導(dǎo)語(yǔ)：高校教育管理制度的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、構(gòu)建高校教育管理制度的新型路徑

構(gòu)建一套全新的高校教育管理制度，具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)嘗試和努力。1.高校教育管理制度創(chuàng)新是高等教育發(fā)展的核心動(dòng)力，這種制度的變革和突破是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展根本所在。如果沒(méi)有制度的創(chuàng)新，我們就不可能有生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。從本質(zhì)上來(lái)看，制度創(chuàng)新是理念創(chuàng)新的外在表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)模式，為我們進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新提供了根本性條件。歷史發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明，高等教育發(fā)展的歷史就是制度創(chuàng)新的歷史，我們要努力突破高等教育單一的強(qiáng)調(diào)以政府行政行為為基礎(chǔ)的制度環(huán)境。中國(guó)高等教育對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，仍然呈現(xiàn)一個(gè)較為低端的開(kāi)放方式，這勢(shì)必對(duì)高等教育發(fā)展的體制改革造成禁錮和束縛，我們要在理念和思想上首先打破局限。2.高等教育管理制度的創(chuàng)新，其最基本的內(nèi)涵就是要建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，這是實(shí)現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性因素。在建立現(xiàn)代大學(xué)制度的時(shí)候，要按照政事分開(kāi)的原則，讓高校成為真正面向社會(huì)自主辦學(xué)的法人實(shí)體，發(fā)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、學(xué)校與社區(qū)結(jié)合的組織體制，高等教育的國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放。在這個(gè)過(guò)程中，要注意解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，即改革用人制度，重新建立激勵(lì)機(jī)制，為人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的制度環(huán)境；改革基本組織制度，合理分層，科學(xué)授權(quán)，民主管理，建立高效率的管理系統(tǒng)；改革人才培養(yǎng)制度，更新教育觀念，深化教育改革，構(gòu)建高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式；改革財(cái)務(wù)制度，使有限的教育資源得以最大限度地發(fā)揮效能，提高辦學(xué)效益。3.隨著高校教育規(guī)模的日益擴(kuò)大，高等教育也出現(xiàn)了投資多元化、辦學(xué)主體多元化和教育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)，高等教育整體上進(jìn)入了“有所為有所不為”的新階段。因此，我們要盡快并從根本上徹底轉(zhuǎn)變政府的職能，建構(gòu)一套新的政府管理模式。具體來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行嘗試和努力。即政府通過(guò)有效的金融政策、公共財(cái)政制度、必要的產(chǎn)業(yè)政策和可行的創(chuàng)新政策對(duì)高等教育進(jìn)行調(diào)控，政府有責(zé)任完善教育法律體系，從政府行政主導(dǎo)型的管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄖ谓獭⒁婪ㄐ姓墓芾碇贫龋ㄟ^(guò)政府有效的行政干預(yù)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，建立省級(jí)統(tǒng)籌為主的教育管理體制，從集權(quán)管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度集權(quán)、分級(jí)管理，必須指出，有效的行政干預(yù)在高等教育發(fā)展中還是必須的。4.我國(guó)高校教育管理中的“本科生導(dǎo)師指導(dǎo)制”的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得到了多方面的認(rèn)可，但是，在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，由于高校導(dǎo)師精力有限，我們必須制定相應(yīng)的配套制度，努力彌補(bǔ)導(dǎo)師指導(dǎo)制的不足。努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)秀學(xué)生”和“被指導(dǎo)學(xué)生”這兩類學(xué)生的共同培養(yǎng)與鍛煉，實(shí)行以“優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)指導(dǎo)制”來(lái)配合“導(dǎo)師制”的優(yōu)勢(shì)教育管理模式，幫助低年級(jí)學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)階段的轉(zhuǎn)變，使得優(yōu)秀的學(xué)長(zhǎng)成為低年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)榜樣，并且成為學(xué)生與導(dǎo)師、管理部門之間的聯(lián)系橋梁，同時(shí)，優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)指導(dǎo)制提高了學(xué)長(zhǎng)的能力和知識(shí)面。在具體實(shí)施的過(guò)程中，我們要擇優(yōu)選聘優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)，并規(guī)定優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)的職責(zé)所在，即讓他們帶領(lǐng)早讀和晚修，配合指導(dǎo)本科生所設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性科研工作，并定期召開(kāi)討論會(huì)議。