企業(yè)科技創(chuàng)新管理探究
時間:2022-03-23 02:38:32
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摘要:響應(yīng)國家號召,開展好科技創(chuàng)新管理,是科技創(chuàng)新管理者面臨的重要任務(wù)。科技創(chuàng)新管理是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵驅(qū)動力,項目管理、人才、創(chuàng)新激勵是科技創(chuàng)新的有力支撐。該文首先闡述了科技創(chuàng)新管理在部分企業(yè)中存在問題:策劃錯誤、缺乏剛性管理、創(chuàng)新動力不足。科技創(chuàng)新管理工作需要各企業(yè)結(jié)合自身企業(yè)模式和管理運(yùn)行狀況及時調(diào)整。后對企業(yè)科技創(chuàng)新管理做了探討:以市場為引領(lǐng),做好科技創(chuàng)新的規(guī)劃設(shè)計,加大創(chuàng)新投入力度。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè),出臺相關(guān)制度。依照項目周期,參照質(zhì)量管理體系對科技項目分級、分過程管理,重點(diǎn)關(guān)注對項目的立項、實(shí)施、結(jié)項和評價的管理。重視科技人才,加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、擴(kuò)展獎勵覆蓋面,落實(shí)獎勵。創(chuàng)建公平公正的科技創(chuàng)新氛圍。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;項目管理;成果落地;科技人才培養(yǎng);科技創(chuàng)新激勵
在兩院院士大會上提出:我國科技領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問題,我國基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出,企業(yè)對基礎(chǔ)研究重視不夠,重大原創(chuàng)性成果缺乏,底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足,基礎(chǔ)軟硬件等瓶頸仍然突出。要求我們充分認(rèn)識創(chuàng)新是第一動力,矢志不移自主創(chuàng)新,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,全面深化科技體制改革,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。近年來,圍繞科技創(chuàng)新工作和體制機(jī)制改革,國家出臺大量科技政策,在科技發(fā)展規(guī)劃、科技項目管理、科研成果管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人員獎勵激勵、科研誠信文化建設(shè)等方面指引科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)開展創(chuàng)新工作。國資委分別在2011年、2016年和2018年先后出臺具體文件,鼓勵中央企業(yè)加大創(chuàng)新投入,引導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)、攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)、提質(zhì)增效推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,建設(shè)中央企業(yè)的創(chuàng)新體系。實(shí)時緊貼國家政策,開展好科技創(chuàng)新工作,是科技創(chuàng)新管理者面臨的挑戰(zhàn),更是必須完成好的任務(wù)。近年來,鑄管股份積極踐行“創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力”,科技創(chuàng)新取得豐厚成果。經(jīng)過多年積極探索實(shí)踐,堅持“融入生產(chǎn)、支撐營銷”的創(chuàng)新思路,啟動專業(yè)研究院的內(nèi)部市場化運(yùn)作,徹底打通公司內(nèi)部產(chǎn)銷研快速聯(lián)動渠道,引導(dǎo)各企業(yè)深化“政企學(xué)研”合作,構(gòu)成了完整的技術(shù)經(jīng)濟(jì)鏈條,通過構(gòu)建“公司技術(shù)管理委員會為決策主體,專業(yè)分會為評審主體,專職部室為考評主體,研究院為研發(fā)主體,股份與各單位為出資主體”的技術(shù)創(chuàng)新組織體系。