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論文摘要：安全是企業生產經營的基礎，是企業取得效益的保證。由于受傳統管理思維的束縛，當前我們在安全管理中仍然存在一些問題，影響和制約了煙草行業全面、協調、可持續發展。為此，必須對企業安全管理的模式進行改革和創新，在安全管理中堅持做到領導對安全的責任落實到位、規章制度規范到位、管理措施落實到位、員工的安全意識到位，才確保企業的安全，促使煙草行業的快速、健康發展。

關鍵詞：煙草企業安全管理對策

安全工作無小事。安全是企業生產經營的基礎，是企業取得效益的保證。安全管理涉及到企業的方方面面，包括對企業全體員工安全意識和安全技能的培訓和教育、企業整個生產環境的安全保障和企業生產過程中每一個環節管理等，其水平和方式直接影響到企業安全生產的效果。

近年來，**煙草緊扣時展的脈搏，不斷完善安全管理體制機制，優化業務流程，安全管理能力不斷增強，促進了物質文明、精神文明、政治文明同步發展，經濟效益和社會效益同步提高。當前，隨著市場經濟的發展，時代的變遷，煙草行業安全管理工作也隨之發生了許多新的變化。安全管理問題也是影響和制約煙草行業全面、協調、可持續發展的一大瓶頸問題，煙草行業深入學習實踐科學發展觀，必須對企業安全管理的模式進行改革和創新，以扎實有效的安全管理，推進煙草行業的安全、健康、持續發展。結合自身工作實際，筆者認為可從以下六個方面著力加強企業安全管理。

一、加強領導，嚴格落實領導干部安全目標管理責任制

企業安全工作落實與否，關鍵在于領導。真正做到企業法人代表是安全工作第一責任人，對本單位的安全工作負總責；分管安全工作的領導具體抓，負具體責任；其他工作分管領導對其分管內的安全工作負責任，形成齊抓共管保安全的局面。具體說：一是企業主要領導重視安全，言傳身教帶動各基層部門負責人都來重視安全工作。經理要親自參加企業每個月的安全工作例會，聽取部門安全工作匯報，掌握各種動態，及時解決安全工作中出現的問題和困難；親自過問上級布置的各項安全工作和專項治理工作的落實情況；親自參加重大的或專項的安全檢查，使職工感受到領導對安全工作的重視和支持；二是分管領導真抓實干，做好細致的安排與責任落實工作；三是其他領導在其分管工作中支持和服從安全工作的要求，避免產生矛盾和抵觸，形成齊抓共管、確保安全的局面。

二、樹立安全經營觀念，促使安全與經營的協調統一

安全和經營是相互矛盾又相互統一的關系。因為在市場經濟體制中，成本是個不得不考慮的問題。在人們的思想中，安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下，很多企業經營者在企業運作中，把利潤和安全投入放在一起來衡量的時候，往往會把利潤放在更為優先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利潤呢？當安全工作與經營有矛盾時，要通過我們的工作將其化解，達到安全與經營的統一。要避免把安全與經營割裂開的傾向，處理好“安全為了生產，生產必須安全”的辯證關系。當生產與安全有沖突時，應首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸，使他們消除了顧慮，挺起腰桿敢抓敢管。在措施上，以是否確保安全為其他工作取舍的前提，使安全管理工作變被動為主動，變事后監督為事前防范，有效地維護安全監督的權威性。

三、建立合理規章制度，形成規范化的管理

企業的安全工作必須有據可依、依法管理，這樣才能建立良好的工作秩序，形成規范化的管理。國家《消防法》、《安全生產法》等法規的出臺，為企業安全工作提供了依法管理的依據和保障。作為煙草行業應在國家法律法規整體架構的基礎上，結合經營情況和服務方式的變化對企業的安全制度進行相應的修改、補充、完善，形成企業安全制度。要根據“誰主管，誰負責”的原則和“安全自查、責任自負、隱患自除、接受監督”的管理要求，建立完善安全責任書制度等。每年初，在制定經濟工作計劃的同時應做出全年的《安全目標管理工作分解表》，與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項責任書，對滅火器材的保養、維修、換藥和特殊儲備保養，對特殊工種的培訓等均做出時間安排，使各項安全目標層層細化，分解落實到各職能部門、崗位。這樣，什么時間該干什么，由誰指定，一目了然，確保各項安全基礎工作有序進行。

