科技查新在國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略中意義
時(shí)間:2022-12-25 11:04:00
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科技查新是指通過(guò)手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索等手段,運(yùn)用綜合分析和對(duì)比的方法,為評(píng)價(jià)科研立項(xiàng)、科研成果、專利等的新穎性提供文獻(xiàn)依據(jù)的一種信息咨詢服務(wù)工作。查新是通過(guò)知識(shí)、信息和文獻(xiàn)進(jìn)行的一項(xiàng)智力活動(dòng),必然會(huì)涉及到有關(guān)著作權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是智力成果的創(chuàng)造人依法所享有的權(quán)利和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中標(biāo)記所有人依法所享有的權(quán)利的總稱。它是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn),具有財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)雙重屬性,必須經(jīng)過(guò)法律直接確認(rèn),并具有專有性、地域性和時(shí)間性。
因此,科技查新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相互聯(lián)系,關(guān)系密切,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中具有重要的作用。
1科技查新的作用
科技查新工作的開(kāi)展可以大大提高科研立項(xiàng)和科技成果的評(píng)價(jià)水平,避免許多低水平的重復(fù)勞動(dòng)和鑒定評(píng)獎(jiǎng)的失準(zhǔn)現(xiàn)象,能夠有力地促進(jìn)課題立項(xiàng)和成果管理的科學(xué)化和規(guī)范化。過(guò)去的20年中,科技查新工作作為一項(xiàng)較深層次的情報(bào)咨詢工作,對(duì)我國(guó)科研工作的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
但是就我國(guó)科技查新工作發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,由于科技管理體制和查新工作自身出現(xiàn)的一些問(wèn)題,查新工作的作用正在減弱,一些問(wèn)題日益凸顯。在查新工作中,由于對(duì)新穎性的判斷標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一的界定,加上一些人為因素,使得具有查新報(bào)告的科研項(xiàng)目幾乎100%是肯定性的查新結(jié)論,查新似乎成了科研工作“錦上添花”的工具。另外,項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目審批者對(duì)查新報(bào)告本身不夠重視,審批的時(shí)候不是以項(xiàng)目的查新點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn),致使查新成為了一種形式,不能在立項(xiàng)和成果申報(bào)時(shí)起到很好的導(dǎo)向作用。因此,如何定位現(xiàn)今科技查新工作在科技創(chuàng)新中的地位,認(rèn)清科技查新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)性,已成為亟待解決的問(wèn)題。
2科技查新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)系
從科技查新工作的發(fā)展可以看出我國(guó)的科技查新工作是有關(guān)部門為了提高科研立項(xiàng)和成果鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,彌補(bǔ)專家評(píng)議的不足,通過(guò)相關(guān)政策的強(qiáng)制性規(guī)定,在原文獻(xiàn)檢索的基礎(chǔ)上產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的,在其發(fā)展初期和中期,帶有一些我國(guó)的特色。但我國(guó)的科技查新工作在本質(zhì)上與國(guó)外的一些情報(bào)咨詢與決策工作是相同的。只是在稱謂、表現(xiàn)形式等方面有所不同,結(jié)合目前的科技發(fā)展水平看,我國(guó)的科技查新工作在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),還會(huì)以目前的形式存在和發(fā)展日。而相比我國(guó)行政管理干預(yù)下的科技查新工作,國(guó)外的情報(bào)咨詢工作開(kāi)展的更好,在避免重復(fù)和浪費(fèi)的前提下,促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在本國(guó)的科技體制下大力進(jìn)行知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新,這是因?yàn)樗麄兪肿⒅刂R(shí)產(chǎn)權(quán)制度的戰(zhàn)略研究和運(yùn)用,有了很強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),即使沒(méi)有管理部門的硬性規(guī)定,他們也會(huì)自覺(jué)地在立項(xiàng)或?qū)@暾?qǐng)之前進(jìn)行情報(bào)咨詢。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)是一種以權(quán)利保護(hù)為主要內(nèi)容的整體戰(zhàn)略,這不僅僅是法律問(wèn)題,而且更多的是與國(guó)家科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、文化政策、教育政策等相關(guān)的公共政策選擇問(wèn)題。從國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)看,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在不斷加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升其在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力,均制訂了本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的改革。我國(guó)也已擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,但是和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)比起來(lái),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制還很不完善,需要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),制定適合我國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。
3實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需要科技查新
