導(dǎo)語：出版社財務(wù)管理問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】改制后的出版社實行公司化商業(yè)運作，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體，其財務(wù)管理也必須應(yīng)時而動、順勢而為，緊跟時代步伐，適應(yīng)我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化。隨著出版行業(yè)商業(yè)化運作的加深，出版社要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就應(yīng)克服新環(huán)境中財務(wù)管理存在的問題，擺脫舊體制的沉疴，讓轉(zhuǎn)制后的出版企業(yè)盡快步入經(jīng)營正軌。

【關(guān)鍵詞】出版企業(yè)；轉(zhuǎn)企改制；財務(wù)管理；出版社

自我國出版行業(yè)實行轉(zhuǎn)企改制以來，發(fā)展態(tài)勢良好，市場整體繁榮，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，體制改革激發(fā)了出版產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在活力，促進了整個行業(yè)的發(fā)展和變化。改制后的出版社實行公司化運作，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體，其財務(wù)管理也必須應(yīng)時而動、順勢而為，緊跟時代步伐，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。然而，目前的出版社財務(wù)管理還存在五大問題，需要我們找到相應(yīng)的措施加以解決。

一、出版社轉(zhuǎn)企改制后財務(wù)管理存在的問題

1.財務(wù)管理目標(biāo)不清。財務(wù)管理目標(biāo)是評價企業(yè)財務(wù)活動是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)，它為出版企業(yè)的財務(wù)管理活動的開展指明了方向。出版社的主要業(yè)務(wù)是編校、出版和發(fā)行，因此，有的出版社便將財務(wù)管理的目標(biāo)定位為執(zhí)行和服務(wù)，保障上述主要業(yè)務(wù)的順利開展，將財務(wù)管理簡單地等同于會計核算，這樣就極大地影響了財務(wù)管理應(yīng)有作用的發(fā)揮。有的民族文化出版社則將利益最大化設(shè)定成財務(wù)管理目標(biāo)，卻沒有將依法合規(guī)、風(fēng)險管控、貨幣時間價值等方面的內(nèi)容納為財務(wù)管理的目標(biāo)，這樣的直接后果是弱化其社會責(zé)任。2.財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心組成部分。轉(zhuǎn)企改制之前，出版社一直采用事業(yè)單位的方式來進行管理，財務(wù)管理流于形式、執(zhí)行力較差、信息不暢通，沒有科學(xué)合理的管理模式、管理技術(shù)和分析方法。作為財務(wù)管理核心的資金管理，多數(shù)出版社尚未樹立資金管理意識，沒有制定詳細的資金使用計劃，資金使用效率低，表現(xiàn)為應(yīng)收賬款回款慢、資金周轉(zhuǎn)率低、存貨資金占用多，以至于出版社的流動資金緊張。尤其是一些主要依賴于財政撥款的出版社，資金管理意識缺乏，管理方式落后。3.財務(wù)風(fēng)險意識淡薄。出版社實行商業(yè)運作必然面臨著財務(wù)風(fēng)險。一方面，財務(wù)管理中存在著大量的主觀判斷，企業(yè)進行財務(wù)預(yù)測、決策以及控制依據(jù)的信息不全，僅僅依靠會計報表和財務(wù)分析難以反映客觀事實。另一方面，財務(wù)管理人員財務(wù)風(fēng)險意識淡薄，片面地認為管好用好現(xiàn)有的資金就不會有財務(wù)風(fēng)險，實則不然，財務(wù)風(fēng)險多潛存于投資、擔(dān)保、經(jīng)濟合同等經(jīng)濟活動中。另外，出版社的成本管控不到位，財務(wù)報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度不夠，使得財務(wù)管理的精細化和規(guī)范化難以保證，影響了出版社決策的科學(xué)性和合理性。4.財務(wù)管理信息不對稱。數(shù)字化時代，多數(shù)出版社建立了集編校、出版和發(fā)行于一體的數(shù)字化信息系統(tǒng)，出于安全、保密等因素的考慮，該系統(tǒng)未將財務(wù)部門納入其中，導(dǎo)致財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的信息不對稱、不同步，財務(wù)部門不能共享業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致財務(wù)信息管理不全面。出版社的數(shù)字化信息系統(tǒng)與財務(wù)管理信息系統(tǒng)也不能實現(xiàn)有效對接，這既不利于財務(wù)部門及時、全面、有效地進行財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)警，也不利于業(yè)務(wù)資金的及時回收和安全流轉(zhuǎn)。5.財務(wù)監(jiān)管考核不力。財務(wù)監(jiān)管工作可以有效地避免財務(wù)工作中出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，有利于實現(xiàn)財務(wù)的公正化。出版社雖然形式上建立了一些財務(wù)監(jiān)督制度，但實行的卻是“社長一支筆”審批制度，以至于財務(wù)人員怕得罪領(lǐng)導(dǎo)或影響單位內(nèi)部的利益沒有將財務(wù)監(jiān)管工作落實到實處，只停留在了形式上和制度上，僅是進行財務(wù)賬目核對、審核等簡單工作，既沒有參與業(yè)務(wù)活動的全過程，也沒有進行全方位的監(jiān)管，造成了財務(wù)工作中的違規(guī)甚至是違法現(xiàn)象的發(fā)生，在一定程度上影響了出版社經(jīng)濟效益的提高。

