鐵路集裝箱運輸管理優(yōu)化策略
時間:2022-11-05 10:50:32
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1.1作業(yè)人員安全意識不強(qiáng),缺乏有效的作業(yè)監(jiān)督機(jī)制。合肥貨運中心的集裝箱裝卸作業(yè)人員大多為委外人員或附近村民,沒有接受過系統(tǒng)培訓(xùn),學(xué)歷和技術(shù)水平不高,缺乏安全意識和責(zé)任心。以合肥北發(fā)王家營西的集裝箱頂部遺留鐵鞋事件為例:當(dāng)天裝卸作業(yè)人員均為委外人員,裝卸作業(yè)使用集裝箱專用門吊,門吊司機(jī)完全可以看清集裝箱頂部狀況;但由于門吊司機(jī)和其他作業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng),在吊運前后未實施檢查,加之缺乏有效的作業(yè)監(jiān)督機(jī)制,從而造成工作疏漏。1.2貨運管理人員工作不夠細(xì)致,責(zé)任心不強(qiáng)。以合肥北發(fā)阿拉山口集裝箱偏載事件為例:由于集裝箱內(nèi)貨物分布不均,導(dǎo)致運輸車輛嚴(yán)重偏載,給集裝箱運輸造成巨大安全隱患。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn):車輛裝箱進(jìn)入貨場后,貨運管理人員雖然對集裝箱實施檢查并對箱內(nèi)貨物拍照留證,但并未發(fā)現(xiàn)集裝箱偏載問題,說明貨運管理人員工作不細(xì)致且責(zé)任心不強(qiáng)。1.3作業(yè)過程不規(guī)范。裝卸作業(yè)人員在吊運和堆放集裝箱時僅憑經(jīng)驗操作,加之貨運管理人員未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“前三檢、后三檢”,導(dǎo)致集裝箱堆放位置不合規(guī),從而給集裝箱運輸作業(yè)帶來安全隱患。例如:裝卸作業(yè)人員為了操作方便,未經(jīng)授權(quán)就在附近選擇未稱重的集裝箱,導(dǎo)致車輛超載或偏載。1.4現(xiàn)場作業(yè)管控不到位。現(xiàn)場管理人員未履行相應(yīng)職責(zé)是鐵路集裝箱運輸管理中的突出問題:首先,現(xiàn)場管理人員未對作業(yè)流程實施指導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致作業(yè)不規(guī)范;其次,現(xiàn)場管理人員未仔細(xì)核對箱號,未檢測集裝箱空重狀態(tài);最后,現(xiàn)場管理人員未執(zhí)行“前三檢、后三檢”,對集裝箱運輸作業(yè)流程和制度缺乏清晰認(rèn)識。1.5管理人員日常檢查不到位。合肥貨運中心經(jīng)營部雖然制定了裝箱單管理、堆場管理、出入境管理、集裝箱專用列車安全管理、集裝箱超偏載預(yù)防等管理制度和措施,但管理人員在日常檢查中流于形式,未能將這些檢查制度落實到位,督導(dǎo)檢查的執(zhí)行力和針對性不足,對安全隱患的排查不夠仔細(xì),并且未能根據(jù)問題采取有效防范手段。例如:堆場管理制度明確規(guī)定,空重箱和發(fā)到箱分區(qū)堆放,集裝箱空重狀態(tài)發(fā)生變化后,貨運管理人員應(yīng)及時核對;但從現(xiàn)場情況來看,盡管堆場地面設(shè)置空重箱和發(fā)到箱分區(qū)堆放標(biāo)志,實際上仍存在空重箱混放和發(fā)到箱混放現(xiàn)象,對裝卸作業(yè)安全造成不利影響。1.6集裝箱查驗制度未得到有效落實。根據(jù)相關(guān)規(guī)定:對于站外裝貨的集裝箱,年作業(yè)量低于3000TEU的集裝箱貨運站的開箱查驗率不得低于30%,并須拍照記錄箱內(nèi)貨物情況和箱門關(guān)閉情況等;年作業(yè)量在3000TEU以上的集裝箱貨運站的開箱查驗率不得低于10%,同樣須拍照記錄情況,并將抽查結(jié)果填入檢查表。調(diào)查發(fā)現(xiàn):這項制度并未得到落實,尤其是針對鐵路特需班列運輸,貨運管理人員基本上沒有時間開箱查驗,也無法查看記錄箱內(nèi)貨物裝載情況的照片,難以執(zhí)行集裝箱檢斤驗貨制度,從而給集裝箱運輸埋下安全隱患。
