基層檔案管理信息化管理途徑探析

時間:2022-06-08 04:52:17

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基層檔案管理信息化管理途徑探析

摘要:檔案具有十分重要的作用,是記錄歷史的重要資料,是為各項服務(wù)提供依據(jù)的重要憑證,促進基層檔案管理信息化建設(shè)是時展的必然,將信息化技術(shù)應(yīng)用于檔案管理過程中,具有十分現(xiàn)實的意義。檔案資料的收集、整理、編目、檢索、存儲都可以利用信息化技術(shù)提高檔案管理的效率,我國較多基層事業(yè)單位沿用了傳統(tǒng)的方法,以紙質(zhì)為載體,工作比較瑣碎。在進行檔案管理的過建立電子檔案及檔案數(shù)據(jù)庫,可以切實提高檔案管理的實效性。本文首先對檔案信息化建設(shè)的特點和發(fā)展趨勢進行了闡述,指出了檔案管理存在的問題,提出了具體的改進建議和措施。

關(guān)鍵詞:基層單位;檔案管理;信息化

檔案管理工作是企業(yè)或事業(yè)單位的重要管理工作之一,作為一項常項工作,各企業(yè)或單位要注意運用先進技術(shù)實現(xiàn)檔案管理的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的檔案管理工作比較依賴人工工作模式,檔案資料的管理效率較低,檔案資料的收集和整理效率有待提高,信息化建設(shè)發(fā)展相對滯后,檔案管理室計算機、掃描儀等設(shè)備較為落后,相關(guān)投入較少,檔案資料的完整性有待進一步提高。

一、檔案信息化建設(shè)的特點及發(fā)展趨勢

(一)特點。基層檔案管理工作還停留在比較傳統(tǒng)的層面,比較依賴人工工作模式,借助于人類的管理行為難以在短時間內(nèi)提高檔案管理的效率。檔案信息化建設(shè)的顯著特點就是檔案資料的電子化和數(shù)字化,很多檔案資料通過打印和掃描等操作形成電子文件,還有很多資料本身就是電子文件,如文檔、表格、圖片、音頻、視頻等等。檔案信息化可以改變傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理模式和存儲模式,受外在環(huán)境的影響較小,紙質(zhì)檔案存儲難度較大,溫度和濕度等因素都影響檔案資料的保存,信息化檔案主要依賴計算機、硬盤、U盤等存儲介質(zhì),可以避免檔案被腐蝕。檔案資料的信息化管理可以使檔案管理更加透明化,檔案資料的安全性較高。檔案信息化管理可以使部分檔案資料可以被復(fù)制和分享,操作較為方便,可以為很多業(yè)務(wù)的辦理提供便利,更加突出檔案資料的價值,提高檔案文件的利用率。(二)發(fā)展趨勢。我國比較重視檔案管理工作的開展,很多企業(yè)和單位在辦公室自動化上都下足了功夫,因此,檔案信息化和數(shù)字化建設(shè)也成為了必然。目前,國際上很多國家都開始在檔案管理信息化上進行深入的研究,很多檔案管理人員會利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高檔案管理的實效性,很多電子文件和資料被上傳到網(wǎng)絡(luò)空間中,除了一些機密的文件資料,很多檔案資料可以供不同國家的不同企業(yè)下載利用,檔案資料的管理效率提高了很多。未來檔案信息化建設(shè)要朝著集成化、數(shù)字化、安全化的方向發(fā)展,電子檔案資料要保證其安全性,要重視做好設(shè)備的安全保護,做好硬件設(shè)備的穩(wěn)定運行,定期對計算機和掃描儀進行維護和保養(yǎng),部分保密等級較高的檔案資料要嚴格按照要求進行管理。另外,檔案信息化管理要做好數(shù)據(jù)庫的建設(shè),要統(tǒng)一檔案資料收集和整理方法,提高檔案的利用率。

