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摘要:加強工程監理單位的財務管理與合同管理，能夠確保工程監理單位實現健康、有序、穩定發展的道路，具有極為重要的作用及意義。本文首先闡述了工程監理單位財務管理與合同管理的基本原則，其次，深入探討了加強工程監理單位財務管理的思路及合同管理的措施，具有一定的參考價值。

關鍵詞:合同管理工程監理單位財務管理

一、前言

隨著市場競爭的日益激烈，工程監理單位加強財務管理與合同管理所產生的經濟效益會遠遠大于技術革新、人力資源管理創新等所產生的經濟效益。加強工程監理單位的財務管理與合同管理，能夠確保工程監理單位實現健康、有序、穩定發展的道路，具有極為重要的作用及意義。本文就如何加強工程監理單位的財務管理與合同管理進行初探。

二、工程監理單位財務管理與合同管理的基本原則

堅持以制度管人、以制度管事的原則，務必要修訂完善多項管理制度，把財務管理全面納入制度管理范疇，使財務管理的各項工作有法可依、有章可循。要求對票據的領發、核算、填寫、使用、保管都有嚴格規定和要求，并將票據管理工作作為每年財務審計工作的一項重要內容。實行審計工作責任制和責任追究制度，從而提高領導和財務人員的責任意識、風險意識和廉政從政意識。堅持勤儉辦公的原則，嚴格做到“五個控制”。控制日常辦公用品經費，對購置辦公用品涉及資金數額較大的實行工程監理單位領導辦公會議研究決定，對零星購置的事先提出購置計劃，報經工程監理單位一把手審批同意后實行專人負責、統一購置、統一管理。合同管理是核心，貫穿于整個工程項目，如果工程監理單位沒有形成有效的合同管理機制，那么必將無法形成高效率、規范、快捷的監理環境，也無法實現整體項目目標。與此同時，合同管理也能夠促進工程監理單位的監理工作的順利開展，合同管理與成本管理、進度管理、質量管理等都具有同等的地位，并且對于工程監理單位的成本控制、進度控制、質量控制都會產生巨大的影響。

三、加強工程監理單位財務管理的思路

(一)建立健全工程監理單位財務管理工作的監督機制

建立健全工程監理單位財務管理工作的監督機制通常都是從兩個方面入手來加強，分別是內部監督和外部監督。對于內部監督而言，第一，務必要堅決執行工程監理單位財務管理民主監督機制；第二，務必要對工程監理單位職工定期進行財務公開,由職工代表大會來審核工程監理單位近期財務資金流動情況，這樣一來，既能夠提高工程監理單位的財務管理水平、規范辦學行為，又能夠增強工程監理單位財務管理的透明度。對于外部監督而言，第一，政府相關部門要定期開展工程監理單位資金使用情況的專項檢查，尤其是工程監理單位主要領導離任時，務必要嚴格執行離任經濟責任審計。第二，政府要聘請會計師事務所，或者政府財政部門、物價部門、審計部門來共同審計檢查工程監理單位的財務收支情況，尤其是重點審計工程監理單位的修繕工程項目、基建工程。

(二)培養成本控制意識

加強與完善工程監理單位財務管理，往往會與工程監理單位每一位職工的成本控制意識息息相關。為了能夠培養他們的成本控制意識，需要讓他們意識到成本控制會對工程監理單位財務管理的可持續性發展產生極為深遠的影響；其次，要實施全員參與成本控制，要將成本控制轉化為每個職工的自覺行動，形成一種平等競爭、責利掛鉤的良好局面；為了能夠更好地加強與完善工程監理單位財務管理，還應該要堅持開展全員管理成本，讓工程監理單位的全部部門、全部人員都關心成本、重視成本、以自己的行動來控制成本支出。眾所周知，成本支出會在各個部門發生，成本支出直接關系到工程監理單位的財務管理，因此，成本控制不僅僅只是工程監理單位財務部門的責任，而更是每個部門、每位員工的責任，只有這樣，才能夠實現全過程控制成本、全方位控制成本。