我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,可以提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力,加快行業(yè)整體發(fā)展,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。雖然我國(guó)有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó),但不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,在這種條件下,僅僅依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度自身的約束力使科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中自覺(jué)進(jìn)行情報(bào)咨詢,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。所以,在我國(guó)特有的環(huán)境下進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)倉(cāng)新,科技查新是非常有必要的,也有助于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。科研立項(xiàng)時(shí),為對(duì)國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、完成后的學(xué)術(shù)價(jià)值、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作出客觀、真實(shí)的反映,需要進(jìn)行科技查新;科技成果在申報(bào)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì),或在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果檢測(cè)和評(píng)估等工作中,為鑒定其新穎性,也需要進(jìn)行科技查新。通過(guò)科技查新檢索,可以判斷計(jì)劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)或產(chǎn)品是否具有新穎性和可行性。如果計(jì)劃開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目具備新穎性,則開(kāi)發(fā)成功后可申請(qǐng)獲取專利保護(hù)。
科技成果從立項(xiàng)申請(qǐng)到鑒定、評(píng)獎(jiǎng),整個(gè)過(guò)程中都貫穿著知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展,科技查新機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)科技發(fā)展的引導(dǎo)、保障和激勵(lì)作用,為企事業(yè)單位及管理部門提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù);幫助企業(yè)利用專利實(shí)現(xiàn)公開(kāi)保護(hù),從根本上保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保持技術(shù)和產(chǎn)品的先進(jìn)性。
4實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。應(yīng)重視專利和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)論證查新
知識(shí)產(chǎn)權(quán)中專利的審查同樣需要審查其新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,如果不進(jìn)行查新,不選擇成果權(quán)利保護(hù)方式,所取得的成果必然會(huì)產(chǎn)生成果署名權(quán)問(wèn)題、專利申請(qǐng)權(quán)屬問(wèn)題、職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造成果權(quán)屬等問(wèn)題。科技查新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩者新穎性的判斷標(biāo)準(zhǔn)是相同的,而且專利文獻(xiàn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中具有法律規(guī)范意義的文件,充分體現(xiàn)了專利制度的法律保護(hù)和公開(kāi)功能。世界上每年的發(fā)明成果90%以上都能在專利文獻(xiàn)中查到,通過(guò)查新檢索,可以縮短科研時(shí)間60%,節(jié)省開(kāi)發(fā)和研究費(fèi)用40%。企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品前,不僅要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,更要進(jìn)行專利檢索查新。通過(guò)查新,不僅能了解有關(guān)的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,有效利用已有的知識(shí)、信息和技術(shù),避免低水平的重復(fù)研究,而且能_『解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)情況,使企業(yè)充分結(jié)合自身實(shí)際,重新選擇適宜的創(chuàng)新方向,降低成本,實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化。
近年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視,專利申請(qǐng)量逐年遞增。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2000年至2006年問(wèn),三種類型專利申請(qǐng)總量和發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)七年的平均增長(zhǎng)率均超過(guò)20%。隨著專利申請(qǐng)量的增加,人們也開(kāi)始關(guān)注查新機(jī)構(gòu)的專利查新業(yè)務(wù),這給專利查新的發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。專利查新的法律性、嚴(yán)謹(jǐn)性也為科技查新的發(fā)展提供了模板。
隨著國(guó)家產(chǎn)品計(jì)劃的開(kāi)展和實(shí)施,越來(lái)越多的企業(yè)會(huì)更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到新產(chǎn)品查新的重要性和必要性,新產(chǎn)品查新會(huì)成為企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的前提和首要步驟,因此為開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品提供公正的文獻(xiàn)依據(jù)是每位查新人員的職責(zé),也將為科技查新的規(guī)范化、科學(xué)化起到積極的促進(jìn)作用。
隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的逐步完善,科技水平的不斷提高,科技人員的整體素質(zhì)將得到較大改善,情報(bào)意識(shí)將不斷增強(qiáng)。到條件成熟時(shí),科研機(jī)構(gòu)或科研人員將自覺(jué)要求進(jìn)行的文獻(xiàn)信息咨詢與決策,我國(guó)的科技查新作也面臨著與國(guó)際信息咨詢業(yè)接軌。查新機(jī)構(gòu)及信息情報(bào)人員要充分認(rèn)清形勢(shì),深刻理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,提高自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),要抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高帶來(lái)的寶貴機(jī)遇,拓展科技情報(bào)服務(wù)新領(lǐng)域,用合理的方式主動(dòng)與國(guó)際接軌。使查新工作得到持續(xù)的發(fā)展,為我國(guó)的科技創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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