業主方合同管理的考慮

時間:2022-05-04 03:29:59

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業主方合同管理的考慮

摘要:本文主要講述了工程建筑中合同管理以及業主合同管理的概念,并主要針對業主方進行合同管理所具有的一些特點進行了分析,提出了今后業主方進行合同討論時所需要注意的一些問題,并從健全管理制度、規范合同文本和強化合同履行管理等多個角度提出了業主方進行合同管理時可以采取的一系列優化舉措,以期維護業主方的最終利益。

關鍵詞:合同管理;業主方

建設工程項目廣泛存在于工業、交通、能源、城建、房地產等領域,具有工程分布廣、建設周期長、工程內容多等特征,因而工程項目在建設過程中面臨著許多風險,伴隨各種新技術、新材料的不斷應用,建設工程項目面臨的風險也在不斷增加。任何經濟活動都離不開合同的簽訂,合同作為一種協議,設定、變更或終止當事人之間的民事權利和民事義務。合同管理貫穿于工程項目的全過程,在項目建設的各階段,都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務由于業主方是建設項目的人力資源、物質資源和知識資源的總集成者,所以業主方的項目管理貫穿于項目建設的全過程,是建設項目管理的核心,如何控制合同風險,防范合同風險造成的損失,已成為建設工程項目管理業主方需要重點關注和探討的一個課題。

1合同

1.1合同的概念

從廣義上來講,合同是一種協議,主要以明確義務和權力為主要內容,它不僅是指民法中的合同,而且還指勞動合同、行政合同以及國家合同等。從俠義上來講,可以將合同看作是一種關系民事權利的協議。

1.2建筑工程合同

建設工程合同指的是為了完成某一特定的工程任務而與設計、勘察、設備和施工單位一起簽訂的協議,這份合同通常由設計、勘察、物資采購、施工和監理五部分組成。而合同中涉及到的當事人通常包括勘察方、業主方、設計方、物資供應方和施工方、監理方等,每個當事人之間都會通過簽訂一張合同來確定二者之間的關系,具體如圖1所示。

1.3建筑工程合同的特征

1.3.1建筑合同主體具有多元性

在一項工程的建設過程中一定會涉及到許多的工作,比如監理單位要做好監理工作,需要委托有關部門進行工程設計、購買設備和工程材料等。這一系列工作的進行中都會簽訂許多不同類型的協議和合同,因此,也會產生許多的合同主體。

1.3.2業主通過合同通過對項目的控制

業主實現對工程項目的控制主要是通過委托項目和將合同分解來完成,因此,一個工程項目的合同體系也決定著這項工程的管理機構。工程合同可以將這項工程所涉及到的運輸工作、設備和材料供應等聯系起來,從而來協調好整個施工工作。合同管理一定要協調好整個工程中所涉及到的全部單位相互之間的關系。使得各個施工單位之間相互配合,在組織上、內容上、時間和技術上都形成一個周密、完整的體系,從而保證整個工程的有序進行。

2合同管理

合同管理指的是工程項目的所有當事人都必須要根據簽訂的協議認真履行自己的職責,行使應有的權利,維護好各個當事人的利益,并發揚團隊合作精神,使得各項管理工作都能夠有序進行,盡量減少合同問題的出現,在項目管理的整個過程中,合同管理屬于是新興的管理職能。

2.1業主方進行合同管理

業主方進行的合同管理,顧名思義,指的就是項目工程合同的當事人之一:業主對整個合同的履行過程的動態監管,合同管理是整個項目工程的管理的領導和核心。由于業主是整個工程項目的使用者,因此,業主對整個合同管理都起著領導作用。業主方進行合同管理的特點:(1)業主方進行合同管理的周期比較長。工程項目整體上來說它的建設周期就會較長,而涉及到業主的合同管理不僅會在項目的施工和設計中出現,甚至還會延伸到項目的結尾階段,貫穿整個工程項目的始終。(2)由于工程項目從設計到完成十分復雜,一般要經過設計、勘察、施工和交付等過程,這其中所涉及到的合同主體也比較多,通常包括經融機構、機構、投資主體、政府部門以及供應商、承包商和運營商等,各個合同主體之間又會產生各種錯綜復雜的利益關系,因此,一個工程項目有可能會產生幾百甚至幾千份合同。(3)合同承擔著很大的風險。由于工程建設的周期很長,合同主體較多,因此,在整個工程建設中必定會存在許多的風險,而圖1當事人之間關系這些風險就需要合同各方一起承擔,業主方對此要有獨特的分析風險、預知風險的能力,將建設風險降到最低。

