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【摘要】本文主題是以落實科學發展觀、創新、服務為主題，結合檔案管理實際，描述了傳統檔案管理概念模糊、管理手段滯后的現狀，并結合新時代檔案管理工作實際需要，探討了新時代檔案管理工作，如何從思想上高度重視，提升檔案質量，怎樣加強檔案團隊建設，實現檔案職能，增強服務意識，增強信息意識。

【關鍵詞】檔案管理創新服務

隨著市場經濟的蓬勃發展，檔案作為公司一項寶貴的財富，已不再是簡單的資料收集與保管，它已經成為公司前進的一項基礎性工作。公司檔案綜合管理如何與時俱進，怎樣突破傳統的思維和工作模式，進而增強檔案信息資源的開發與利用工作的前瞻性，是我們必須面對和解決的問題。

一、傳統檔案管理現狀

檔案的形式多種多樣，文書和技術資料等是檔案的主要形式。文書檔案包括文件材料、手稿、電報、書信、會議記錄等一切書面材料，以及錄音、錄像、影片、唱片、照片、畫片等形象化記錄材料。技術檔案主要是技術設計的圖紙、數據、工藝流程、技術原理、設計方案和報告、技術說明書以及操作方法等。它們具有鮮明的科學性和服務性的特點。但長期以來，檔案管理工作并未被部份公司重視，主要體現在以下兩個方面：

（一）檔案管理概念模糊，造成不必要浪費

在檔案及檔案價值的理解和把握上趨于數量化、片面化，單純地認為檔案裝訂和歸檔應該多多益善，缺少對檔案綜合管理、利用的現實性與統一性相結合的高效能考慮，尤其是在檔案價值的鑒定上表現為概念模糊，操作混亂。比如個別單位為了應付歸檔任務，將大量的申報表進行裝訂、歸檔，造成了人財力的大量浪費。

（二）檔案管理手段滯后，難達檔案最佳效果

隨著信息化技術的飛速發展，電子縮微技術的新型模式檔案的大量出現，給傳統的檔案管理模式提出了嚴峻考驗。傳統意義上的檔案管理模式與信息社會化要求存在較大差距，利用計算機對信息資源進行智能檢索、分析和處理等技術革新和普及工作亟待加強。如電子公文和電子信息如何高效、規范地收集、歸檔，尚需進一步探討。為此就有個別公司更新了管理設備，但檔案管理人員在具體工作中還是采用過去的工作方法，不能積極主動地適應現代管理方式，不思創新，做表面文章，結果把管理現代化搞成了表面化、庸俗化，嚴重影響了真正實現檔案現代化、信息化的建設步伐。

二、新時代檔案管理方面

檔案管理現代化是一個完整的系統，包括現代化的檔案管理方式、管理理念、現代化的設備和高素質的管理人才及相關的社會環境等。要實現對檔案管理的現代化、信息化應主要做好以下幾方面工作：

（一）思想上高度重視，增強主觀能動意識

隨著社會不斷發展，技術信息飛速進步，檔案管理工作也逐步成為日程工作非常重要和必須的。首先，各級部門應高度重視，層層抓落實，防止工作流于形式。增強全員參與檔案工作的主觀能動意識。組織人員到各征收單位指導資料的收集、整理，對檔案管理保證專人、專庫、專款專用。其次，規范檔案工作程序，完善管理制度。加大對檔案工作的目標考核力度，制定出符合本單位工作實際的檔案管理措施、標準，在規定時間內對各單位進行嚴格考評，把工作任務、責任量化、細化，分別交予相關單位領導、直接責任人。

（二）提升檔案質量，增強價值意識

所有檔案都有一定的價值，但不能保存所有檔案。對有參考選用價值的檔案文件進行收集、登記、歸檔，充分實現檔案資源的保值增值。根據國家檔案局信息化建設精神和自治區檔案局制定的檔案信息化建設目標，部門關于檔案室的信息資源建設質量、檔案網絡建設的標準也應加大工作力度，電子公文如何實現保值增值方面，應按照國家檔案局頒布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》要求，制定出符合本單位工作實際的電子文件歸檔管理辦法，避免政出多門、責任不清現象發生。

