設備物資集中招標模式管理研究

時間:2022-07-20 03:19:00

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設備物資集中招標模式管理研究

摘要:工程設備物資的采集在數量上較大,且設備物資采集成本高,因此在企業工程設備物資采集項目上多采用招標模式用以優化工程設備物資采集供應鏈,降低工程物資采集中成本風險,提高設備物資采集成本管理質量。工程設備物資集中招標模式作為一種新的招標模式,在招標效率上更高,應有利于促進企業招標采購的科學發展。企業在集中招標模式中更需要做好合理管理,為企業降低支出成本,進一步優化招標采購模式,減少招標風險。

關鍵詞:設備物資;集中招標;采購管理

工程設備物資采集招標是企業分散管理風險的一種有效措施,通過集中招標能將一定時間內不同需求主體與同類型工程設備、物資、服務進行整合,實現批量招標,不僅招標模式得到優化,還能夠較好地滿足招標需求,提高需求標的性價比,降低招標及合同管理風險。但同時,在工程設備物資集中招標模式中,也存在一定不足,可能造成多種新的風險產生,因此也需要做好合理管理,從集中招標模式中入手加以優化,防控招標風險,提高招標效率。

1工程設備物資集中招標模式的優勢

工程項目招標作為企業項目建設與項目執行中的關鍵環節,越來越具備規范化,而隨著同類型企業的快速建設與發展,同類型項目的招標項目也在不斷增多,企業在招標項目中如何加強管理,突顯企業價值也成了重要問題[1]。工程設備物資采集招標是工程招標項目中較為重要的一項,影響工程項目成本支出與管理,所以為能夠有效提高工程設備物資采集招標水平,企業在招標模式上也不斷變更,逐漸凸顯出信息化、標準化、集約化的招標模式[2]。集中招標便是企業招標模式中的一個新方向,在企業同類型物資的采集招標中,以集中招標來減少企業招標成本與招標采購風險得到了有力支持。(1)能夠形成對不同需求主體與同類型物資與服務的整合,從而減少中間環節,以成批量的形式進行招標,提高需求標的物性價比。(2)集中招標能夠擴大招標需求,相較于單一物資的招標,在多種同類物資的招標中更能夠吸引規模更大、專業水平更高的供應商投標,也能夠為企業提供更多的選擇,在報價上更加客觀、合理,減少企業招標風險。(3)集中招標對于企業而言可以減少多次招標的損失,提高招標效率,且在招標合同管理成本上能夠得到較好控制,同時,有利于建立完整的保障體系,對于工程設備物資的供應能夠形成較好保障,在規范化管理中減少物資采購環節的損耗,提高工程設備物資采購管理水平。

2工程設備物資集中招標模式的不足

工程設備物資集中招標成為企業物資采集招標中的新方式,在集中招標模式下,企業效益與供應商效益皆能夠提高,但集中招標模式也存在一定不足,或影響企業及供應商利益。以下就工程設備物資集中招標模式中存在的幾點不足進行具體說明。2.1工程設備物資集中招標體系建設不到位。集中招標需要有規范化的管理體系與管理模式,才能夠保障集中招標工作的科學性與合理性,當前在工程設備物資集中招標模式中,對于體系建設已經形成了較高重視,但依舊存在一定缺陷與不足,例如集中招標管理機構專業化水平不高。集中招標作為一種新的招標模式,相應的管理機構在專業化程度上還存在不足,由于集中招標項目金額較大,部分項目具有分散性,項目需求與特點不同,所以在項目管理上較為繁雜,這也造成了項目管理難以有效全面調控的情況。因此在集中招標體系中,對管理機構的優化設置還需進一步加強。2.2工程設備物資集中招標的計劃安排不到位。科學的設計與完善的計劃安排是集中招標得以落實的有效保障,當前在工程設備物資集中招標管理中,多數企業更加重視集中招標的最終收益,對于集中招標的前期規劃與執行還不到位,為形成有效的管理計劃,例如在同類型項目的集中招標中,過于重視項目現階段需求,對于市場需求信息與價格波動的了解不深入,從而造成設備物資采購成本的增加,在集中招標中反而失去優勢。再者,部分企業在集中招標計劃安排中以統一的模式進行合同的簽訂,未考慮企業多個項目間的協調,在企業采購成本支出的安排上不合理,直接影響企業項目實施效果。所以集中招標中還需要從前期管理中入手,在合理設計、安排招標項目與企業整體發展需求的平衡與協調中做好招標管理工作。

