一談。因?yàn)楣仓刃虮A舨贿m用外國(guó)法是著眼于外國(guó)法的內(nèi)容,而法律規(guī)避不適用外國(guó)法卻是著眼于當(dāng)事人的行為。

我國(guó)學(xué)者絕大多數(shù)贊成后一種主張。認(rèn)為法律規(guī)避是一個(gè)獨(dú)立的問題,而不附屬于公共秩序問題。兩者之間有著明顯的區(qū)別:(1)法律規(guī)避和公共秩序保留產(chǎn)生的原因不同。法律規(guī)避是由于當(dāng)事人改變或制造連結(jié)點(diǎn)的故意行為引起的,而公共秩序保留是基于沖突法本身規(guī)定或外國(guó)法內(nèi)容不同所致,與當(dāng)事人毫無關(guān)系。(2)兩者的性質(zhì)不同。進(jìn)行法律規(guī)避是一種個(gè)人行為,且這種行為一般來說具有違法性。而公共秩序保留則是一種國(guó)家機(jī)關(guān)的行為,只要法院不濫用都是正當(dāng)?shù)暮戏ǖ?。?)兩者的法律后果不同。因當(dāng)事人規(guī)避法律行為使適用的外國(guó)法的效力遭到否定,不僅其所企圖適用某一種外國(guó)法的目的不能達(dá)到,還可能要對(duì)其法律規(guī)避的行為負(fù)法律責(zé)任。而公共秩序保留雖然也排除外國(guó)法的適用,當(dāng)事人卻不承擔(dān)任何法律責(zé)任?;谏鲜隼碛?,筆者認(rèn)為,法律規(guī)避是一個(gè)獨(dú)立的問題,而不應(yīng)附屬于公共秩序問題。

關(guān)于法律規(guī)避的效力,從歷史上看,早先的學(xué)說普遍認(rèn)為國(guó)際私法上的法律規(guī)避并不是一種無效行為。如德國(guó)的韋希特爾(W?echter)、法國(guó)的魏斯(Weiss)認(rèn)為,既然雙邊沖突規(guī)則承認(rèn)可以適用外國(guó)法,也就可以適用外國(guó)法。那么,內(nèi)國(guó)人為使依內(nèi)國(guó)實(shí)體法不能成立的法律行為或法律關(guān)系得以成立,前往某一允許為此種法律行為或設(shè)立此種關(guān)系的國(guó)家,設(shè)立一個(gè)連結(jié)點(diǎn),使它得以成立。這并未逾越?jīng)_突規(guī)范所容許的范圍,因而不能將其視為違法行為。一些英美法系的學(xué)者也認(rèn)為,既然沖突規(guī)范給予當(dāng)事人選擇法律的可能,則當(dāng)事人為了達(dá)到自己的某種目的而選擇某一國(guó)家的法律時(shí),即不應(yīng)歸咎于當(dāng)事人。如果要防止沖突規(guī)范被人利用,就應(yīng)該由立法者在沖突規(guī)范中有所規(guī)定?;谝陨侠碛桑谟⒚婪ㄏ祰?guó)家,法院一般不承認(rèn)法律規(guī)避。不過事實(shí)上,英美國(guó)家法院如果不讓本國(guó)法為當(dāng)事人所規(guī)避,它就可以通過對(duì)沖突規(guī)范作某種解釋等其他方法排除外國(guó)法的適用,從而達(dá)到同一目的。而歐洲大陸法系國(guó)家的學(xué)者大多數(shù)認(rèn)為,法律規(guī)避是一種欺詐行為。根據(jù)古羅馬格言“欺詐使一切歸于無效”(frausomniacorrumpit),在發(fā)生法律規(guī)避的情況下,就應(yīng)排除當(dāng)事人希望適用的法律,而適用本應(yīng)適用的法律。例如1979年美洲國(guó)家《關(guān)于國(guó)際私法一般規(guī)則的公約》第6條規(guī)定:“成員國(guó)的法律,不得在另一成員國(guó)的法律基本原則被欺詐規(guī)避時(shí),作為外國(guó)法而適用。”這些規(guī)定表明了被規(guī)避的法律不論是內(nèi)國(guó)法還是外國(guó)法一律無效。鑒于規(guī)避絕對(duì)無效說不利于國(guó)際民商事交往的正常發(fā)展,而承認(rèn)法律規(guī)避的效力,會(huì)造成法律關(guān)系的不穩(wěn)定,影響社會(huì)安定。于是有學(xué)者提出規(guī)避內(nèi)國(guó)法無效,規(guī)避外國(guó)法有效的主張。而且在司法實(shí)踐也有體現(xiàn),例如1922年法國(guó)法院審理的佛萊(Ferrai)案就是采取這種觀點(diǎn).