（三）實現檔案職能，增強服務意識

加強檔案管理單位和執行人員全員參與檔案工作的服務意識，充分發揮檔案綜合分析職能。加大對檔案工作的投入力度、宣教力度、獎懲力度是體現服務意識的有效途徑之一。

一是硬件設施投入方面，建好、維護好檔案室是保證檔案工作順利開展的基礎性工程。做好檔案庫房的溫濕度等指標達到國家標準，保證檔案保存的質量。在抓好人員服務上，應著重強調對檔案工作人員和其他工作人員的崗位責任意識、目標管理意識和獎勤罰懶原則，提高對檔案工作的認知性、緊迫性和時代性，使檔案人員最大范圍地為檔案工作站好崗、執好責，繼而使檔案工作最大限度地為中心工作鋪好路、服好務。

二是要按照檔案工作的規律和程序，指導、協調好各文書部門、業務部門的各種檔案的立卷和歸檔工作。對檔案進行集中統一管理，注重維護檔案的完整與安全，必須抓好檔案的收集、整理、保存、鑒定，統計、移交和利用等七個環節，尤其是要抓檔案的收集、整理、歸檔，這樣才有利于進一步抓好利用檔案的環節，使其他環節又服從和服務于利用這一環節。

（四）檔案團隊建設，增強信息意識

優化人員結構，合理配置，是實現檔案人才隊伍建設的首要因素。但由于種種原因，許多公司對檔案工作的投入較小，尤其是偏遠地區過檔案管理和計算機知識人員又極為短缺，在這種形勢下，檔案人才問題就顯得更加突出。因此，檔案管理系統要建立一支有較高政治品質、良好職業道德、淵博學科知識、具有高科技能力的檔案干部隊伍，任務還十分艱巨。

首先，加強教育培訓力度，是推進檔案隊伍建設的重要手段。一方面，要以現代化的技術要求為準，結合本單位實際情況，針對檔案工作者的不同層次、不同崗位，有步驟、有計劃地對檔案人員進行繼續教育。另一方面，要從工作崗位和個人基礎條件出發，突出重點，盡快解決檔案人員的知識結構老化問題，不斷進行知識更新，提高檔案人員對相關學科如經濟、管理、科技等知識的擴展能力。還要要求檔案員不僅掌握計算機數據庫的管理技術，還要熟悉檔案室情況，及時跟蹤、了解檔案業務最新領域及其發展情況，使檔案人員視野開闊、技術全面，整體素質顯著提高，逐步適應檔案管理現代化和信息化的需要。

其次，作為檔案工作者本身，要不斷進行自我加壓和充電。要在綜合素養上下功夫，即具有能夠敏銳地發現信息、確定何時需要信息、需要什么信息與檢索、評價和有效利用信息的能力及修養，增強信息意識，使自己不但要成為本行業的"專家"，重點充實信息學、傳播學、圖書館學、行政管理學、經濟學、法學等相關知識，不斷增加知識儲備。

最后在瞬息萬變的市場經濟條件下，充分實現其職能，只有察往才能知來，才有可能在遇到問題時做出正確決策，從這一意義上說，管好檔案、用好檔案，直接影響到公司的整套管理模式和理念。因此，讓檔案工作盡力為公司正常發展，做好系統信息化建設服務，是各公司必須堅決貫徹的檔案工作方針，也是所有公司以適應改革開放、社會主義現代化建設日益發展的需要。

結論

綜上所述，檔案管理模式創新，是加強檔案安全工作的必須，是利國利民的大好事，但存在的困難和問題也不容忽視。這些問題有些可以由檔案部門自己解決，有的則需要積極爭取，多方協調，甚至需要變動有關法規以適應形勢的需要。還有一些問題則并非近期所能解決。我們應正視并想方設法解決這些問題，這樣才能保證我們的改革順利進行。忽視這些問題，會給我們的工作帶來一定的麻煩，甚至導致改革事業的擱淺。

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