3工程設備物資集中招標模式的管理

3.1完善集中招標體系建設。隨著集中招標在工程設備物資采集招標中的應用范圍不斷擴大,應進一步完善集中招標體系建設,做好集中招標模式的規范化管理。其中應做好幾方面內容,一是從管理機構角度入手,完善集中招標體系的外部建設。管理機構是形成集中招標項目管理的主要機構,也是集中招標體系中發揮監督管理職責的重要機構。完善管理機構還需要從人員優化與模式優化中入手,一方面建立高質量的人才隊伍,以集中招標管理小組實現集約化管理,可引進在招標管理方面具有較強專業能力與較高專業素養的人才,建立人才隊伍,形成責任制管理模式。另一方面需要優化管理模式,摒棄原有的多頭管理模式,實現統一管理,合理防控管理風險,實現各環節管理與監督的集中化。二是從信息化角度入手,實現集中招標模式的信息化發展。集中招標體系的根本目的是提高招標效率,降低招標風險,因此在集中招標模式中,內部體系建設充分應用信息化手段,對集中招標模式進行數據分析,掌握集中招標各環節情況,實時追蹤招標現狀,建立供應商庫,皆有利于降低招標風險,還能夠對招標后的項目情況進行具體分析,及時防控風險因素。3.2完善集中招標計劃安排與質量管控。集中招標的計劃安排是質量管控的前期管理工,也是保障集中招標成果落實的重要工作。(1)需要做好集中招標計劃管控,從集中招標計劃的流程中加以審查,通過對工程設備物資的供需情況、企業近期與遠期發展計劃等加以協調,保障集中招標計劃的科學性與嚴謹性,應不影響企業其他項目的落實。(2)需要做好集中招標信息的全面把控,了解市場行情信息、價格走勢,在集中招標中立足于主動地位,及時根據市場價格趨勢與波動修正合同,并制定合理分期計劃,保障企業供應鏈的平衡。另外,集中招標作為新的招標模式,在質量管控效果上多影響招標效率與整體效果,所以還應進一步完善質量管控模式,例如在供應商的選擇上,為有效集中管控供應商,實現供應商的合理審核與評估。應完善供應室準入管理體系,通過準入管理體系形成對供應商的認證與識別,建立集中管理的供應商庫,并動態化與供應商間形成信息互動與管理[3]。通過集中招標模式的質量管控,應有利于提高內外部管理協調性,為工程設備物資集中招標模式管理提供有效措施。

4結語

工程設備物資集中招標模式有應用優勢,也存在一定不足,基于現階段社會需求基礎,工程項目在項目類型、項目數量上不斷增多,項目規模也在不斷擴大,所以集中招標存在的固有優勢仍舊是不可忽視的。為此,通過工程設備物資集中招標模式的合理管理,調節集中招標模式中存在的不足,應有利于提高集中招標科學性與合理性,為工程設備物資集中招標提供良好支持與保障。在集中招標模式的管理上,重視招標體系建設的進一步完善與集中招標的質量管控,做好集中招標模式的多層次管理,從而有效提高集中招標模式的科學性與合理性。

參考文獻

[1]英琦.海外承包工程設備物資采購管理研究[J].住宅與房地產,2019(4):158.

[2]黃迪.D水務公司工程項目物資采購管理問題研究[D].大慶:東北石油大學,2018.

[3]時磊.鐵路建設項目甲供物資招標風險管理研究[D].成都:西南交通大學,2017.

作者:宋洪順 單位:北京中鐵天瑞機械設備有限公司