導(dǎo)語(yǔ)：鐵路工程監(jiān)管的問題與戰(zhàn)略概述一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：李國(guó)文工作單位：中鐵十三局集團(tuán)第三工程有限公司

針對(duì)鐵路工程建設(shè)施工管理中存在的問題進(jìn)行對(duì)策制定與實(shí)施

提高施工管理工作認(rèn)識(shí)，促進(jìn)施工管理水平的提升雖然，鐵路工程建設(shè)施工中施工企業(yè)對(duì)施工管理工作有著一定的認(rèn)識(shí)，但是傳統(tǒng)施工管理習(xí)慣以及施工管理理念使得我國(guó)鐵路工程施工中粗放型管理現(xiàn)象極為嚴(yán)重。而且，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下施工企業(yè)將更多的關(guān)注放在了如何提升經(jīng)濟(jì)效益上，導(dǎo)致了施工企業(yè)的管理水平及管理能力提升緩慢、造成了鐵路工程建設(shè)施工中管理問題的發(fā)生。為了減少和避免鐵路工程建設(shè)施工管理問題的發(fā)生，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)改變以往國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念。通過(guò)提高施工管理認(rèn)識(shí)促進(jìn)施工企業(yè)管理能力的提升，進(jìn)而預(yù)防鐵路工程建設(shè)施工管理問題的發(fā)生。針對(duì)鐵路工程特點(diǎn)建立健全的施工管理體系現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工技術(shù)的革新與應(yīng)用要求鐵路工程施工企業(yè)必須加快施工管理體系的改革與創(chuàng)新。針對(duì)現(xiàn)代鐵路工程特點(diǎn)以及鐵路工程施工新技術(shù)應(yīng)用對(duì)施工管理工作的需求，建立健全的、具有針對(duì)性及實(shí)用性的施工管理體系。通過(guò)施工管理體系的健全與完善，促進(jìn)施工管理工作的有效開展、預(yù)防施工管理問題的發(fā)生。在對(duì)鐵路施工管理體系建立過(guò)成長(zhǎng)，應(yīng)注重以下幾項(xiàng)要點(diǎn)。首先，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代鐵路工程特點(diǎn)以及鐵路工程施工管理中存在問題進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)測(cè)。了解現(xiàn)代鐵路工程施工管理需求以及施工企業(yè)管理現(xiàn)狀，有針對(duì)性的進(jìn)行施工管理體系的健全與完善。同時(shí)，考慮鐵路工程施工企業(yè)的組織架構(gòu)以及項(xiàng)目管理架構(gòu)，使施工管理體系符合項(xiàng)目管理流程。并根據(jù)鐵路工程建設(shè)施工復(fù)雜性、系統(tǒng)性、單位工程多、線路長(zhǎng)、受環(huán)境影響大等問題對(duì)施工管理體系中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)注重鐵路施工新技術(shù)對(duì)施工管理體系以及施工管理流程的需求，以針對(duì)鐵路特點(diǎn)為基礎(chǔ)、以針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況為重點(diǎn)進(jìn)行鐵路工程施工管理體系的建立，為鐵路工程建設(shè)施工管理問題的預(yù)防奠定基礎(chǔ)。注重施工過(guò)程中的質(zhì)量管理，強(qiáng)化鐵路工程建設(shè)施工管理能力作為鐵路工程建設(shè)施工管理工作中的重要內(nèi)容，施工質(zhì)量管理工作是企業(yè)管理工作的重中之重。在現(xiàn)代鐵路提速需求下，鐵路工程施工質(zhì)量管理工作目標(biāo)是全部工作必須滿足設(shè)計(jì)時(shí)速要求、達(dá)到鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這一管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況制定全面質(zhì)量管理工作規(guī)劃及相關(guān)管理體系內(nèi)容。嚴(yán)格遵循工序檢查及放行制度、嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及使用，通過(guò)全過(guò)程管理工作保障鐵路工程施工管理質(zhì)量。為了貫徹落實(shí)鐵路工程建設(shè)施工質(zhì)量管理目標(biāo)，施工企業(yè)還應(yīng)將質(zhì)量管理目標(biāo)分解落實(shí)到各部門、各崗位。并通過(guò)細(xì)化崗位職責(zé)以及崗位質(zhì)量責(zé)任制的方式確保公路工程施工質(zhì)量管理工作的有效開展。運(yùn)用現(xiàn)代預(yù)防性施工質(zhì)量管理理論指導(dǎo)鐵路工程的建設(shè)施工，以《作業(yè)指導(dǎo)書》為基礎(chǔ)開展施工質(zhì)量的控制及管理。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化施工技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員的職責(zé)及現(xiàn)場(chǎng)控制等實(shí)現(xiàn)鐵路工程建設(shè)施工管理目的。強(qiáng)化施工進(jìn)度管理，預(yù)防施工管理問題的發(fā)生在現(xiàn)代工程建設(shè)施工管理問題的分析中發(fā)現(xiàn)，由于施工進(jìn)度管理而引發(fā)的管理問題在鐵路工程建設(shè)施工中占有重要比重。由于施工過(guò)程中項(xiàng)目部進(jìn)度控制與管理開展不力影響了施工進(jìn)度，為了趕進(jìn)度而加快各工序環(huán)節(jié)的施工常會(huì)造成施工質(zhì)量問題、施工技術(shù)問題，嚴(yán)重時(shí)還將造成工程安全事故的發(fā)生。