加大產(chǎn)品綠色、智能升級,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心重大裝備,生產(chǎn)管理執(zhí)行自動化、信息化、智能化,參加國際國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,激發(fā)創(chuàng)新活力、助力轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。下面從專業(yè)創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)的角度,匯總現(xiàn)在普遍存在的創(chuàng)新管理問題,并提出幾點(diǎn)筆者單位實(shí)施的企業(yè)創(chuàng)新管理思路。
1企業(yè)科技創(chuàng)新管理存在的普遍問題
1.1不能正確定義和策劃科技創(chuàng)新。不能將創(chuàng)新與工作改進(jìn)有效區(qū)分,科技創(chuàng)新聚焦不足。普遍存在將企業(yè)中的先進(jìn)設(shè)備或技術(shù)的引進(jìn)吸收、基層崗位的小改小革、成熟的產(chǎn)業(yè)化項目等列為主要創(chuàng)新工作,創(chuàng)新項目總量增加,但創(chuàng)新管理聚焦分散,甚至偏移。因此,企業(yè)要想搞好創(chuàng)新管理,必須正確定義創(chuàng)新工作和創(chuàng)新項目,緊盯并管理、服務(wù)好創(chuàng)新項目,并圍繞項目開展好科技創(chuàng)新人員管理、項目評價、成果管理等創(chuàng)新工作。企業(yè)的創(chuàng)新工作策劃開展必須從基層向公司提需求,從公司向?qū)嵤┨嵋螅舷陆Y(jié)合中找到契合點(diǎn),才能確定好企業(yè)切實(shí)受益的創(chuàng)新項目。1.2科技創(chuàng)新項目管理不到位。科技創(chuàng)新工作實(shí)施過程缺乏科學(xué)管理。多次進(jìn)行研究路徑、階段性節(jié)點(diǎn)變更,較大幅度更改項目投入,變更項目合作方,有的還出現(xiàn)了更改項目預(yù)期目標(biāo)的問題。導(dǎo)致項目在執(zhí)行過程中不能科學(xué)及時處理,無限期擱置,無明確結(jié)論。按照科技創(chuàng)新項目全生命周期引入科技項目管理可有效避免以上問題。在項目實(shí)施過程中,要按照項目可研、立項、實(shí)施和結(jié)項進(jìn)行監(jiān)督管控。在項目立項中做好明確目標(biāo)、分階段評價、按目標(biāo)驗收規(guī)定,并做好結(jié)果后評價。實(shí)施過程出現(xiàn)不可控預(yù)期時,及時評判并科學(xué)處置是否調(diào)整變更或中止,在項目結(jié)項時按照已定目標(biāo)進(jìn)行驗收評定。必要時,科技創(chuàng)新管理部門還要跟蹤項目轉(zhuǎn)化后的實(shí)際運(yùn)行情況,根據(jù)經(jīng)濟(jì)或技術(shù)等指標(biāo)進(jìn)行項目的后評價。1.3科技創(chuàng)新人才動力不足。科技創(chuàng)新人才是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵性因素。創(chuàng)新活動在實(shí)施過程中可能出現(xiàn)以下兩種問題阻礙創(chuàng)新人才的發(fā)揮和成長。(1)原創(chuàng)保護(hù)性偏差,企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新活動,基于企業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)控性質(zhì),創(chuàng)新工作直接和間接參與者眾多,界定創(chuàng)新貢獻(xiàn)邊界較難、工作過程和創(chuàng)新成果隨著實(shí)施公開。文章專利撰寫和獎項申報的人不是原創(chuàng)發(fā)起者、創(chuàng)新團(tuán)隊缺少原創(chuàng)人的現(xiàn)象偶有發(fā)生,許多文件撰寫功底偏弱的創(chuàng)新人才在這種環(huán)境下的創(chuàng)新激情未被充分激發(fā),這與公平、公正、風(fēng)清氣正的創(chuàng)新環(huán)境相偏離。