2.2業主方進行合同管理時需要考慮的問題

2.2.1合同的文本的規范性問題

工程項目在簽訂合同之前,常常會有業主以標準合同文本不符合實際需求為由希望使用自制的、含糊的、籠統模糊的文本來簽訂合同,而這些自制的合同文本往往存在的避重就輕、考慮不周的問題,因此常常會在以后的工程建設中發生一些糾紛。

2.2.2合同的管理制度是否健全

整個項目管理體系中沒有完全的包含合同管理制度,合同管理制度制定的不科學、不嚴謹、不健全,因此嚴重影響了合同后續的審查和變更工作;此外,管理責任制度不夠健全,沒有明確的規定合同管理的具體職責范圍,從而影響合同最終的管理效果。

2.2.3合同體系的協調性問題

業主為了完成最終的工程目標必須要與許多的單位簽訂主合同,而同樣承包商也需要通過簽訂許多的分合同來完成他的責任,這些合同一起構成了整個的合同體系。在這個體系中,由于各個合同之間都相互存在著復雜的關系,因此,業主為了保證整個工程項目的順利進行必須要對它們進行有序的調節,實際上,在建筑工程的建設過程中由于合同不協調而造成的失誤時有發生。

2.2.4合同管理的動態性問題

由于建筑工程在建設的過程中設計的合同主體比較多,因此,合同所面臨的風險因素也更大,影響因素也更多。建筑工程在施工的過程中往往會存在許多的不確定因素,因此,業主協調合同時一定要根據具體情況進行跟蹤指導。如果業主的跟蹤不到位,對合同中存在的需要協調的關系沒有進行及時的引導和糾正,就會導致實際與合同不同,從而造成難以預估的嚴重后果。

2.2.5合同的管理力度問題

我國的合同管理中存在的一個比較普遍的問題就是在實際的實施過程中,合同沒有被徹底的分解和利用,業主往往在合同簽訂之后就將其擱置起來,由于對合同的相關管理不到位,使得在實際施工過程中經常出現工程質量問題或工程延期等問題,嚴重損害了業主的切身利益。

3業主方進行合同管理時的優化措施

3.1對合同文本進行規范

業主方要想從根本上對合同管理進行優化首先要做的工作就是規范合同文本。業主制定和選定文本時除了要分析合同的內容是否完備、合法,還要考慮合同中所規定的條款是否公平、齊全。我國的一些威信力較高的機構會根據國外的資料結合國內的實踐經驗針對不同的合同類型制定不同的合同范本,由于這些范本根據法律規定每10年就要更新一次,因此具有很強的實用性。工程單位在簽訂合同時可以盡量參考使用這些示范文本。

3.2健全合同管理力度

合同能夠順利實施離不開健全的合同管理制度,業主方在進行合同管理的過程中,首先要健全合同管理章程,對人們的活動和行為做出明確的規范,其中主要包括合同文檔、計量、結算、變更、索賠管理以及糾紛管理的辦法;然后明確各個部門職責,以部門為單位制定具體的負責人,與此同時還要配備專門的人員來記錄施工的變更日期、會議溝通資料以及補充會議等,并監督管理合同的切實履行。

3.3強化合同履行管理

在合同實施的過程中,業主方在簽訂合同后一定要繼續進行分解合同,加強與當事人的溝通,并明確相關人的責任,業主在對合同進行管理時一定要做到以下幾點:①專門安排負責人到施工現場進行勘察監督;②業主根據合同內容積極履行自己責任。幫助承包商解決工作上的問題;③監督整個工程項目的實施,除了要仔細檢查工程項目的設計是否存在問題,還要檢查工程施工的材料和設備是否有問題。

3.4實施全過程、動態的合同管理

合同管理指的是項目在開始時評標、招標、策劃合同、簽訂、索賠、變更、合同后評價、結算、合同終止等整個過程,從而在最大程度上降低合同的風險,最終提高整個工程項目的經濟效益。業務主一定要用動態的思維去跟蹤判斷,對合同履約過程中發生的變化要及時的診斷糾正,采用組織管理、采取技術和經濟等措施做出相應的調整。

4結束語

在整個工程項目建設的過程中,一定要高度重視合同管理,合同管理是整個項目管理工作的領導和核心,而業主在合同管理中發揮著不可替代的作用,因此,在工作中一定要注重提高業主的合同管理水平,最大程度的降低合同風險,切實維護好業務主的合法利益,從而實現項目的總體目標。

作者:時艷 單位:廣西交投物流發展有限公司

參考文獻

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