5.高等學(xué)校還應(yīng)該從公共管理學(xué)的角度來(lái)進(jìn)行高校教育管理制度的改革和創(chuàng)新。首先我們要借鑒公共管理理論與實(shí)踐，它可以改變當(dāng)前高校教育管理制度中的制定程序不夠規(guī)范以及學(xué)生無(wú)法真正民主參與的缺陷，真正體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)學(xué)生的根本利益，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與學(xué)生之間的良性互動(dòng)。另外，從公共管理的視角來(lái)看，高校教育管理制度改革主要是為學(xué)生教育管理內(nèi)容和管理模式提供合法性依據(jù)和制度上的支持，使得“以學(xué)生為中心”的理念和學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益得到制度保障。在實(shí)際的制度改革過(guò)程中，我們要規(guī)范制度的制定程序，完善制度的執(zhí)行程序，借鑒與運(yùn)用公共管理相關(guān)制度，比如說(shuō)聽(tīng)證制度，新聞制度，領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以及民主評(píng)議制度。6.教育管理體制的不斷改革與創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，只是在不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制改革方面有著不同的表現(xiàn)。在當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展背景之下，要建設(shè)有中國(guó)特色的教育管理制度，努力發(fā)揮制度的導(dǎo)向功能，切實(shí)保障教育的公益性，使得學(xué)校主體的內(nèi)在需要成為教育管理制度改革的內(nèi)在推動(dòng)力，從以政策推進(jìn)體制改革過(guò)渡到以政策和法律共同規(guī)范和推進(jìn)，使得教育管理制度改革具有時(shí)代性，有其自身的邏輯。誠(chéng)然，我們?cè)诮⒌倪^(guò)程中，要依靠自上而下與自下而上兩種力量建立一套制度系統(tǒng)。7.在中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的人文背景之下，要想真正實(shí)現(xiàn)高等教育管理制度的創(chuàng)新與改革，就要適應(yīng)時(shí)展的潮流，努力構(gòu)建一套“人本主義”理念下高校教育管理制度。我們要轉(zhuǎn)變教學(xué)思想和觀念，這是教學(xué)管理制度改革的先導(dǎo)性條件，也是我國(guó)教學(xué)管理制度更新的動(dòng)力所在，努力樹(shù)立起“以人為本”的教育管理理念，尊重學(xué)生的主體地位。強(qiáng)化院系的自主權(quán)利，強(qiáng)化高校教育管理制度的服務(wù)性，加強(qiáng)教育管理主體的人格塑造，開(kāi)展以人為本的教育管理活動(dòng)，建立科學(xué)的教育管理機(jī)制，使得高校教育管理機(jī)制包含運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、制約機(jī)制，并最終形成高校管理整體優(yōu)化的運(yùn)行規(guī)律。8.在當(dāng)前高等教育改革日益推進(jìn)的過(guò)程中，我們要把高校教育管理制度的改革與重建提上重要的議事日程。遵循一定的制度創(chuàng)新原則，比如說(shuō)繼承與創(chuàng)新的原則；依法治校與以人為本的原則；規(guī)范與發(fā)展的原則；保持一致性與守法的原則；普遍性與因地因校制宜的原則；實(shí)體制度與程序制度相結(jié)合的原則；可操作性與可執(zhí)行性的原則等。同時(shí)在一定時(shí)間內(nèi)要保持管理制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性，要新建學(xué)校管理制度，比如說(shuō)申訴制度，學(xué)校工作程序制度，學(xué)校規(guī)章制度制定辦法。此外，高校還有一些需要重建的學(xué)校管理制度，比如說(shuō)教學(xué)管理制度、教學(xué)輔助管理制度和學(xué)生管理制度。在當(dāng)前高等教育改革背景下，我們具有創(chuàng)新現(xiàn)代教育管理制度的可行性，比如說(shuō)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障，為研究的開(kāi)展積淀了第一手資料，雄厚的師資隊(duì)伍作依托，為研究的落實(shí)提供了優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，建章立制的“硬性化”管理同人文精神的“軟環(huán)境”管理相結(jié)合，以研促訓(xùn)，教研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“教學(xué)—科研—培訓(xùn)”的教育教學(xué)管理運(yùn)作機(jī)制的一體化，信息化硬件環(huán)境搭建教育教學(xué)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代教育管理制度建設(shè)的最優(yōu)化。

二、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)高等教育管理制度改革已經(jīng)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的時(shí)間，雖然在實(shí)踐的過(guò)程中已經(jīng)取得了不小的成就，但是，時(shí)代和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都對(duì)高等教育管理體制提出了新的要求。面臨新形勢(shì)的發(fā)展要求，高校教育管理要能夠闖出一片屬于自己的天空，就必須盡快對(duì)當(dāng)前的高校教育管理體制進(jìn)行全新的改革，以人為本，注重學(xué)生的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，努力構(gòu)建出一套符合特色社會(huì)主義建設(shè)的高校教育管理制度，為我國(guó)高等教育的持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障和體系構(gòu)建。

作者：徐維單位：廣西科技大學(xué)（籌）醫(yī)學(xué)院