二、出版社轉(zhuǎn)企改制后財務(wù)管理的完善對策

1.合理選擇財務(wù)管理目標(biāo)。財務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)開展財務(wù)活動希望實現(xiàn)的結(jié)果，因此出版企業(yè)必須根據(jù)本企業(yè)的行業(yè)特點及自身的實際情況設(shè)定財務(wù)管理目標(biāo)，并以此為方向優(yōu)化出版企業(yè)的各種財務(wù)行為，實現(xiàn)良性循環(huán)。從長遠來看，出版企業(yè)應(yīng)以“企業(yè)價值最大化”為財務(wù)管理目標(biāo)，而不是單純的產(chǎn)值最大化、利潤最大化，亦或是股東財富最大化。以民族文化出版社為例，應(yīng)將出版社的社會責(zé)任和義務(wù)與財務(wù)管理的市場經(jīng)營理論有機結(jié)合以確定財務(wù)管理目標(biāo)，既要擔(dān)負起文化出版企業(yè)所應(yīng)擔(dān)負的社會責(zé)任，又要確保企業(yè)利潤最大化，如此才能實現(xiàn)出版企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2.加強資金管理，優(yōu)化資源配置。資金管理包括資金的籌集、安排使用和管理。第一，拓寬籌資渠道，加強籌資管理，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。一方面，出版企業(yè)要客觀分析企業(yè)的經(jīng)營狀況，根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r科學(xué)地籌集資本。另一方面，出版企業(yè)可以通過股權(quán)融資、債權(quán)融資等方式籌集更多的資金。需要注意的是股權(quán)融資是讓渡企業(yè)的所有權(quán)，因此在籌資時要注意稀釋投資者對企業(yè)的控制權(quán)；債權(quán)融資是對債權(quán)人支付利息取得資本在一定期限內(nèi)的使用權(quán)，雖然報酬高但會加大企業(yè)的風(fēng)險；針對這兩種籌資方式在資本結(jié)構(gòu)上的不同，在籌資時要合理地選擇籌資方式，以免影響出版企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。第二，建立和完善資金預(yù)算管理體系，合理地安排和使用資金。一方面要建立多層多級預(yù)算管理體制，科學(xué)合理地安排和使用資金；另一方面要加強現(xiàn)金流的管理，管理和防范資金風(fēng)險，全面衡量資金預(yù)算指標(biāo)值。如此才能有效地監(jiān)管資金的支出、回收、借貸以及籌集等全過程，確保企業(yè)的資金支付和回收能力，減少企業(yè)的資金風(fēng)險。第三，加強資金安全防范和管理。這包括嚴(yán)格管理資金支付的授權(quán)，加強資金管理崗位的內(nèi)部監(jiān)管，加強企業(yè)與銀行之間的配合，時時檢查資金收支業(yè)務(wù)等。3.完善財務(wù)制度，加強風(fēng)險管控。沒有規(guī)矩不成方圓，出版企業(yè)的財務(wù)管理還需要完善的財務(wù)管理制度約束，不斷規(guī)范財務(wù)管理工作的有序開展，保障財務(wù)狀況的良好運轉(zhuǎn)。因此出版企業(yè)要在國家法律法規(guī)的大框架下，結(jié)合出版行業(yè)的特點制定和完善本單位的規(guī)章制度，保證企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范。