淺議航道工程檔案的管理

時(shí)間:2022-07-30 03:51:16

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淺議航道工程檔案的管理

一、航道工程檔案管理存在的問(wèn)題

(一)重工程建設(shè),輕檔案管理

由于經(jīng)濟(jì)利益或趕工期等原因,往往重建設(shè)、輕管理,重竣工、輕保存的問(wèn)題,致使工程檔案管理的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房等得不到有效落實(shí)。

(二)管理制度不健全,且管理執(zhí)行不到位

工程檔案收集齊全完整難;檔案整理環(huán)節(jié)多,規(guī)范整理難度大;檔案數(shù)量多,頁(yè)數(shù)、件數(shù)、卷數(shù)及套數(shù)等都較多,正確統(tǒng)計(jì)難度大。

(三)檔案管理人員配備不足,工程建設(shè)檔案管理體制不完善

由于工程建設(shè)單位人員和經(jīng)費(fèi)的原因,許多單位沒(méi)有建立工程檔案管理部門(mén),檔案管理不健全。參建單位配備的專職檔案人員少,多為兼職人員,檔案管理人員工作穩(wěn)定性差,而且對(duì)航道工程檔案的收集、整理、規(guī)檔不熟悉,使得案卷質(zhì)量差,無(wú)法達(dá)到檔案管理要求。

(四)檔案管理現(xiàn)代化水平不高,未能實(shí)現(xiàn)資源共享

檔案管理現(xiàn)代化程度不能適應(yīng)單位和工程建設(shè)快速發(fā)展的需要,沒(méi)有應(yīng)用專業(yè)的檔案管理軟件。許多參建單位沒(méi)有應(yīng)用專業(yè)的檔案管理軟件,計(jì)算機(jī)應(yīng)用僅是打字的水平,影響了檔案管理的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際工作中,參建單位重視紙質(zhì)文件的歸檔,輕視電子文件的歸檔,紙質(zhì)文件與電子文件未能同步歸檔,航道工程檔案信息不能實(shí)現(xiàn)共享。

二、加強(qiáng)工程檔案管理的措施和對(duì)策

(一)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工程檔案工作

通過(guò)檔案法律、法規(guī)普及及宣傳等方式方法,讓領(lǐng)導(dǎo)從檔案實(shí)際應(yīng)用中認(rèn)識(shí)到檔案工作在整個(gè)工程建設(shè)中的重要作用和地位,從而在各方面給予支持,促進(jìn)檔案工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)依法規(guī)檔,樹(shù)立依法管理的意識(shí)

江蘇省交通廳航道局二00九年編印的,《航道建設(shè)項(xiàng)目檔案管理文件匯編》,下發(fā)到各工程建設(shè)指揮部和各基層單位,通過(guò)工作會(huì)議、座談交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案法制知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,大力宣傳工程檔案法制化、規(guī)范化管理的重要意義和作用。認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)各項(xiàng)文件規(guī)定,提高思想素質(zhì)和理論水平,實(shí)行依法治檔。

(三)增強(qiáng)檔案意識(shí),嚴(yán)格履行職責(zé)

建設(shè)行政主管部門(mén)在建設(shè)單位辦理工程規(guī)劃許可或者工程施工許可時(shí),與建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)檔案責(zé)任書(shū),明確建設(shè)單位以及施工、監(jiān)理等參建各單位在工程建設(shè)檔案管理方面的責(zé)任和義務(wù),并監(jiān)督執(zhí)行。建設(shè)單位在工程開(kāi)工前,應(yīng)將本單位各部門(mén)和參建單位有關(guān)工程檔案的形成、積累、整理、歸檔等工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,以正式文件的形式印發(fā),以便于各單位(部門(mén))檔案人員收集相關(guān)資料,使應(yīng)當(dāng)歸檔的各類文件材料“顆粒歸倉(cāng)”。

(四)制定明確的崗位責(zé)任,進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤

工程建設(shè)是百年大計(jì),有了工程沒(méi)有檔案將后患無(wú)窮。成立工程建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系,明確每人的工作職責(zé),加強(qiáng)考核,建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序。定期召開(kāi)工程建設(shè)檔案工作會(huì)議,及時(shí)布置相關(guān)的檔案整理工作。

(五)加強(qiáng)專業(yè)化指導(dǎo)和培訓(xùn),提高

基層檔案工作人員檔案管理水平講解工程檔案的收集標(biāo)準(zhǔn)、分類編號(hào)、整理步驟和申報(bào)資料、驗(yàn)收程序等,并將現(xiàn)場(chǎng)操作示范和組織參觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),現(xiàn)場(chǎng)講解有關(guān)注意事項(xiàng),講解案卷、案卷目錄的填寫(xiě),圖紙折疊是否規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

(六)培養(yǎng)一批專業(yè)化工程檔案整理

人員到指導(dǎo)工作崗位上去對(duì)于政策理論性強(qiáng),具有豐富管理知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),善于協(xié)調(diào)溝通,并對(duì)整個(gè)工程前期直至驗(yàn)收竣工整個(gè)工程形成的文件、圖紙、照片、視頻等資料十分了解的專業(yè)人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),工程檔案整理需要這種新型復(fù)合式專業(yè)技術(shù)人才。

(七)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)

航道工程多數(shù)在荒田野地施工,人員地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,容易造成檔案資料中存在問(wèn)題和欠缺,為了提高收集質(zhì)量和減少遺漏,主管單位應(yīng)主動(dòng)提前介入,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。將一些常識(shí)規(guī)范性文件放在航道網(wǎng)站上,建立航道檔案工作群,可以隨時(shí)隨地通過(guò)QQ聯(lián)系。這樣新老基層檔案人員只要瀏覽網(wǎng)站就可以了解學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí),歸檔原則。既可以對(duì)航道工程檔案整理中的新要求及時(shí)查閱,又保證在檔案整理過(guò)程中不出現(xiàn)原則性的錯(cuò)誤,提高了自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。在集中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)時(shí),減少基礎(chǔ)性知識(shí)的培訓(xùn),增加具體問(wèn)題的交流和探討時(shí)間,提高檔案人員的實(shí)戰(zhàn)能力。緩解了業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員少,而基層工程檔案工作需求量大,工程建設(shè)點(diǎn)分散,戰(zhàn)線長(zhǎng)的矛盾。節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用,讓出時(shí)間來(lái)解決工作中的突出問(wèn)題,獲得指導(dǎo)信息也非常方便,提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作效率和質(zhì)量。

本文作者:李愛(ài)榮工作單位:泰州市航道管理處