煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度研究

時(shí)間:2022-01-24 10:02:21

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煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度研究

摘要:財(cái)務(wù)管理制度主要用來規(guī)范企業(yè)集團(tuán)內(nèi)各單位、各部門的財(cái)務(wù)行為以及財(cái)權(quán)行使。主要研究了財(cái)務(wù)管理制度與風(fēng)險(xiǎn)控制,財(cái)務(wù)管理制度的目標(biāo)、制定原則與制定機(jī)制。

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè)集團(tuán);財(cái)務(wù);管理;制度

財(cái)務(wù)管理制度主要用來規(guī)范企業(yè)集團(tuán)內(nèi)各單位、各部門的財(cái)務(wù)行為以及財(cái)權(quán)行使。一套科學(xué)完整的財(cái)務(wù)管理制度既有利于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在制度層面上的控制,也有利于降低財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行中因偏離財(cái)務(wù)管理目標(biāo)而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理制度風(fēng)險(xiǎn)。

1財(cái)務(wù)管理制度與風(fēng)險(xiǎn)控制

1.1財(cái)務(wù)管理制度對風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。1)規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部各財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)行為。由于制度的規(guī)范,減少了財(cái)務(wù)行為的隨意性,可大大降低企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)水平。2)約束各財(cái)務(wù)主體財(cái)務(wù)權(quán)力的行使。從公司治理各方面參與者來看,股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層、雇員等具有不同層次的財(cái)務(wù)權(quán)限,借助財(cái)務(wù)制度可明確規(guī)范財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)、財(cái)務(wù)評價(jià)權(quán)等各項(xiàng)財(cái)權(quán)的行使。3)協(xié)調(diào)各財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)關(guān)系,均衡各方利益。財(cái)務(wù)制度一般均明確規(guī)定各財(cái)務(wù)層次的權(quán)責(zé)利關(guān)系,這有利于協(xié)調(diào)各財(cái)務(wù)層次的財(cái)務(wù)關(guān)系。企業(yè)的所有者、債權(quán)人、經(jīng)營者等不同利益者之間往往有著不同的利益要求。1.2財(cái)務(wù)管理制度的風(fēng)險(xiǎn)因素。1)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度總是與特定的條件和時(shí)間相聯(lián)系,不確定性漸強(qiáng)的理財(cái)環(huán)境,財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)和選擇已成為影響煤炭企業(yè)集團(tuán)當(dāng)前穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的不科學(xué),會帶來一系列的問題,產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理制度風(fēng)險(xiǎn),從而給企業(yè)集團(tuán)帶來損失的可能。2)財(cái)務(wù)制度的可行性。只有具備可行性的方案才能付諸實(shí)施,制定的財(cái)務(wù)管理制度如果不利于實(shí)施,則就是形同虛設(shè),會給企業(yè)帶來較高的財(cái)務(wù)管理制度風(fēng)險(xiǎn)。3)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的有效性。能否嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度來從事財(cái)務(wù)活動(dòng)、行使財(cái)務(wù)權(quán)限,關(guān)系到財(cái)務(wù)制度效力的發(fā)揮。財(cái)務(wù)制度在執(zhí)行中出現(xiàn)問題,則會產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理制度風(fēng)險(xiǎn),因此,應(yīng)注意財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的剛性,避免流于形式。

2財(cái)務(wù)管理制度的目標(biāo)、制定原則與制定機(jī)制

建設(shè)與完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的前提,是首先要明確財(cái)務(wù)管理制度的目標(biāo)和財(cái)務(wù)制度的制定機(jī)制,這樣才能設(shè)計(jì)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度體系,以保障企業(yè)在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中的規(guī)范運(yùn)作。2.1財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)。1)財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)選擇的影響因素。財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)選擇是確立財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)的第一步,也是最重要的一步,是一個(gè)選擇優(yōu)化行動(dòng)方案的過程。需要對影響財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)的因素進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的分析。(1)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理制度是利益相關(guān)者對財(cái)務(wù)行為的各種實(shí)際干預(yù),這種干預(yù)要使財(cái)務(wù)行為達(dá)到一種怎樣的狀態(tài)。(2)財(cái)努管理制度制定者自身利益需要。財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)的確定和選擇將受到財(cái)務(wù)管理制度制定者自身利益的影響,在兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度下,財(cái)務(wù)制度制定者應(yīng)當(dāng)是集團(tuán)公司管理層。財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)必然反映集團(tuán)公司管理層的利益需要。(3)利益相關(guān)者的相互關(guān)系。財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)的確定是企業(yè)集團(tuán)多個(gè)締約者之間進(jìn)行博弈的過程。這樣,隨著理財(cái)環(huán)境的改變,財(cái)務(wù)制度就會因多次博弈而得以改善,達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡,提高財(cái)務(wù)管理制度的效力。(4)財(cái)務(wù)管理環(huán)境。金融市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等是主要的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,在確定財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)時(shí)必須考慮資本市場、國家經(jīng)濟(jì)政策、相關(guān)法律、教育、觀念等因素對企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的影響,以確立適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)。2)財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)選擇的基本原則。明確了影響財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)選擇的因素,可以幫助企業(yè)集團(tuán)去關(guān)注并分析這些因素,在此基礎(chǔ)上再結(jié)合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)選擇的基本原則來進(jìn)行目標(biāo)方案的總體設(shè)想和判斷。(1)可行性原則。任何一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的制定最終都為了實(shí)施,因此,財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)的選擇應(yīng)具有可行性。可行性就是指選擇的財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)能夠?qū)嵤┑某潭燃捌湫Ч?2)系統(tǒng)分析原則。財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)的選擇者在決策時(shí)要考慮到全局和整體,考慮到需要決策的問題和其他問題的聯(lián)系。(3)效益原則。財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)選擇必須堅(jiān)持效益原則,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)效率和企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營效率的不斷優(yōu)化和提高。(4)利益關(guān)系協(xié)凋原則。企業(yè)的所有者、債權(quán)人、經(jīng)營者等不同利益者之間往往有著不同的利益訴求,這就要求財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)的選擇應(yīng)著眼于企業(yè)集團(tuán)的長期穩(wěn)定發(fā)展,協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系。2.2財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀分析和制定機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度制定機(jī)制的完善是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度質(zhì)量的一個(gè)主要手段。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的制定機(jī)制不是簡單的起草和頒發(fā),而是一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)確定、財(cái)務(wù)管理制度誕生、財(cái)務(wù)管理制度完善的過程及其運(yùn)行方式。財(cái)務(wù)管理制度的制定機(jī)制及財(cái)務(wù)管理制度具有穩(wěn)定性的特點(diǎn),一般確定后不要頻繁修改或廢止,但由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在實(shí)施后還要根據(jù)復(fù)雜環(huán)境的改變予以修訂補(bǔ)充或更新替代。

作者:闞維娟 單位:龍煤七臺河礦業(yè)有限責(zé)任公司