具體措施如下：首先，要梳理編校、出版和發(fā)行工作中與財務(wù)有關(guān)的制度、規(guī)范和流程，完善制度體系，健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系，規(guī)范工作行為；其次，通過監(jiān)督考核狠抓制度落實工作，在有法可依的基礎(chǔ)上嚴(yán)格做到有法必依，以“硬性約束”推進財務(wù)管理工作的有序進行。4.加強部門之間信息資源共享。信息不對稱的解決離不開信息技術(shù)的支持。出版企業(yè)應(yīng)進一步加強信息化建設(shè)，建立囊括業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)部門數(shù)字化信息系統(tǒng)和財務(wù)部門財務(wù)管理信息系統(tǒng)的有效對接。出版社的整個業(yè)務(wù)流程中的各項數(shù)據(jù)要匯總成信息流，匯入財務(wù)數(shù)據(jù)庫，從而及時反映各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)財務(wù)狀況的變化情況，提高財務(wù)管理的精細化、規(guī)范化和科學(xué)化水平；各業(yè)務(wù)部門可以通過數(shù)據(jù)庫獲取自己所需的數(shù)據(jù)，了解本部門業(yè)務(wù)的經(jīng)營情況，最終確保企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。在建立信息資源共享機制的基礎(chǔ)上，還要逐步建立起貫穿選題策劃、編校、出版與發(fā)行各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的目標(biāo)管理責(zé)任制，讓財務(wù)人員滲透到出版企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動全過程、全方位的核算和監(jiān)督管理制度，充分發(fā)揮財務(wù)管理的控制職能。5.完善績效管理體制，加強財務(wù)監(jiān)管。績效管理體制的制定主要是通過科學(xué)合理地設(shè)定組織目標(biāo)、部門目標(biāo)以及個人目標(biāo)為員工指明發(fā)展方向。首先，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)廣泛征求群眾意見制定績效計劃；其次，要根據(jù)不同崗位設(shè)定不同的績效考核項目，在績效考核結(jié)束后，及時向各部門、各員工反饋考核結(jié)果，讓他們在分析結(jié)果的同時找出問題和不足并加以改進；最后，制定各部門、各員工的改進方案，促進工作績效的提高和業(yè)務(wù)技能的提升。需要注意的是組織目標(biāo)、部門目標(biāo)以及個人目標(biāo)設(shè)定時要保證一致性，讓組織績效、個人績效得到同步提升，因此在整個績效考核的過程中要多與被考核對象溝通，通過相應(yīng)的激勵和懲處舉措引導(dǎo)他們實現(xiàn)更好的發(fā)展。

總而言之，轉(zhuǎn)企改制后，各出版企業(yè)必須認清財務(wù)管理工作是一項復(fù)雜且重要的系統(tǒng)工程。隨著出版行業(yè)商業(yè)化運作的加深，出版社要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就應(yīng)克服新環(huán)境中財務(wù)管理存在的問題，擺脫舊體制的沉疴，讓轉(zhuǎn)制后的出版企業(yè)盡快步入經(jīng)營正軌。

參考文獻：

[1]陳建民：《A民族文化音像出版社轉(zhuǎn)企改制后財務(wù)管理研究》，云南大學(xué)2014年學(xué)位論文。

[2]蘇淑敏：《出版社轉(zhuǎn)企改制后財務(wù)管理初探》，《中國農(nóng)業(yè)會計》2013年第3期。

[3]冷斌，李慧：《后改制時代高校出版社財務(wù)管理的問題及對策分析》，《財會學(xué)習(xí)》2017年第23期。

作者:蔣三梅 單位:長江少年兒童出版