事實(shí)上,在現(xiàn)實(shí)生活中法律規(guī)避行為經(jīng)常發(fā)生,是一個(gè)普遍的法律現(xiàn)象。值得注意的是,法院審理這類案件時(shí),認(rèn)定當(dāng)事人規(guī)避外國(guó)法無效的審判實(shí)踐卻極少,只要當(dāng)事人不規(guī)避法院地法,法院就不對(duì)規(guī)避外國(guó)法的行為進(jìn)行裁判,并且,對(duì)規(guī)避外國(guó)法所訂立的契約大多予以認(rèn)可。筆者認(rèn)為,形成這種狀況的原因有:(1)當(dāng)事人規(guī)避外國(guó)法,對(duì)行為地國(guó)或法院地國(guó)一般不具有社會(huì)危害性,相反,卻有可能擴(kuò)大法院地法的適用,這與立法者意愿一致的;(2)對(duì)規(guī)避外國(guó)法行為的認(rèn)定極為困難,不僅直接增加法院工作量,而且時(shí)常無法判斷當(dāng)事人規(guī)避法律行為是否存在主觀故意,此外還往往牽連到舉證責(zé)任、外國(guó)法查明等一系列問題,法院難以也不愿承擔(dān)如此重任。(3)一些國(guó)家的立法對(duì)法律規(guī)避根本不加限制,例如一些英美法系國(guó)家就是如此。由于被規(guī)避的外國(guó)法本身都不承認(rèn)法律規(guī)避行為具有違法性,其他國(guó)家就更無義務(wù)對(duì)此加以限制或禁止。

三、立法與實(shí)踐

我國(guó)目前尚無有關(guān)法律規(guī)避的立法規(guī)定,但最高人民法院1988年《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(試行)》第194條規(guī)定:“當(dāng)事人規(guī)避我國(guó)強(qiáng)制性或者禁止性法律規(guī)范的行為,不發(fā)生適用外國(guó)法律的效力。”從此條可以看出,當(dāng)事人規(guī)避我國(guó)強(qiáng)行性或禁止性的法律一律無效,規(guī)避外國(guó)法則無明確規(guī)定。為了填補(bǔ)這項(xiàng)立法空白,完善我國(guó)法制我國(guó)國(guó)際私法學(xué)者對(duì)規(guī)避外國(guó)法的處理主要有以下幾種主張:

第一種是規(guī)避外國(guó)法無效說,該說主張只要當(dāng)事人規(guī)避的法律是本應(yīng)適用的強(qiáng)行性或禁止性規(guī)定,則不論其是實(shí)體法還是沖突法,也不論是內(nèi)國(guó)法還是外國(guó)法,只要其符合法律規(guī)避的構(gòu)成要件都構(gòu)成法律規(guī)避,并認(rèn)定這種行為無效。這種學(xué)說存在著以下難以克服的困難,首先,它要求法官對(duì)幾乎每一個(gè)涉外民商事案件進(jìn)行審查,以確定其是否存在規(guī)避外國(guó)法的行為。然而,法官難以完成如此繁重的審任,除非案件非常明確地顯示了有規(guī)避法律的可能。但是通常當(dāng)事人是否規(guī)避外國(guó)法并非如此明晰可辨,這就相應(yīng)地需要作大量細(xì)致的審查。這不僅會(huì)加大法官的工作量和工作的復(fù)雜性,而且由于法官受其自身素質(zhì)、對(duì)外國(guó)法了解程度等主觀因素的限制,以及國(guó)際關(guān)系的不斷變化的客觀因素的干擾,使得這種審查的公正性和準(zhǔn)確性令人置疑;其次,法律規(guī)避無效說不利于保護(hù)國(guó)際民商事交易安全和善意無過失相對(duì)人的利益,對(duì)于和法律規(guī)避行為人發(fā)生涉外民商事關(guān)系的相對(duì)人來說,他不知道也不可能預(yù)先查明對(duì)方當(dāng)事人有無法律規(guī)避行為。如果要他承擔(dān)對(duì)方當(dāng)事人由于法律規(guī)避而導(dǎo)致的行為無效的后果,那么是不公平的,而且將導(dǎo)致國(guó)際民商事交往缺乏必要的穩(wěn)定性與安全感,不利于國(guó)際民商事交往的正常發(fā)展。

