導(dǎo)語：國民旅游管理計劃長遠打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.導(dǎo)論

1.1研究背景

席卷全球的金融危機已經(jīng)逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟,過往依賴對外貿(mào)易的經(jīng)濟增長方式已無法保證我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此拉動消費，擴大內(nèi)需已迫在眉睫。作為一種群眾性的活動計劃，國民旅游計劃對擴大內(nèi)需具有最直接推動的作用。無論是發(fā)放旅游券，還是提供帶薪假期都給整個經(jīng)濟實體注入巨大的能量，一方面能夠提升其他眾多相關(guān)行業(yè)的景氣度，另一方面也會為經(jīng)濟的復(fù)蘇帶來希望。

1.2研究綜述

旅游業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的擴大器，旅游業(yè)的直接收入可以帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是社會就業(yè)的穩(wěn)定器，現(xiàn)在面對金融海嘯，雖然發(fā)展的速度很快，畢竟有就業(yè)的壓力。旅游業(yè)是門檻相對比較低的勞動密集型行業(yè)，關(guān)聯(lián)度比較大，因此，旅游對勞動就業(yè)的拉動是非常大的。在目前的形勢下,大力推行國民旅游計劃,對就業(yè)和社會的發(fā)展是非常有利的。

旅游推動內(nèi)需拉動經(jīng)濟的作用是顯著的，因為旅游的消費有特別明顯的特點就是可以重復(fù)性的消費。經(jīng)濟強勢增長的時候，在經(jīng)濟處于穩(wěn)定上升階段時，房地產(chǎn)、汽車、傳統(tǒng)制造業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動是強勁有力的；然而當市場低迷期,重復(fù)的旅游消費對整個市場的拉動是直接和明顯的。旅游時間可長可短，距離可遠可近，消費可高可低。不是說旅游就是要花成千上萬，可以花幾十元一日游，也可以打開門在公園里面逛一逛。旅游這種特殊的作用一定會給疲軟的經(jīng)濟帶來良好的刺激效應(yīng)。

1.3研究目的和意義

目的：國民旅游計劃,其實不僅僅是經(jīng)濟的拉動計劃，也是產(chǎn)業(yè)升級的計劃。一方面，有助于我國的產(chǎn)業(yè)升級，提升整體的競爭力；另一方面，有利于減少對傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的依賴，保持經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長。更重要的是，國民旅游計劃的提出對當前信心的恢復(fù)具有很大的意義。啟動內(nèi)需的核心，就是投資和消費，同時拉動互動發(fā)展,因為現(xiàn)在沒有辦法看外國人的臉色,他們不購買我們的東西,他們外需減少的時候,就需要13億人的消費,需要投資和消費雙向的發(fā)展,最重要的就是旅游業(yè)的拉動。

意義：拉動旅游業(yè)在提高經(jīng)濟的同時，也要同步地增加社會福利，現(xiàn)在旅游就是一個生活要素，而生活要素是我們都離不開的。從老百姓的角度看，休閑旅游就是一種生活方式，而且是一種新的生活方式，它涉及到生活的方方面面，需要我們提供一個完整的供給體系，再加上一個完整的工業(yè)體系，才能使休閑旅游質(zhì)量本身更加提高，國民旅游計劃更多應(yīng)該是這方面的內(nèi)容。

2.政策因素對主體的影響及對策

2.1政策因素的重要性

一方面拉動需求、挖掘需求，另一方面提高需求質(zhì)量、生活質(zhì)量，兩者應(yīng)該緊密相聯(lián)。政府要創(chuàng)造一個更好的環(huán)境，著手解決老百姓所擔心的問題，比如老百姓的出行安全，人身安全，食品安全等等。這些方面都是政府應(yīng)該注意的，保障了老百姓的利益，旅游業(yè)的快速發(fā)展就水到渠成了。而在具體的銜接上，通過競爭提高質(zhì)量降低成本，老百姓才能享受到實惠，如果靠政府來補貼，恐怕不是一條正確的路。國民旅游計劃是一個多贏的局面，從政府來說，是創(chuàng)造一個好時機，從老百姓來說，是在選擇一種新的生活方式。在其實施的過程中應(yīng)該不斷完善整個旅游發(fā)展體系，從根本上提高老百姓的出游質(zhì)量，還要從老百姓的本質(zhì)需求入手，滿足其真正需求，減少建設(shè)過程中不必要的浪費。

旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游消費方式應(yīng)更加體現(xiàn)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會和節(jié)約型社會的理念，把提高國民生活水平和質(zhì)量作為重要的發(fā)展目標。

2.2有關(guān)國民旅游計劃實施的相關(guān)對策

2.2.1在旅游資源開發(fā)過程中，要堅持可持續(xù)發(fā)展的方式

資源開發(fā)需要各級政府機構(gòu)、社會組織和公眾的廣泛參與和合作，因此，國家應(yīng)建立全國性的旅游資源開發(fā)規(guī)劃和相應(yīng)的管理法規(guī)。以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游資源開發(fā)，約束旅游資源開發(fā)中的不良行為，把旅游資源開發(fā)中的外部不經(jīng)濟效應(yīng)減小到最低限度

2.2.2要完善旅游資源管理體系，適當限制游客量

應(yīng)盡快改變旅游企業(yè)中政企不分的現(xiàn)狀，取消旅游企業(yè)與景區(qū)管理部門之間的人事交叉，公司主管與政府官員應(yīng)各司其職。針對個別時期，個別景區(qū)游客量過多的狀況，景區(qū)主管部門應(yīng)注意適當限制售票量。同時，開發(fā)增設(shè)新的景點，以分散游客量，使旅游資源在其所能承受的限度內(nèi)接待參觀游客。

2.2.3要建立市場競爭機制，加強宏觀管理，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量要轉(zhuǎn)換

經(jīng)營機制，實行政企分開，然后把企業(yè)推入市場，取消特權(quán)和保護，使企業(yè)能在市場機制下真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營者，提高參與國際競爭的能力，并按國際慣例和市場需求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，以促進旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。

2.2.4加強環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高公民的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識

應(yīng)樹立起環(huán)境質(zhì)量意識，認識到環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣是關(guān)系人民窗體頂端生活質(zhì)量的提高和子孫后代生存發(fā)展的大事；并且要樹立環(huán)境首先意識，為全人類及其后代保護好環(huán)境；要樹立環(huán)境公德意識，不為滿足個人私利，不為局部或眼前利益而損害他人或全局的利益，讓人類貼近自然，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

3.結(jié)論與展望

3.1總結(jié)

國民旅游休閑計劃的推行逐步走向成熟的關(guān)鍵在于,政府在做規(guī)劃和統(tǒng)籌時,是否切實考慮到消費者的需求,并與企業(yè)協(xié)商,形成操作性強、吸引力強的旅游措施和旅游產(chǎn)品,才是能否惠民的關(guān)鍵。針對我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題和障礙，需多管齊下，標本兼治，以期更好地探索有中國特色的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。為老百姓提供良好的旅游環(huán)境，為老百姓出游打好基礎(chǔ)，使得老百姓能快樂出游提高生活的質(zhì)量。

3.2展望

綜上所訴，國民旅游計劃的長遠發(fā)展需要提高國民生活質(zhì)量兼顧經(jīng)濟發(fā)展，尋找兩者之間的平衡點，避免盲目發(fā)展。只要有目標，有方向就能夠確保整個國民旅游計劃順利實施，為經(jīng)濟發(fā)展鼓勁，為提高老百姓生活質(zhì)量作貢獻。