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摘要：高校物資采購管理作為高校教育科研的重要組成部分，以作為新課題引起社會廣大關注。為了進一步保障高校教育科研的順利開展，不斷改善物資采購管理工作中的問題是必要的。論文簡單分析了高校物資采購管理的特點以及存在的幾大關鍵性問題，并針對出現的問題提出了相應的解決措施，利于高校物資采購管理的長遠發展。

關鍵詞：高校；物資采購；管理；問題

近年隨著教育大范圍的普及，各大高校都相繼展開了擴招工作，學生人數急劇增加，據相關統計到2014年，在校學生人數為2468.1萬，進一步給高校物資采購管理工作帶來巨大壓力。高校物資采購工作主要是為教學科研等提供物資設備保障，是學校學科建設必不可少的重要部分。

一、高校物資采購管理特點

首先，高校物資采購的規模擴大。近年來，在教育普及程度加大的情況下，使得我國高等教育進入了快速發展期[1]。許多高校開始進行改建、擴招等工作，尤其是學生人數大幅提高后，高校物資采購數量也在不斷增加，資金投入多在幾百萬到上億間，可見高校物資采購規模較大，是極具潛力的大的消費市場。其次，高校物資采購資金來源廣。一般來說，高校的資金多來自政府撥款以及事業性收費，在十二五規劃中，提出教育經費應占GDP的4%的目標，可見，政府加大了對高校資金的投入。然而從高校實際的消費可以發現，政府撥款遠遠不能滿足高校各方面的發展需求，因此各大高校都通過多渠道方式籌措資金，包括學費、科研經費、重點實驗室和學科建立的專項經費、捐贈、貸款等，其中學費是學校資金的重要來源之一，如：按照每人每年6000元學費，每年1500萬人來計算，學校每年收取的學費在900億元左右[2]。最后，高校物資采購的品種繁多，且具備一定的專業性。由于高校教育科研逐漸呈現出多樣化，新增了許多的學科門類，因此所需的物資也就更加多樣，為了確保學校教育科研順利進行，高校物資采購的品種就較為繁多。同時，許多設備物資的更新換代較快，為了延長設備的使用壽命，在采購物資時就要注意選擇專業性加強，技術含量更高的產品。

二、物資采購管理存在的問題及解決途徑

1.問題

（1）缺乏完善的采購管理制度為了對高校物資采購管理起到一定的約束作用，都會制定一系列相關的規章制度，然而在近幾年的實際操作過程中，發現一些規章制度較落后，甚至是10年以前制定的，完全無法與當前市場經濟相適應[3]。沒有完善的高校物資采購制度，就會出現許多的漏洞，如：擴大了學校采購部門的權利，沒有一定的約束性，出現采購部門自主決定給誰買，呈現強烈的個人權利色彩。而這樣的后果，往往會出現某些教學科研設備過?；蚴遣蛔愕那闆r，嚴重影響了科研的正常進度，甚至還會對科研經費造成巨大浪費。同時，高校采購部門的人員在采購物資設備時，多各自為陣分散采購，造成了資源浪費，很難從整體上提高采購規模效益，忽視了采購管理工作的監督與規范。（2）采購腐敗違規現象嚴重目前，各高校在物資采購過程中常使用的方式包括：公開招標、單一采購、邀請招標與競爭性談判等。為了集中大規模的采購所需物資，高校更多使用邀請招標的形式來采購，然而卻沒有建立與之相適應的信息披露渠道。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，高校采購規模的擴大，使得高校成為各大廠家爭相搶奪的合作對象，為了取得成功，某些商家會使用一些不正當的手段。而學校也會因為宣傳力度小，物資供應商達不到法定要求而擔心，雙方一拍即合很容易出現學校領導與相關采購人員中飽私囊的現象，讓學校資金沒法真正的投入教育科研的物資支持上。當然這也從側面反映出，高校物資采購運作的不規范與信息透明度較低的問題。（3）采購人員專業化水平較低高校采購工作本身具有多樣化、復雜、全面、知識性強等特點，因此對采購人員的專業化要求較高，需掌握相關的財經、市場、設備專業知識、技能操作等，才能真正的履行好采購職能，提高采購效率以及資金的合理使用率[4]。而在實際的高校物資采購中，對采購人員的專業化水平考慮較少，許多采購人員多是來自后勤或其他崗位的工作人員，甚至還有一些是學校領導的親戚朋友等。他們往往沒有經過專業、系統的采購崗位技能培訓，普遍業務素質偏低，難以高效的完成學校的物資采購要求。

2.途徑

首先，各大高校應該根據自身物資采購的特點，結合現代管理方法，制定出科學合理、操作性強的物資采購規章制度。例如：浙江某一大學，為了規范學校物資采購以及資金使用等制定了《物資采購審批制度》、《物資采購制度》、《購物付款制度》等相關制度。當然，為了將采購部門人員工作落到實處，還制定了《采購人員工作職責》等相關規章制度，使得學校的物資采購管理工作更加規范。其次，要積極探討多樣化的采購方式，如：分散采購、集中采購、政府采購等，并靈活應用不同的采購方式，以提高物資采購效率[5]。當然，在進行物資采購時，也要進一步依照相關規章制度，提高采購信息的透明度，并嚴格監督物資采購的全過程，避免出現腐敗、中飽私囊等現象。最后，要定期開展高校物資采購人員的專業化培訓，同時要努力提高采購人員的整體素養，嚴格按照法律規定和采購制度要求進行學校物資采購管理工作，也可以適時的進行采購人員業務考核，對違規、瀆職的人員進行嚴肅處理，以進一步規范監督高校物資采購管理工作。

三、結語

綜上所述，高校物資采購管理工作仍然存在許多的問題，都大大的影響了高校物資采購的效率，以及資金的使用率等。為了進一步規范高校物資采購管理工作，可以從規章制度制定、提高信息透明度、提高采購人員專業水平等方面著手解決，利于推動高校物資采購管理工作的長遠發展。

參考文獻：

[1]王華偉，馮文全，穆福山.淺談高校物資采購工作[J].中國電力教育，2007（，11）：152-153.

[2]陳勇.淺談高校物資采購與管理[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2012，（9）：78.

[3]劉靜.新形式下高校物資采購管理中存在的問題與對策[J].重慶工學院學報，2007，21（1）：74-76.

[4]袁雄，歐陽中萬.高校物資采購的質量控制對策研究[J].實驗技術與管理，2014，31（2）：126-128.

[5]肖吉文.高校物資采購管理過程中的關鍵性問題研究[J].高校后勤研究，2009，（5）：73-74.

作者:王黎波 單位:遼寧師范大學后勤集團