第二種是具體問題具體分析說。該說主張若當(dāng)事人規(guī)避了外國(guó)法中的合理的、正當(dāng)?shù)囊?guī)定,如禁止近親結(jié)婚、性病患者結(jié)婚等,則這種行為無效;若當(dāng)事人規(guī)避了外國(guó)法中不合理的、非正當(dāng)?shù)囊?guī)定,如種族歧視,則這種行為有效。這是我國(guó)理論界較為普遍的主張,并一直對(duì)我國(guó)的司法實(shí)踐產(chǎn)生著較大的影響。筆者認(rèn)為此說看似能權(quán)衡無效說與有效說的利弊,但于現(xiàn)實(shí)中難于付諸實(shí)施。首先,不論是依據(jù)古老的“平等者間無管轄權(quán)”原則,還是依據(jù)現(xiàn)代國(guó)際法的國(guó)家主權(quán)原則,一國(guó)無權(quán)以本國(guó)法去評(píng)判外國(guó)法。其次,一國(guó)也無法對(duì)外國(guó)法作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)判。具體問題具體分析要求法官對(duì)被規(guī)避的外國(guó)法進(jìn)行評(píng)判,以辨別其正當(dāng)、合理與否,這種要求在實(shí)踐中缺乏可操作性。以法院地為標(biāo)準(zhǔn)不僅悖于國(guó)家主權(quán)原則,而且由于各國(guó)國(guó)情不同,會(huì)出現(xiàn)對(duì)同一法律事實(shí)或法律行為有不同或相反的規(guī)定,也可能一些國(guó)家有明文規(guī)定,而另一些國(guó)家完全沒有作規(guī)定。

第三種是規(guī)避外國(guó)法有效說。此說認(rèn)為涉外民事案件當(dāng)事人規(guī)避外國(guó)法的,若該當(dāng)事人本國(guó)沒有和我國(guó)簽定或共同參加有關(guān)的國(guó)際條約,則為有效。筆者認(rèn)為,規(guī)避外國(guó)法有效不僅在理論上行的通,而且易于付諸實(shí)踐。規(guī)避外國(guó)法有效說可以避免法院對(duì)當(dāng)事人是否規(guī)避外國(guó)法而作出大量審查,從而減輕了法院的工作量和工作的復(fù)雜性,也于我國(guó)法官目前的自身素質(zhì)相符,有利于國(guó)際民商事交往的正常發(fā)展。即使被規(guī)避后所適用的外國(guó)法確有不合理,法院可以借助公共秩序保留而排除適用。

因此,筆者主張,只要當(dāng)事人規(guī)避的法律是本應(yīng)適用的強(qiáng)行法或禁止性規(guī)定,則不論其是實(shí)體法還是沖突法,也不論其是內(nèi)國(guó)法還是外國(guó)法,都可以構(gòu)成法律規(guī)避。涉外民商事案件當(dāng)事人凡屬規(guī)避我國(guó)法律的行為一律無效。而對(duì)規(guī)避外國(guó)法的行為,原則上不作審查,視為有效。但下列情況例外:(1)我國(guó)與當(dāng)事人本國(guó)簽定或者共同參加了有關(guān)國(guó)際私法條約,或者按照互惠原則人民法院對(duì)其是否規(guī)避其他締約國(guó)法或有關(guān)外國(guó)法進(jìn)行審查;(2)若當(dāng)事人規(guī)避某外國(guó)法后而得以適用的法的規(guī)定與本國(guó)的公共秩序政策相抵觸,則可借助公共秩序保留加以排除適用。

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