四、加強監督，堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結合

安全工作可以概括為兩個方面：一是建立和規范安全基礎管理工作；二是抓現場安全管理。現場的安全管理是安全工作的重頭戲，沒有捷徑可走，只能腳踏實地，做好細致的工作，堅持不懈地巡回檢查、再檢查，整改、再整改來促進企業安全制度的落實。要堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結合，對許多不安全因素和隱患做到早發現早處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中達到了超前預防，及時清理隱患的目的。認真做好各級安全檢查記錄，對查出的隱患，嚴格按照規定填發整改通知書，限期整改。實行整改反饋，落實不安全因素的整改工作。隨著企業情況的變化，安全工作往往會出現新的難題，需要我們去解決。因此，在抓表面上的安全基礎管理工作的同時，還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點問題，力求企業安全管理水平有新的突破和提高。

五、加強重點環節管理，提高安全管理工作實效

在堅持“安全第一、預防為主”方針的前提下，突出抓好六項重點工作。一是抓安全基礎設施建設。安全基礎設施建設對于安全管理工作尤為重要，為此，我們應深刻認識和理解“花錢買安全”思想的重要性和必要性。按照“凡是對安全生產、事故隱患整改有利的優先安排；凡是對改善職工工作環境安全和身心健康有利的優先安排；凡是對依法行政，保持穩定，建立平安煙草和對消費者服務有利的優先安排”的“三優先”原則，通過不斷的科學淘汰和更新，著力建立長效的安全硬件系統。二是抓卷煙倉儲安全管理。為加強卷煙倉儲規范化、現代化、科學化管理，適應行業卷煙流通體制改革的需要，更好地為卷煙生產經營和銷售網絡建設服務，在卷煙倉儲安全管理上，應本著“儲存多、保管好、費用省，為市場服務，為流通服務”的原則，認真落實倉庫管理的相關規定，卷煙倉庫的制度應按要求上墻，卷煙入庫和出庫也應按規定程序辦理。同時，卷煙的防火、防潮、防霉、防盜等預防工作也應得到完善。三是抓建筑及辦公區安全管理。根據國家和行業的相關規定，對各新建項目安全設施做到“三同時”，即同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。注重加強辦公區及職工食堂等人員密集場所的安全管理。各辦公區應堅持做到嚴格執行24小時值班巡查制度及外來人員進出登記制度。四是抓消防安全管理。煙草行業一直以來就是消防管理的重點行業，為此，我們應從源頭上搞好火源預防工作，劃定防火區，盡量從源頭上防止和減少火災事故發生。同時，應應強化組織管理，實行法定代表人的消防安全負責制和各級、各部門消防安全責任制，制定《消防工作應急預案》，強化消防專題信息報送，加強日常消防知識學習，努力使職工掌握安全防范的基礎知識。另外，還可采取請進來的方式，聘請專職的消防人員授課，并進行消防實際演練，努力讓干部職工盡可能全面掌握消防知識，以備遇有特殊情況靈活運用。五是抓用電安全管理。嚴格按照有關電力設計規范、規程要求安裝電源線路和電器設備，并明確規定辦公區及生活區嚴禁亂拉、亂接電源線路，不得隨意增設電器設備，務必做到人走燈滅、人走火熄。同時，對辦公區、值班室及生活區電源線路的安裝和使用應進行重點監管和整治，對落實不嚴、責任不明的負責人，應及時給予通報批評。

六、加強安全教育，提高全體工作人員安全素質

提高全體職工的安全意識和安全素質是安全管理工作中的一個重要課題。意識能反作用于物質，員工的安全素質和安全意識增強了，就會減少不安全行為，從而減少安全事故的發生。如一個企業經營者的安全素質提高了，安全意識能跟上企業經營管理和社會現代生活的需要，自然會認為應該投入資金改善安全設施，他的行為就能符合現代社會所需要的安全要求。一個職工的安全素質提高了，他在工作和生活中就會自覺地用安全要求去面對工作和生活，這樣就會將各類事故拒之門外，這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發生，往往不是哪一個人，哪一個環節，哪個時刻出了某一個事故，而是缺乏安全意識所造成的后果。因此我們要加大對安全工作的宣傳和教育，用鋼性的力度來增強全體職工的安全意識，讓我們的行為服從環境的需要，按照安全管理的各項規章制度辦事。同時要重點加強對安全保衛隊伍建設，對保安人員進行經常性的強化教育，使他們轉變思想觀念，向專業化法制化靠攏，用《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》等安全管理法規武裝頭腦，使他們能用法制法規來指導自己的言行及日常工作，使安全保衛工作更加法制化，更好地為企業保駕護航。

綜上所訴，加強企業安全管理，是促進企業生產經營持續健康發展的重要前提，也是一項系統工程。我們應在科學發展觀的指引下，正視安全管理中存在問題，著力完善各項工作措施，為推動企業持續健康發展提供基礎性保障。

參考文獻

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