建設工程變更與索賠合同管理研究
時間:2022-08-25 10:18:43
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1、引發變更索賠的因素
1.1設計變更引發的索賠風險
建筑企業多是以設計圖紙為依據進行具體工程施工。但是在設計建筑圖紙時,不能預見到一些外力因素的影響,因此,一旦遇到這種類似情況,只能更改設計圖紙。比如,在施工現場的地下發現了文物古跡或者是施工現場又不能破壞的自然景觀等等。這種情況下,如果繼續施工,就會因違背國家相關規定而遭到懲罰,使企業利益受損。所以,在遇到類似情況時,施工企業應及時與業主溝通,在取得業主同意后,根據實際情況修改設計圖紙之后,再繼續施工。
1.2工程進度對變更索賠的影響
1.2.1工程中斷
在工程施工過程中,經常會發生由于建設施工單位要對現場進行檢查而暫停施工的情況。一旦這種情況發生,就會耽誤工程的進度,如因工程中斷最終導致工程不能按期完工,就會引發變更索賠。
1.2.2工期延長
在建筑工程施工中,往往有一些單位一味地要求保證工程質量,精益求精,但是也因此,延長了工期,使得工程不能按時完成,引發變更索賠。
1.2.3縮短工期
在工程施工中,還有一些單位過于追求施工進度,提出縮減工期的不合理要求,這樣就使得施工企業只能加倍的投入人力物力等,也是導致變更索賠的一個因素。
1.2.4終止施工
另外,還有一種情況也能引發變更索賠。那就是建設單位不合理的要求終止施工。由此產生的管理費用、人工費用、材料及相關機械設備的費用等,都不存在于工程款之中,這也就導致了變更索賠的產生。
1.3不可抗力引發的工程變更索賠
由于建筑施工工程多是在露天環境下進行的,因此,一些自然天氣對工程施工的影響是非常大的,而且不可避免。比如,常見的暴雨,大風,甚至是泥石流、地震等強烈自然災害。由于自然的不可變性,一旦施工過程中遇到這些突發情況,為了施工安全,就只能耽誤工期。而由此產生的一系列相關費用,給施工企業帶來了經濟損失,容易引發變更索賠。
2、變更索賠的控制與管理措施
2.1預防變更索賠的控制措施
2.1.1對項目的設計環節加強管理。對于設計環節,在進行對設計企業進行招標當中需要在合同中對于相關的質量以及外觀和成本等進行要求,盡可能降低由于設計變更所造成的索賠,在確保工程的基礎上將造價降低,同時對造價的科學合理性進行評價,在設計單位實施獎懲對策。隨著工程的不斷推進,由于設計變更所造成的費用增加問題也越來越大,因此就需要將設計當中所存在的問題盡可能的將其控制在初級階段。2.1.2在項目實施當中,需要加強有效的監督和管理,對于施工現場往往會產生的相關變更問題需要及時的處理,對計劃變更方面做好相應的預算工作,對于其所產生的費用以及索賠問題進行明確,使得其能夠確保一個較為平衡的點。若是項目出現變更,就需要按照科學合理的工序,防止造成其他費用的產生。同時,還需要強化合同管理的重視,防止在實際的工程施工中產生問題而沒有根據使得建設參與企業之間產生糾紛。2.1.3規范工程變更的程序。在工程招投標過程中,有些單位為了能夠中標而采取低價投標策略,在中標后,再通過各種工程變更來向甲方提出索賠的要求。為了能夠防止施工企業提出這種變更索賠,就需要對變更程序進行規范,對相關環節加強變更控制,相對于施工企業所提出的變更現場有效勘查,對變更的需求進行確認,這樣不但能夠將變更所帶來的索賠問題減少,并且還能夠確保甲方企業的經濟利益。
2.2變更索賠的管理措施
在合同管理當中進行變更處理以及索賠問題的處理是很重要的一個環節,其能夠在一定意義上將項目的管理水平體現出來。相對于甲方來講,需要加強對于施工現場的有效調研以及對相關資料實施查閱,來對于可能會產生的變更問題以及對策進行預測,相對于施工企業來講,需要采用變更索賠來將自身的經濟性提升,并且這也是施工企業所需要重視的一個問題。在保證工程質量的情況下使雙方的利益最大化,這就需要做充分的事前準備工作。2.2.1在項目開始正式施工之前,甲乙雙方加強溝通,對合同中提到的各項工程進行認真核對分析。甲方可以就乙方投標文件中明顯低于市場價的各項工程進行詢問,確定施工方案能否達到質量要求。乙方需要向甲方所確認的施工場地以及周期環境是都和招標文件一致性進行分析,對其是否會產生變更進行預測,從而提出科學合理的方式降低損失。2.2.2提前對項目相關資料進行收集整理。為了能夠將開工之后所產生的變更問題,在前期就需要對項目管理當中相關的規范標準進行熟悉和了解,另外,相對于施工階段當中的各個參建方之間的交流資料進行有效仔細的收集以及整理。2.2.3對現場的變更簽證工作要及時處理,做好相關的管理工作。施工現場的情況復雜,影響因素眾多,又直接涉及甲乙雙方的利益,如果不能及時準確做好記錄,沒有依據,很容易發生爭執,影響項目的正常進展。所以就需要加強簽訂的管理,及時確保溝通,這樣才能夠確保項目有序進行。2.2.4針對提出的變更與索賠,內部進行模擬談判。在項目管理過程中,談判是一項必不可少的內容。雙方通過談判,指出對方的錯誤,爭取自己的利益。談判既是一門學問也是一門藝術。模擬談判就是一個很好的練習方式。提前預想對方可能對哪些問題提出變更索賠,想出應對措施,才能在真正談判的時候爭取到更多的利益。
3、結語
由于變更索賠的普遍性,使得其成為了影響施工企業利益的重要因素。企業為提高自己的經濟實力,做好變更索賠以及合同管理工作非常重要。索賠工作成功,不但能保證企業利益不受損,還能增加額外收益,提高企業經濟效益,促進企業的長遠發展。
作者:宋如玉 單位:中交路橋華南工程有限公司
參考文獻
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