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論文關鍵詞:企業知識產權專利預警

論文摘要:在全球經濟一體化的背景下，面對日益頻繁的專利侵權糾紛，最好的方式就是開展專利預警，應用好專利保護制度。本文介紹了國內外專利預警建設的現狀，分析了廣西企業專利預警所面臨的問題，提出了建立廣西企業專利預警系統的初步設想。

黨的十七大報告明確提出:“實施知識產權戰略”，“充分利用國際科技資源”;“提高自主創新能力，建設創新型國家”。這是國家發展戰略的核心，也是提高綜合國力的關鍵。建設創新型國家必須依靠知識產權制度，在知識產權引導下實現更加有效的創新，全面提高知識產權創造、運用、保護和管理的能力。我國自加人WTO以來，由于我國企業專利意識淡薄、專利預警和專利戰略實施不到位，在專利的應用和保護上就栽了大跟頭。如DVD專利許可事件、歐盟針對溫州打火機的CR法案、彩電技術專利費問題、思科訴華為、豐田訴吉利以及勁量電池訴國內包括寧波中銀電池在內的7家電池企業等事件，使中國企業不僅面臨著高額專利使用費支出所帶來的現有產品市場競爭力下降或現有產品市場消失的現實壓力，而且面臨著由于自主專利權匾乏所隱藏的發展或生存危機，從而影響我國經濟社會持續、健康發展。在廣西，隨著中國東盟自由貿易區的如期建成，廣西作為面向東盟合作的橋頭堡，廣西企業在東盟面臨專利侵權及專利糾紛也十分凸顯，為避免專利糾紛的發生，建立適合廣西需要的專利預警系統為廣西企業開展專利應急及預警服務，及時向企業提供有可能發生知識產權糾紛的相關信息，提前為企業規避風險，已成為當前一項緊迫而又艱巨的任務。

一、專利預警體系定義及預警流程

專利預警體系是指通過收集與分析本行業技術領域及相關技術領域的專利信息和國內外市場信息，了解競爭對手在做什么，把可能發生專利糾紛的前兆及可能產生的危害、建議采取的對策措施及時告知相關政府部門、行業組織及業內企業;同時專利權被侵害的信息，建議行業組織和業內企業采取應對措施的機制。其專利預警的流程如圖1:

二、國內外專利預警發展現狀和趨勢

(一)國外專利預警發展的情況

發達國家很早就注重對企業的專利信息服務和預警，如日本特許廳每年把預算的10%左右用于專利文獻的分析，并組織專家定期繪制關鍵技術領域的“專利地圖”，以指導日本企業實施專利戰略。并同時用二種方式進行專利情報開發活動;韓國基本沿用了日本對專利情報的開發模式;英美地區對專利情報的開發利用，主要采用了商業模式，比如全球最大的專利情報服務公司Thomson公司，還有Wisdomain公司，CHI公司，P&L,等，單Thomson公司2002年專利服務總收入近75億美元。歐洲也有自己的一套工作方式，專利分析和預警投人也非常驚人。

(二)國內專利預警發展的情況

我國在近兩年也開始注重專利預警體系的建設，國家知識產權局在2003年就提出建立專利預警機制的必要性和重要性。在國家的呼吁和帶動下，各地也紛紛開展專利預警服務。深圳市已經建立并運行了針對技術性貿易壁壘的“深圳市技術性貿易壁壘預警系統”，為企業產品出口提供了貿易壁壘的信息支持和幫助。溫州市科學技術局已經在剃須刀、打火機、鎖具、拉鏈、汽摩配等行業建立了行業專利應急與預警機制。貴州省啟動了“貴州小香豬”、“貴州蠟染”兩項特色產品的知識產權保護工作。北京海淀區知識產權服務平臺也開展了相關行業的專利咨詢和預警服務。還有其他北京國之企業專利應急和預警咨詢服務中心、上海知識產權服務中心等一些對企事業單位開展專利應急預警服務的中心也已經存在。

(三)廣西專利預警發展現狀

近年來廣西在專利預警體系構建上做了一定初探，廣西知識產權管理部門專門針對廣西企業專利預警工作實施方案，在廣西的一些重點產業內建立了初步專利預警服務體系，如構建的廣西中藥行業專利應急預警技術研究、廣西機床行業專利應急預警技術研究、撐生物質產業自主創新和保護的信息應用平臺等，就是專門為廣西行業預警而構建的，在促進廣西機械、生物質、現代中藥產業的自主創新和專利戰略實施方面起得很好的促進作用，提升了廣西機械、生物質、現代中藥產業的自主創新力和市場競爭力，帶動了廣西的經濟社會發展。同時也為廣西專利預警工作更進一步的開展，打下了良好的工作基礎。但是，人才資源的缺乏，所建立的相關專利預警體系與實際開展專利預警工作需要還有一定差距，相關的專利預警體系及相關專利應用分析系統還需有待進一步完善，開展專利預警的研究專利分析方法還需進一步加以研究和優化。