(2)創(chuàng)新容錯機(jī)制偏弱,只準(zhǔn)成功不許失敗,過多強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的近期效益、忽略長遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)驗研究、工業(yè)小試、工業(yè)生產(chǎn)存在差別,是成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該解決的差別和開展的工作。創(chuàng)新項目從實(shí)驗到小試再到量產(chǎn)的3個階段中,面臨的客觀條件差異較大,技術(shù)參數(shù)范圍、潛在安全環(huán)保隱患,以及可能引發(fā)其他新問題,都是產(chǎn)業(yè)化所需解決的客觀工作。如果缺乏合理容錯機(jī)制,重于問責(zé),不能對創(chuàng)新人才給予客觀評價和正面支持,將捆綁人才的創(chuàng)新激情、讓技術(shù)人才不能全身心、無顧慮地開展創(chuàng)新工作。
2科技創(chuàng)新管理工作開展
企業(yè)注重市場引領(lǐng)創(chuàng)新、注重創(chuàng)新實(shí)效轉(zhuǎn)化為發(fā)展驅(qū)動力。科技創(chuàng)新與企業(yè)的產(chǎn)品升級、轉(zhuǎn)型升級緊密相連。科技創(chuàng)新管理首先是企業(yè)頂層設(shè)計,這涉及到戰(zhàn)略規(guī)劃、科技規(guī)劃、科研選題、科技投入、人才儲備等方面。科技項目是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵[1]。筆者公司長期注重創(chuàng)新驅(qū)動,開展科技創(chuàng)新項目分級分類管理,取得一定成效。對企業(yè)的科技成果評價從是否具有社會價值和創(chuàng)新性為基本參照,對偏技術(shù)性成果同步考量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化率和市場價值[2],正確評價科技成果及項目后評價是項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。科學(xué)識別創(chuàng)新活動的人、機(jī)、料、法、環(huán)。創(chuàng)新工作開展需要:激發(fā)創(chuàng)新人才動力;確定科技創(chuàng)新規(guī)劃并開展好創(chuàng)新項目管理[3],保障創(chuàng)新創(chuàng)新投入;履行正確評價、創(chuàng)建公平工作的創(chuàng)新環(huán)境。2.1科技創(chuàng)新規(guī)劃與投入。以市場為引領(lǐng),加大創(chuàng)新投入力度。近年來集團(tuán)公司每年為各二級企業(yè)配套列支研發(fā)資金,支持在產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、設(shè)備改造、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化再吸收、智能集成創(chuàng)新的科技創(chuàng)新工作。鑄管股份科技規(guī)劃、科技預(yù)算、項目管理相結(jié)合,充分收集、評審科技創(chuàng)新項目,制定科技創(chuàng)新預(yù)算及費(fèi)用計劃,保障足額列支。堅持科技創(chuàng)新規(guī)劃的基礎(chǔ)上,積極響應(yīng)國家“智能制造2025”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“綠色發(fā)展”產(chǎn)業(yè)政策,逐年更新年度創(chuàng)新預(yù)算工作,以市場為引領(lǐng),突出行業(yè)共性問題導(dǎo)向和短板導(dǎo)向,廣泛開展現(xiàn)場調(diào)研,識別關(guān)鍵核心技術(shù)和亟需解決的問題,制定部分專業(yè)和工序的單行本。以科技創(chuàng)新項目為抓手,實(shí)施科技創(chuàng)新工作攻關(guān),各分子公司取得顯著成果。2.2科技創(chuàng)新體系機(jī)制建設(shè)。公司科技創(chuàng)新架構(gòu)運(yùn)行“三位一體”模式。市場、客戶需求充分發(fā)揮對公司創(chuàng)新研發(fā)方向、路線選擇及各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。鑄管研究院、鋼鐵研究院、鋼管創(chuàng)研中心、鑄件研究所等主體研發(fā)機(jī)構(gòu)承接項目并實(shí)施研發(fā)。各生產(chǎn)基地充分參與并落實(shí)創(chuàng)新相關(guān)工作,將科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。