二、檔案管理信息化建設(shè)的重要性

(一)改變傳統(tǒng)的檔案管理模式。基層單位的管理工作比較基礎(chǔ)的就是檔案管理工作,但目前,基層檔案館的檔案管理工作比較傳統(tǒng),設(shè)備比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,傳統(tǒng)紙質(zhì)的檔案管理會導(dǎo)致檔案資料被腐蝕或被損壞,且紙質(zhì)檔案受溫度、濕度變化的影響,長時間還會出現(xiàn)的風(fēng)化等問題。檔案信息化建設(shè)可以改變傳統(tǒng)的檔案管理方式,是對檔案管理工作的顛覆,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,數(shù)字化的存儲方式有助于于對檔案資料的保護,運用一定的介質(zhì)就可以存儲大量的檔案資料,可以保證檔案資料的完整性,查閱起來比較容易。(二)提高檔案資料的利用效率。基層檔案管理中有很多的資料和憑證,這些資料都是各項工作的重要依據(jù),也是企業(yè)或事業(yè)單位做出決策的重要根據(jù),提高檔案資料的利用效率才是關(guān)鍵的內(nèi)容。檔案信息化建設(shè)有助于實現(xiàn)檔案資料的高效管理,檔案資料的編目、檢索、查找和閱覽工作都需要依賴先進的信息化技術(shù)。先進的信息化技術(shù)應(yīng)用在檔案管理中,采用先進設(shè)備將紙質(zhì)檔案資料轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮游募瑢n案的信息化處理可以將電子文件保存在計算機中,提高存儲的安全性,降低檔案管理成本,提高檔案的利用率。

三、基層檔案管理存在的問題

(一)對檔案信息化建設(shè)不夠重視。部分企業(yè)和事業(yè)單位對檔案管理信息化建設(shè)不夠重視,尤其基層的一些檔案館等,檔案信息化建設(shè)比較滯后,對于檔案管理信息化的重要性認識不足,沒有認識到檔案管理工作的重要性,檔案管理依然沿用傳統(tǒng)的方式。部分基層單位缺乏計算機、掃描儀等檔案管理設(shè)備,檔案室建設(shè)工作開展不力,部分基層單位甚至沒有建立獨立的檔案室,只是辦公室兼管檔案資料,很多信息化設(shè)備沒有購置,管理者思維和理念較為落后,很少主動去搜集檔案資料,搜集的檔案資料不夠完整,檔案管理的效率有待提高。(二)檔案信息化缺乏專業(yè)人才。檔案信息化建設(shè)需要專業(yè)的人才作為支持,目前檔案信息化建設(shè)中存在的一個顯著問題是缺乏專業(yè)的技術(shù)人才和檔案管理專業(yè)人才,很多都是辦公室人員兼任,很少有檔案管理專業(yè)畢業(yè)的,沒有接受過檔案管理的專業(yè)教育。很多時候基層單位檔案管理人員都是經(jīng)過簡單培訓(xùn)就上崗了,他們?nèi)狈﹃P(guān)于檔案管理信息化的專業(yè)知識,對于先進的設(shè)備操作不夠熟練,檔案信息化建設(shè)發(fā)展較為緩慢。(三)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。我國已經(jīng)步入信息化和數(shù)字化時代,很多先進的科技逐漸應(yīng)用在檔案管理工作中,檔案信息化管理需要依賴比較先進的設(shè)備,如多臺計算機、掃描儀、復(fù)印機等,但是目前,基層檔案管理部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱,部分地區(qū)沒有建立的獨立的檔案管理室,甚至沒有計算機,個別檔案管理室僅有一臺計算機,復(fù)印機、掃描儀等設(shè)備購置較少,檔案資料的編目、查閱、提取都依靠人工,管理效率較低。各部門基層檔案室條件比較簡陋,對一些檔案資料保護措施不足,一些留存久遠的檔案已經(jīng)發(fā)霉和被腐蝕,字跡十分模糊,很難作為憑證。(四)檔案管理信息化建設(shè)投入不足。現(xiàn)階段,部分基層單位對檔案管理工作不夠重視,對于檔案信息化建設(shè)的資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,沒有簡歷完善的檔案室,檔案架和柜子購置較少,專業(yè)設(shè)備,如計算機、復(fù)印機、掃描儀嚴重缺乏,檔案管理過度依賴人工來完成。檔案管理硬件的投入嚴重不足,不能滿足檔案信息化建設(shè)的實際需求。主要原因是基層單位用于檔案信息化的經(jīng)費較為有限,很多經(jīng)費存在被占用和挪用的現(xiàn)象。檔案信息化建設(shè)需要依賴大量的人力、物力和技術(shù),需要足夠的經(jīng)費作為支持,但實際檔案的收集、整理、保管和利用中經(jīng)費支持不夠,必然影響檔案資料的管理。