三、廣西企業專利預警系統的構建

(一)建立企業專利預警系統的基本架構

建立企業專利預警系統架構的目的是為了使專利預警工作規范化、常態化和正式性。由于企業所從事的行業不同、企業規模大小不同、知識產權在企業產品或服務中所占比重不同，不存在對于所有企業都適用的專利預警體系機構。但是，為了實現企業能夠對有可能發生的重大專利侵權爭端和技術貿易糾紛等情況進行預警，廣西的企業在構建專利預警系統架構時應包括專利預警意識、專利預警工作制度、專利預警工作流程、專利預警技術工具和評價指標及方法、信息處理和網絡通訊平臺、基礎數據等要素，廣西企業專利預警系統基本架構如圖2;

(二)建立有效的企業專利預警機制模式

廣西企業專利預警機制建立關系到廣西產業、行業、企業等不同層次的發展與安全，廣西企業專利預警機制建立需要各方參與和配合才能發揮有效的作用，在廣西專利預警機制構成中主要由三個主體構成，其模式如圖3:

第一級是以政府為主導、行業組織和企業參與的多層次的專利預警機制。主要對廣西重點優勢產業的技術發展、經濟安全進行預測和警告。

第二級行業層面的專利預警機制，主要針對行業技術研發、進出口技術貿易壁壘等進行監控和預警，由行業協會參與執行相關職能。

第三級是企業層面的專利預警機制，是企業內部建立預警職能和相關危機評價指標和處理方案。

這三個層面的專利預警機制雖然關注領域各有不同，但并不是相互獨立的，而是需要加強聯合、互相交流，共同構成廣西企業的發展的保護系統。

(三)建立警度定性評價指標體系及預警方案

設計專利預警的警度定性評價指標體系是沿著征兆信息的性質、來源到征兆信息所警示的專利狀態進行構建，當某項征兆信息或風險因素出現時就警示對應的專利狀態。據此，將警度定性評價指標分為三等級:正常狀態、警戒狀態、危機狀態。如果屬于正常狀態，則需要繼續監控和管理。如果存在警戒危機，則需要及時發出危機預警，進行危機緊急管理，實施危機決策，爭取消除或減少危機負面影響。

(四)建立企業專利預警信息數據庫

專利預警的基礎就是專利文獻、非專利文獻、市場信息等信息資源整合。只有通過全面而嚴密的信息資源整合，才使得企業有可能由此找到技術的空白點，預測技術的發展趨勢，發現已有的和潛在的競爭對手，分析對手產品專利技術和發展方向，在此基礎上建立企業的專利預警制度，才能做到知己知彼，百戰不殆。廣西企業要根據自己企業的規劃，在企業專利戰略的基礎上，根據發展需要通過引進或二次開發等方式建立涵蓋專利文獻、非專利文獻、市場信息等內容專利預警數據庫。通過有效地利用專利預警信息數據庫，進行專利數據查詢分析，企業可以了解國內外關聯行業的專利情況，對與企業主要產品、關鍵技術相關的專利文獻信息進行分析判斷，準確界定本企業所屬專利、所屬產品和技術方法的必要技術特征，清楚了解相關專利產品和專利方法的技術特征，對于將要涉足的業務領域中的專利情況可以查清查透，通過預警研究來防范他人惡意或不恰當的利用知識產權給自己造成的傷害。

(五)建立專業的專利預警專家人才隊伍

人才是做好專利預警工作的第一戰略資源。人才支持涵蓋專利預警專家庫的建立、專業技術人員的引進和人才培訓制度制定等。由于廣西經濟主體結構是廣大中小企業，大多數中小企業在人才、技術、資金等都很缺乏的情況下建立專門專利預警人才隊伍不是很現實。廣西的企業在專利預警人才隊伍建設上可以通過成立虛擬的專利預警管理機構和聘請專家顧問方式來建立自己專利預警專家人才隊伍，并通過機制的創新來實行專家人才的動態管理。企業專利預警專家人才隊伍的組成應包含:行業專家、貿易專家、經濟分析專家、專利事務專家、專業技術分析人員、法律事務專家等方面的專家。

四、結束語

專利預警系統建設是一項龐大的、長期的系統工程，系統建設牽涉到方方面面，它不僅牽涉人的因素，還牽涉到政策引導、財力投人、企業重視、相關信息采集及分析等多個方面。同時專利預警系統建設也是一個動態的建設過程，它隨著新的專利糾紛形勢出現而改變。本文針對廣西專利預警系統建設提出的構想，需在實際運行和服務實踐中進行檢驗，不斷完善，最終形成一個全面、高效的能充分滿足專利預警工作需要的專利預警系統。