(三)加強工程監理單位國有資產管理,防止國有資產流失

工程監理單位各項工作的物質基礎在于國有資產，加強工程監理單位國有資產管理，也是工程監理單位財務管理的重要方面。建議工程監理單位對每一項固定資產都建立了相對應的一個固定資產卡片，卡片詳細登記了該項固定資產的參數、使用人、所屬科室等信息，依據卡片信息對固定資產實行動態管理，當相關科室固定資產發生變化時，固定資產卡片就能發出預警，此舉既保證了固定資產管理工作的可靠性、嚴謹性、固定資產信息的安全性，又具有一定的靈活性。此外，把好固定資產維護保養。眾所周知，工程監理單位的固定資產，尤其是儀器設備在使用一段時間之后很容易出現磨損、老化、變形等現象，也會讓儀器設備出現問題，如果不能合理加以維護保養，那么甚至還有可能會完全喪失使用功能，由此可見，采用先進理念來做好固定資產維護保養是極為重要的。值得注意的是，務必要以科學管理為指導、以動態管理為主導、以經濟性為原則，最大限度地讓儀器設備維護保養率降低，盡量做到維護保養費用的高產出、低投入。

(四)加強工程監理單位預算管理

工程監理單位財務部門務必要加大重視預算管理細節，在預算方案中要提前合理評估所可能會遇到的風險，以便能夠進一步加強控制風險、管理風險的能力。在預算過程中，往往會同時面臨多種預算方案，那么務必要結合各種先進的預算工具來制定合適的預算方案。此外，工程監理單位財務部門還應該要提前控制、提前管理未來可能出現的風險，并且在預算方案中予以體現，以便能夠讓各種風險盡量降低。

(五)嚴格財務管理程序

定期還要組織工程監理單位的全體財務人員學習新的財務專業知識和財務管理制度，提高財務人員自身素質，夯實財務管理基礎。認真抓好每個細小環節的工作，每張原始憑證都經過經辦人簽字、科室負責人簽批、財務科長審核、主管領導審批、報銷等各個環節，規范會計憑證的錄入、記賬、財務報表的編報、財務檔案歸檔。另外，在工程監理單位預算管理中，務必要以科學管理為指導、以動態管理為主導、以經濟性為原則，合理設置預算目標，最大限度地提高預算管理效率。

四、加強工程監理單位合同管理的措施

在工程監理單位合同管理過程中，不僅需要有專業的合同管理部門和合同管理人員，還需要監理人員都對合同管理工作予以熟悉和理解。工程監理單位定期務必要組織全體合同管理人員學習最新的專業知識和相關法律制度，提高合同管理人員自身素質，夯實合同管理基礎，認真抓好每個細小環節的工作。另外，在工程監理單位合同管理中，務必要以科學管理為指導、以動態管理為主導、以經濟性為原則，合理設置目標，最大限度地提高合同管理效率。值得注意的是，在設定目標時不可脫離實際，要基于工程監理單位及工程項目的實際情況來合理設定，目標設定得越具體、越詳細，那么就越會取得較佳的效果，只有在這種良好的范圍中才能夠實現合同管理目標。此外，要創新體系建設，把合同管理同風險、內控管理緊密結合起來，強化流程管理，有序推進合同管理格式化、規范化。隨著工程監理單位的發展，對外簽訂的合同越來越多，每一份合同都必須進行嚴格審核。工程監理單位應該考慮針對一些同類型的項目擬定專業的標準合同范本，對合同條款逐條進行認真推敲，防止發生歧義和誤解，需要簽訂該類型的合同時，只需在范本上進行簡單修改即可。這樣既能提高效率，又能避免法律風險的發生。此外，在對合同投標文件進行編制時，為了防止出現不必要的理解錯誤及糾紛，應該對合同條款項目的內容予以充分明確及理解，并且對各條款項目的特殊性都進行全面的考慮，以便能夠讓所編制出來的投標文件更加有效、更加合理。

五、結束語

總之，工程監理單位的財務管理與合同管理務必要與時俱進、開拓創新，要緊密結合國家有關財經法規、制度的要求，更好地為工程監理單位的可持續性發展服務。

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作者:鐘曉宇 單位:廣州賽寶聯睿信息科技有限公司