建立起市場引領(lǐng)、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新有機(jī)運(yùn)行機(jī)制,以及科技管理部門獨(dú)立于創(chuàng)新鏈之外實(shí)施“獨(dú)立三方”科技創(chuàng)新監(jiān)督、管理和評價的工作。根據(jù)公司科技管理制度運(yùn)行跟蹤情況、公司科技管理工作自評結(jié)果,及時評審、更新和補(bǔ)充科技管理制度,開展公司科技創(chuàng)新管理制度動態(tài)建設(shè)。為增強(qiáng)科技創(chuàng)新管理,更新《科技創(chuàng)新項目管理制度》《科技創(chuàng)新成果獎勵補(bǔ)充辦法》。為促進(jìn)科技研發(fā)資金的使用、規(guī)范資金列支,新建《科技創(chuàng)新資金管理辦法(試行)》。為促進(jìn)科技投入、保障科技支出統(tǒng)計范疇的科學(xué)性、規(guī)范各單位科技支出列支工作,與財務(wù)共同新建《科技支出與研發(fā)費(fèi)用管理制度》。健全科技管理制度,完善工作流程,提升科技管理的效率和水平,是科技管理部們的重要工作內(nèi)容,后續(xù)我們?nèi)詫⒅貒@科技體制機(jī)制運(yùn)行情況,根據(jù)項目管理、資金管理、獎勵激勵、文化建設(shè)等工作重點(diǎn)開展工作。2.3科技創(chuàng)新項目管理。項目管理為企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略變革提供實(shí)際方法和策略。用項目管理,更能集中智慧、高效實(shí)施創(chuàng)新活動[3-7]。因此,該公司多年來一直以科技項目管理的方式來落實(shí)創(chuàng)新活動的實(shí)施和監(jiān)控。(1)項目分級分類管理。在企業(yè)項目執(zhí)行中,最常見的問題有[6-7]:①可行性分析不到位。對項目的是否先進(jìn)以及和會和經(jīng)濟(jì)效益分析論證不足。②項目監(jiān)控不科學(xué)。不夠重視項目實(shí)施過程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本把控。③風(fēng)險管理意識不足。重技術(shù)輕管理,僅按照內(nèi)部自評進(jìn)行簡單驗收,項目的含金量降低,也影響了項目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近幾年開展的科技創(chuàng)新項目管控:成立專業(yè)委員會,加強(qiáng)公司科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分級進(jìn)行創(chuàng)新項目立項評審,戰(zhàn)略性公司級項目與基層創(chuàng)新項目區(qū)分管理。同時對科技項目又通過費(fèi)用管控、現(xiàn)場調(diào)研、生產(chǎn)評價等措施一管到底。重視并提升企業(yè)基礎(chǔ)研究生力軍的地位和作用,通過基礎(chǔ)研究降低學(xué)習(xí)成本、提升對外部技術(shù)的“吸收能力”[8]。(2)項目過程管控。項目管理中借鑒落實(shí)了質(zhì)量管理體系GB/T19001-2016“8.3產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計和開發(fā)”的相關(guān)要求,保障項目管理有效落地。其中要重點(diǎn)關(guān)注項目的變更管理,以及考慮基層創(chuàng)新工作便利,減少并控制項目的現(xiàn)場檢查頻次。(3)項目立項管控。重點(diǎn)管控項目策劃實(shí)施所需要的過程階段。對應(yīng)的每階段項目的驗證/驗收活動、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人,形成并審核證實(shí)擬達(dá)到滿足項目階段要求所需的成文信息。(4)項目實(shí)施跟蹤管控。嚴(yán)格項目管理,針對項目重大過程項目調(diào)整、費(fèi)用或時間變更,均需開展對應(yīng)科技管理部門的變更評審。日常管理按照月統(tǒng)計項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,對需中止、調(diào)整的,給出頂層專業(yè)意見,由執(zhí)行部門進(jìn)行落實(shí)。(5)項目結(jié)項。按照質(zhì)量管理體系GB/T19001-2016“8.3.5設(shè)計和開發(fā)輸出”的要求來進(jìn)行驗證結(jié)項,立項和變更方案的各階段成果和依據(jù)就是驗收的衡量準(zhǔn)則,并核實(shí)項目的總目標(biāo)和擬達(dá)到效果是否得到落實(shí)。