四、檔案信息化建設(shè)的有效對策

(一)加強對檔案管理的重視。基層單位要重視檔案的信息化建設(shè)工作,要重視先進技術(shù)的應(yīng)用,檔案管理工作要與時俱進,體現(xiàn)時展的特點,檔案管理人員要重視檔案管理的重要作用。想要提高檔案管理信息化的建設(shè)水平,首先要從觀念上進行調(diào)整和改變,要認識到檔案管理運用數(shù)字化技術(shù)或信息化技術(shù)的優(yōu)勢和重要性,要認識到信息化技術(shù)的應(yīng)用使時展的必然結(jié)果,尤其計算機網(wǎng)絡(luò)的大面積普及,辦公傾向于自動化和智能化,檔案管理工作也要抄著智能化、數(shù)字化的方向發(fā)展。(二)加大投入加強檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基層檔案管理部門要加大資金投入,做好檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購置所需的計算機、復(fù)印機、掃描儀等設(shè)備,做好硬件與軟件的開發(fā)與應(yīng)用,加大資金投入建設(shè)檔案室,保證檔案資料室的溫度、濕度控制在一定范圍內(nèi),為檔案資料的存儲提供良好的環(huán)境。檔案資料不僅僅包括紙質(zhì)檔案,還有電子文件和資料,要做好紙質(zhì)檔案的保存,避免其受腐蝕和損壞,電子資料的存儲也至關(guān)重要,充分利用計算機、硬盤、U盤等介質(zhì)做好存儲和備份,避免檔案資料的丟失和被盜竊、篡改等。基層部門要拓寬思路,加強資金籌集,建立檔案信息化建設(shè)專項資金,確保足夠的資金運用到檔案管理中。(三)規(guī)范基層檔案管理信息化建設(shè)。為了提高檔案管理的實效性,基層單位或檔案管理要制定嚴格的信息化啊發(fā)展戰(zhàn)略和方案,嚴格按照方案進行,結(jié)合實際檔案管理工作標準,提高檔案的信息化啊和集成化質(zhì)量。要做好檔案資料數(shù)據(jù)庫的建立,將一些數(shù)據(jù)和信息定期錄入電子設(shè)備,轉(zhuǎn)化為電子文件資料,做好文檔、音頻、視頻等資料的保存,執(zhí)行檔案信息化工作標準,切實提高檔案管理的效率。(四)保障檔案管理信息化安全。很多檔案資料是具有較高保密性質(zhì)的,很多檔案資料不能隨便外借,電子檔案的安全管理尤其重要,要避免黑客或不法分子侵入計算機竊取各類資料,也要避免病毒對計算機設(shè)備的侵害。因此,要完善網(wǎng)絡(luò)安全體系,加強病毒和黑客的攔截,設(shè)置等級較高的秘鑰,用戶必須使用賬號密碼才可以登錄相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,做好檔案資料的安全保護,避免機密資料泄露。

五、結(jié)語

總之,基層檔案管理信息化建設(shè)依賴于先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),需要各單位的重視,要提高檔案管理人員的素質(zhì)和能力,要發(fā)揮先進技術(shù)的優(yōu)勢,做好檔案資料的收集、整理、編目、提取等,保證檔案資料的安全,提高檔案管理工作的實際效率。

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作者:白云麗 單位:泰來縣檔案館