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1國外能源與電力企業環保管理特點

現代化進程中，經濟的發展需要汲取大量的資源滿足生產的需要。隨著資源的不斷利用，造成資源稀缺的現象慢慢的成為一個重要的社會問題。對于一些國外的電力公司例如法國電力公司對在自身發展過程中，認識到只有對環保提高保護工作，才能使企業可持續的發展下去。所以，他們制定的主要工作就是，建立專門的環保組織機構，培養高素質的環保工作人員隊伍，以及制定環保業務的工作目標和標準，并定期的進行績效評估工作。

1.1建立環保組織機構

通常情況下，國外的能源與電力企業一般都會設立專門的環保委員會，或者有的企業建立環保工作小組，會定期的邀請專家來進行提問，對一些工作上的問題進行咨詢。組織機構的設置構成了對應的環境管理模式。集團化運作的電力企業環保管理模式有三種運作類型：集中管理型，戰略管理型和分散管理型。現在國外電力企業在業務工作上體現出業務一體化以及業務多元化的共同特點，戰略性的管理模式常常會成為電力企業環保管理模式中的主導模式。組織機構的設置工作也會跟著環保管理模式的不斷更改而進行新的調整。比如英國國家電網公司運行的是集團化管理，其組織機構設置的主要特點就是設有專門的環保小組或者環保委員會，負責整個企業的環保計劃和管理的工作任務。并且各個下屬的單位建立與本部相應的環保小組或委員會，負責對環保工作的實施。

1.2制定環保業務的流程標準

為了降低破壞環境的風險，根治環境問題的產生，大部分的國外能源企業將全面的環境管理作為重點工作。根據有效的管理理念，考慮到包括規劃、設計、建設以及運行檢修等在內的在不同環節的環境問題，制定管理環保的標準。并建立起環保管理信息系統，定期的進行績效考核工作。通過制定環保標準，將各有關的部門和單位聯系起來，促進了企業成功的從結果的管理轉變為對過程的管理。具體的實施過程就是，在進行工程規劃及設計的時候，運用新的工藝方法，在建設的每個環節都要減少施工對環境造成的影響，推行綠色環保的施工方案。在檢修的過程中，注重對能源的利用率，避免浪費。

1.3建立合理的環保管理體系

在環保管理體系的建立上，國外的電力企業都具有相當明確的管理目標，以及高素質的管理團隊，和不斷的對工作進行創新的業務能力。對國外一些知名的電力企業管理環保問題的特點總結出幾個重要的方面：（1）具有明確的環保工作目標，并根據目標建立切實可行的管理體系，而且在對工作人員的獎勵和約束的機制的建立上都比較健全。在環境管理的信息化水平上都提出高要求標準。（2）是能夠換來良好的環保工作業績，在對環境污染的處理及整治上都能夠達到理想的水平，走在世界的前沿。樹立綠色品牌的形象，開展各種公益活動，宣傳綠色品牌的積極影響，發展清潔能源的使用。（3）能夠對環保管理工作進行不斷的創新，吸取先進的經驗，根據不同時期的需求對工作做出調整，使整個環保管理工作始終更替新鮮血液。最后是環保工作人員的能力方面，能夠具有管理工作的能力，保證完成高質量的環保工作業績。

1.4環保績效指標建立

國外的電力企業對環保績效指標的建立主要是以運營績效為主要工作，以管理績效為輔助工作。企業能否完成自己規定的環保目標，是由環保績效來評估的。現在，國外的主要環保績效標準就是世界企業發展委員會所提出的生態效益評價標準、ISO14031評估標準等。從企業社會責任的報告中分析得出，國外的電力企業大多數都是把ISO14031評估標準作為參考，從管理績效的標準和運營績效的標準兩大方面進行報告。例如，在韓國電力企業和法國電力企業的環境報告結果中，是以體系化和定量化的績效為主要指標，在管理績效上的指標反映的相對少些。

2我國電力企業環保工作的現狀

隨著我國經濟不斷快速發展的步伐，對于一些電力企業的污染問題進行了嚴格的監管與控制。目前環保工作主要面對的問題有幾個方面：企業的環保組織結構不合理，不能夠適應當下的發展需求。由于我國的企業環保工作的開展期較短，各方面面的機制都還不完善，環保管理部門的規劃目標建設和相關的決策水平還沒有達到一定的有效運行。并且環保管理部門的工作人員沒有合理的劃分工作職能，嚴重阻礙了工作的統一管理標準，降低了工作效率。在我國仍然有大批的電力企業沒有設置良好的環境管理流程，對管理的權限也沒能有合理的劃分標準，而且部門與部門之間對環保的職能有不明確的工作界面，造成一項工作有多個部門完成，或者有的工作沒有完成的部門，最終被遺忘掉，嚴重影響了環保管理工作向前發展的進程。科技投入的力度不足，致使在指定環保管理的目標以及標準上、對相關的法律法規的研究上都缺少理論的指導，和實踐的經驗。跟發達國家地區的交流項目少，不能吸取先進的管理經驗和信息。對于環保管理需要科技的力量支撐運營，科技的投入力度小，會使環保的科研工作具有不完善的系統性，難以實現可持續發展。缺少建立系統化的環保績效指標體系，對這項體系建立的缺失工作，企業內部的環保工作就無法進行正常的績效評估，對每個階段的工作任務進行系統的考核，也制約了企業向外界宣傳績效的工作。而且，現在國內的很多企業還沒有認識到對外宣傳成效的重要性，只是把管理上的績效水平作為主要的考核標準，造成對外界的宣傳工作缺失定量化的統計結果。

3國外能源及電力企業環保管理對我國的啟示

3.1建立健全環保體系

樹立合理的開展環保工作的理念，把環保作為一項職業融入到業務的體系中。例如，把規劃環保的相關工作、施工建設的問題、運營維護的工作樹立綠色營銷等相關的環保方面的業務融入進企業的規劃建設、運營營銷等體系中，以此對企業的資源進行良好的配置。

3.2制定有效的環保管理標準

通過建立環保管理的有效的標準，對環保管理中的業務流程進行結構優化，降低環境發生風險的現象，使企業的環保管理工作逐漸的實現對過程的管理，不斷提高環保管理工作的績效，促進管理水平的提升。

3.3積極開展環保宣傳工作

可以通過開展相關的主題公益活動，樹立企業的綠色品牌形象。可以開展植樹造林的活動，增強企業環保工作的信心。也可以通過政府部門的幫助聘請專家學者進行公開的環保講座，增強人們的環保管理意識，將環保理念深入人心。同時還可以進行環保展覽的活動，組織環保管理人員到一些優秀的環保企業參觀，為進一步提高有效的環保管理工作添入更多的創新與實踐。

4結語

隨著經濟的發展帶來的環境問題的凸顯，能源電力企業有責任和義務借鑒國外的先進的管理經驗不斷改進和提高自身的對環保管理工作要求。目前，我國的能源及電力企業仍然存在著很多的不足需要去研究和探索，政府部門在加大力度進行監管的同時，企業也要為自身的可持續發展考慮，建立起合理有效的管理體系，提高環保的績效，為我國能源及電力事業的發展做出貢獻。

作者:張彥軍 單位:天津大唐國際盤山發電有限責任公司