(6)項目后評價。是在科技項目完成后進(jìn)行的績效評估評價。通過對科技項目目標(biāo)完成情況、產(chǎn)出、效果、影響等評估,為科技活動滾動實(shí)施、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用、完善科技管理和追蹤問效提供依據(jù)。2.4科技人才培養(yǎng)與激勵人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)、競爭的核心、進(jìn)步的保障[3,7,9]。通過與高校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)會協(xié)會等確定戰(zhàn)略合作、共建研發(fā)項目等方式,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,為科技人才提供施展和學(xué)習(xí)平臺,并進(jìn)一步提升公司創(chuàng)新能力。注重激勵機(jī)制,建立創(chuàng)新氛圍,形成創(chuàng)新文化[7]。為優(yōu)秀科技工作者、科技大工匠、優(yōu)秀科技管理者等為不同類型的科技人才搭建榮譽(yù)平臺。其中2018年獎勵近600人,技術(shù)中心獲獎人員占該單位總?cè)藬?shù)36%,占全部獲獎人數(shù)的13%,偏技術(shù)型企業(yè)獲獎人員占比11%。2.5科技成果落地重大項目注重實(shí)效。[3]。比如完成全系列自錨管產(chǎn)品開發(fā);引領(lǐng)鑄管行業(yè)環(huán)保改革,打破了球墨鑄鐵管行業(yè)熔煉工序的作業(yè)方式,形成一套新的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的從兌鐵到出鐵全工藝流程環(huán)保方案,實(shí)現(xiàn)了熔煉煙塵達(dá)標(biāo)排放;煉焦化產(chǎn)無組織逸散廢氣(VOCs)綜合治理解決了多項技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)化產(chǎn)區(qū)域VOCs排放達(dá)標(biāo),技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先;回轉(zhuǎn)窯設(shè)計新型專用燃燒器等技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用降低NOX達(dá)到超低排放水平;開發(fā)特種行業(yè)用鎳系、鎳鉻系異型材。近3年來僅鑄管新產(chǎn)品收入累計2.9億元,增加凈利潤1億元。基層創(chuàng)新注重鼓勵。在公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展的內(nèi)部專利工作激發(fā)各單位的基層創(chuàng)新活力。內(nèi)部專利的立項、開展和結(jié)項均按照創(chuàng)新項目來管理。內(nèi)部專利運(yùn)行1年多時間里,公司集中推廣、有償轉(zhuǎn)讓1項。目前各單位自主轉(zhuǎn)化近10余項。2.6尊重原創(chuàng),創(chuàng)建公平創(chuàng)新氛圍。尊重保護(hù)原創(chuàng),是激發(fā)大眾創(chuàng)新、保障創(chuàng)新活力的最基本保障。我們強(qiáng)調(diào)各級科技管理人員去生產(chǎn)一線關(guān)注基層創(chuàng)新骨干所開展的創(chuàng)新工作,了解他們面臨的困難,替他們排憂解難。各企業(yè)還專門設(shè)置了原創(chuàng)人員獎勵條款,鼓勵保護(hù)原創(chuàng)創(chuàng)意。
3結(jié)語
科技創(chuàng)新管理工作是創(chuàng)新驅(qū)動力形成的有利保障,科技創(chuàng)新涉及到頂層設(shè)計、文化建設(shè)和資金投入,所以是一把手項目。科技創(chuàng)新管理工作需要各企業(yè)結(jié)合自身企業(yè)模式和管理運(yùn)行狀況及時調(diào)整。鑄管股份的科技管理工作是多年以來各級管理干部、各企業(yè)科技管理長期積累和改進(jìn)的結(jié)果,促成了公司又快又好地發(fā)展。
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作者:陳玉娥 王建博 田晗 尹長光 單位:1.新興鑄管股份有限公司環(huán)保科技部 2.新興河北工程技術(shù)有限公司創(chuàng)新管理部
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