為了避免這類事件的發(fā)生，鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度管理計(jì)劃對(duì)施工各階段的工作內(nèi)容、程序、時(shí)間以及相關(guān)管理工作進(jìn)行分析。了解可能影響施工進(jìn)度的因素，并制定應(yīng)對(duì)措施及緊急預(yù)案。在工程施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工進(jìn)度安排進(jìn)行施工進(jìn)度的控制與管理，對(duì)于影響施工進(jìn)度問題的發(fā)生及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于工序返工、質(zhì)量問題治理造成的施工進(jìn)度延后問題，施工企業(yè)應(yīng)綜合考慮各工序、工藝中可壓縮時(shí)間。通過(guò)施工管理優(yōu)化以及增加設(shè)備、人員的方式壓縮時(shí)間追趕進(jìn)度。切不可以單工序分析壓縮工序時(shí)間，避免施工工序時(shí)間不足對(duì)工程施工質(zhì)量的影響。以科學(xué)的優(yōu)化方式及時(shí)間壓縮數(shù)字模型的運(yùn)用促進(jìn)鐵路工程施工進(jìn)度管理工作的開展，預(yù)防由于進(jìn)度管理不當(dāng)引發(fā)的管理問題。針對(duì)成本管理問題的對(duì)策分析在現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工中，施工成本居高不下是施工企業(yè)面臨的重要難題。為了降低施工成本、提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)必須以成本分析及持續(xù)改進(jìn)的方式降低成本。并針對(duì)質(zhì)量與成本、安全與成本的關(guān)系協(xié)調(diào)各項(xiàng)管理工作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代鐵路建設(shè)施工企業(yè)綜合項(xiàng)目管理能力的提升、預(yù)防管理問題的發(fā)生。根據(jù)現(xiàn)代工程建設(shè)成本管理理論，鐵路工程建摘要：我國(guó)建國(guó)63年來(lái)一直致力于鐵路交通的建設(shè)與發(fā)展，其為我國(guó)鐵路施工企業(yè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。隨著現(xiàn)代鐵路提速需求的設(shè)施工成本管理應(yīng)從成本預(yù)測(cè)、成本分析、綜合規(guī)劃以及成本控制等多方面入手進(jìn)行成本控制與管理工作。根據(jù)中標(biāo)工程的實(shí)際情況、地域人工成本及材料成本的特點(diǎn)、影響成本控制的因素分析等為基礎(chǔ)總結(jié)成本分析報(bào)告。在報(bào)告中應(yīng)指出該項(xiàng)工程施工中可能影響施工成本的因素、明確應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于材料價(jià)格、人工成本、氣候因素造成的進(jìn)度影響等不可抗拒因素，應(yīng)在工程預(yù)算中即進(jìn)行相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算。通過(guò)科學(xué)的成本分析指導(dǎo)預(yù)算編制、指導(dǎo)施工成本管理工作，為成本控制與管理奠定基礎(chǔ)。在成本預(yù)測(cè)及分析基礎(chǔ)上還應(yīng)制定成本控制與管理制度，并針對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)成本控制的影響開展項(xiàng)目規(guī)劃工作。根據(jù)工程施工進(jìn)度特點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)場(chǎng)材料數(shù)量，以此減少材料資金占用造成的信貸成本增加、減少材料管理成本。根據(jù)工程施工進(jìn)度進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的控制，減少設(shè)備存放與管理、設(shè)備租賃等成本。在項(xiàng)目規(guī)劃中還應(yīng)針對(duì)鐵路施工線路上的特點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃，以現(xiàn)場(chǎng)材料存放地點(diǎn)、施工設(shè)備存放地點(diǎn)、人員住宿地點(diǎn)的合理規(guī)劃減少材料二次運(yùn)輸成本、減少設(shè)備存放點(diǎn)到施工點(diǎn)的運(yùn)行成本、減少人員往返造成的人工成本。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃工作的有效實(shí)施使施工管理過(guò)程中物資、設(shè)備、人員能夠在科學(xué)的環(huán)境下得到有效利用，預(yù)防施工管理過(guò)程中由于規(guī)劃工作造成的問題。從多方面的規(guī)劃控制與管理提高成本管理效果，并促進(jìn)施工綜合管理能力的提升、預(yù)防施工管理問題的發(fā)生。

引入企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)施工管理工作的有效開展

受鐵路施工企業(yè)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)因素影響，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)引入企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，是鐵路施工企業(yè)的內(nèi)部管理及外部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制靠攏，為提升鐵路施工企業(yè)的綜合管理能力奠定基礎(chǔ)。內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)成本控制、綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建的需求，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入能夠使企業(yè)管理在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下不斷提高職業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)綜合管理水平的提升奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入能夠通過(guò)人員素質(zhì)的強(qiáng)化使企業(yè)的管理目標(biāo)得到貫徹執(zhí)行、促進(jìn)企業(yè)管理工作的有效開展、預(yù)防管理問題的發(fā)生。

綜上所述，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工中存在的問題在很大程度上影響了我國(guó)鐵路施工企業(yè)的發(fā)展、影響了鐵路施工行業(yè)的發(fā)展、影響了我國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展。因此，現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)應(yīng)預(yù)見我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，以自身管理能力的提升減少施工管理問題對(duì)企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。通過(guò)對(duì)施工管理中存在問題的分析、對(duì)策的制定與執(zhí)行等保障工程建設(shè)施工質(zhì)量、提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。