項目施工合同管理對工程結算的積極作用
時間:2022-03-07 11:13:41
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摘要:在工程建設中,施工合同依照我國工程的法律條文制定的,要求承包人與發包人必須共同履行技術與經濟文件,其同時也是最終確定工程項目成本造價的必要依據。本文聯合實際經驗,對項目施工合同管理工作中強化對工程預算的積極作用進行分析。
關鍵詞:項目施工;合同管理;工程結算;作用分析
在整個建設工程中,最終環節是工程結算,因此做好工程造價的結算收尾管控工作,對整個工程造價成本控制而言具有重要價值。但是從目前我國工程造價結算控制水平進行分析,比較容易受到以往傳統因素的影響,合同糾紛案件也呈現逐漸遞增趨勢,與新時期的合同類型不相符,甚至絕大多數的施工單位工作人員綜合素質較低,不能嚴謹踐行具體的工程要求,拖延工期,增加施工成本。
1自覺遵循法律且嚴格踐行合同條例
在工程建設中增強對簽訂施工合同工作的重視程度,強化工程施工過程中的成本造價管理具有積極意義。即便在近幾年相關人員的法律意識逐漸增強,建筑市場逐步邁向規范化方向,但合同管理內容仍舊不夠全面、細致,在管理中也存在漏洞,對整個工程的正常有序施工造成一定阻礙。合同簽訂完畢標志著法律正式生效,其約束著簽訂合同的雙方,因此合同中的每一項條款都與雙方的利害關系有著重要影響。在合同簽訂時,若合同中的款項未能明確,尤其是相關于違約內容未進行具體明確就草率簽訂,則會增加合同糾紛案件發生幾率。此外在實際施工環節中產生的一系列問題都應該落實到書面中,不能憑空口頭承諾。合同中也應體現具體防范措施與分解風險措施的具體款項。在簽訂合同環節中,合同主體應嚴格審核合同內容的合法性與嚴謹性,以此種方式來降低合同糾紛案件發生的幾率,為合同的履行與工程條款結算提供充足的物質保障。具體來講:需將“通用合同條款”全文引用,不能篡改;“專用合同條款”需按照不同的條款編號與具體內容引用,并且按照工程實際情況予以修改與完善。
2劃分施工合同種類,按合同款項執行
我國國內通用施工合同形式可以分成:固定價格合同、可塑價格合同以及成本加酬合同三種形式。其中,固定價格合同需由承包方對工程中存在的一切風險進行承擔,并且還應對工程施工過程中一些突發因素付出代價。由此可見,這種合同條款通常報價較高,比較適用于工程量較小的工程且能精密計算、工程周期較短、技術相對簡單的建筑項目工程;可塑價格合同能夠制定可調整框架,將工程中存在的風險合理均攤,這種優越性使得這類合同適用范圍較大;成本加酬合同即經業主向承包商支付工程項目的實際成本,并依照預先約定內容支付勞金的合同。在這一類合同中,業主擔負了工程項目的全部風險,而承包人由于不承擔任何風險,所以其勞動報酬相對而言較低,比較適用于急迫開展的工程項目、新型工程項目或是風險較大的工程項目。選擇工程合同類型的最為科學且合理辦法為:首先,工程承包商與業主應當對整個建設工程規模、建設周期、市場狀況、難度系數、環境條件等多種因素進行綜合考量,在全方位考量之后應慎重選擇利于雙方的合同類型,進而保證雙方對合同的較高認可度以及合同的切實可行性。若確定合同類型,在工程竣工階段的審計結算工作就應嚴格按照既定合同款項執行。譬如某臨時工程,約定合同價款的結算方式為固定價格方式。考慮到承包商對工程缺少對工程項目前瞻預測工作,在施工中若出現使用材料的價格上漲問題,會使得該工程項目的運轉資金困難,在工期內不能高質量完成工程建設工作。在工程竣工的結算審計階段,承包商時常以各種編造理由增補簽證,使用不當手段彌補工程建設多支出部分的材料費用。依據簽訂合同價款中的基本原則,在簽訂固定價格合同之前應對建材時常中存在的各類風險進行調整與掌控,依法承擔合同結果,因此在結算中應該嚴格按照合同條例辦理。
3管理人員應認真對待管理工作,增強管理力度
在現代化市場經濟條件狀況下,建筑市場主體的權責是以建立合同方式體現的,對此工程項目中的合同管理是規范自由市場的重要手段之一。通過相關政府部門的積極努力,在合同管理工作方面已經凸顯成效。為了確保工程項目合同制度能夠得到更大范圍的推廣,相關政府管理部門應增強整頓工作,科學規范市場順序。在嚴謹把關的基礎上,增強對合同履行的管理力度。若相關工程建設資金不充足,嚴禁辦理相關手續,且不能越級組織招投標工作,不準許辦理施工許可證;堅決抵制墊付資金與帶資施工現象,促進建筑市場朝向健康綠色方向發展;創建合同管理制度,積極引導建設單位與項目工程承辦單位的正確思想意識,嚴格律己;嚴格限制工程竣工結算條款辦理等。在工程竣工的后期階段應及時交付給建設單位,保證工程建設單位將工程及時投入使用運行,近早發揮建設工程的各方面效益,進而促進工程價款結算,達成最終施工單位的經濟效益。
4創設合同管理團隊,嚴格要求持證上崗
積極開展合同管理人員的培訓與培養,嚴格要求工程施工人員培訓合格后放能上崗,不合格人員堅決不能予以崗位安排,此種方式是提升工程建設項目中合同管理工作實現理想效果的最佳途徑。現階段,我國國內已經正式踐行工程造價師注冊制度。工程造價師作為工程建設領域的重要造價管理者,其重點工作任務為做好工程建設投資與合同管理。增強與優化合同管理工作是保證項目工程建設的必要保證,這也是做好工程結算管理的核心要素,基于此規范化、嚴謹化能夠促進工程竣工后的結算工作順利有效進行。因為建設工程中本身存在特殊性質,所以在工程結算中還有可能遇到其他無法預測問題。因而工程建設單位與承包施工單位極為有必要對建設工程的施工合同予以高度重視,擺正合同在工程中的位置,提高認識程度,在合同的簽訂過程中將各種因素進行全方位考量,并且將工作做到細致入微,降低一些突發性因素發生的可能性,進而有效保證建設工程在竣工階段的造價結算工作能夠按照具體施工合同中的款項高效有序進行。相關管理人員有必要做好工程項目的造價工作,將工程施工合同進行妥善保管。
5結束語
根據我國當前的工程造價結算控制工作實際情況,出現各種頻發問題,對整個工程質量與施工安全造成不利影響。對此,相關工程技術人員應該切實求是,結合實際情況,更新傳統觀念,強化對合同管理的重視程度,遵循相關法律法規,將合同糾紛案件幾率降低,規范市場,促進建筑行業的健康進步,進而帶動我國GDP總值,深化經濟體制改革。
作者:馬龍 單位:中鐵大橋局集團第四工程有限公司
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