2鐵路集裝箱運輸管理優(yōu)化措施
針對合肥貨運中心在集裝箱運輸管理上存在的問題,需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度并建立監(jiān)督機(jī)制,明確貨運管理人員和委外裝卸作業(yè)人員的職責(zé),防止出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象,以保障鐵路集裝箱運輸安全。2.1完善箱區(qū)箱位管理制度。按照不同標(biāo)準(zhǔn)對集裝箱進(jìn)行分類,將同類集裝箱堆放在同一箱區(qū),即根據(jù)箱型和集裝箱狀態(tài)分別設(shè)置配送重箱區(qū)、到達(dá)重箱區(qū)、空箱區(qū)、揀箱區(qū)和候箱區(qū),并在相應(yīng)位置設(shè)立明顯標(biāo)識。2.2嚴(yán)格執(zhí)行裝卸作業(yè)檢查制度。對集裝箱裝卸作業(yè)實施嚴(yán)格檢查,檢查項目包括:(1)集裝箱箱體;(2)集裝箱空重狀態(tài);(3)重箱卸載情況或空箱跟蹤卡填寫、收集情況;(4)集裝箱貨物名稱、質(zhì)量和裝卸情況;(5)集裝箱運輸單證;(6)包裝標(biāo)識符號。2.3規(guī)范吊箱作業(yè)制度。裝卸作業(yè)人員必須按照貨船發(fā)出的委托單裝卸集裝箱。門吊裝卸作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備不少于2名指揮人員,嚴(yán)禁在作業(yè)人數(shù)不足的情況下實施作業(yè)。2.4加強(qiáng)集裝箱作業(yè)區(qū)管理。(1)作業(yè)人員必須持有主管部門出具的特種作業(yè)資格證,遵守相關(guān)法律規(guī)定;進(jìn)入車站后,應(yīng)當(dāng)聽從地面人員的指揮,未經(jīng)許可不得操作;實施高空作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)提高警惕并加強(qiáng)防護(hù),以確保人身安全。(2)作業(yè)人員根據(jù)工作要求,在起吊前注意查看相關(guān)情況,關(guān)注警示燈的指示,嚴(yán)格遵守起重機(jī)械“十不吊運”規(guī)定。(3)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng),督促操作人員和維保人員定期維護(hù)設(shè)備,及時修理或更換易損部件(如鋼絲繩、離合器等)。(4)定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)各項操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)運營漏洞,防范運營風(fēng)險。2.5加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管控。集裝箱吊運操作風(fēng)險較高,管理人員一定要在現(xiàn)場指導(dǎo)作業(yè),嚴(yán)格管控現(xiàn)場作業(yè)流程。2.6加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)。加大集裝箱運輸作業(yè)安全宣傳力度,加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識培訓(xùn),提高作業(yè)人員安全意識和技能水平。將安全宣傳和教育工作放在突出位置,貫穿始終,確保作業(yè)人員熟知集裝箱運輸業(yè)務(wù)知識和安全操作規(guī)范。2.7強(qiáng)化檢查和考核建議合肥貨運中心定期(每周)組織集裝箱作業(yè)專項檢查,經(jīng)營部每天檢查集裝箱作業(yè)情況,并根據(jù)檢查結(jié)果實施綜合評價和考核,落實相應(yīng)的獎懲制度,以調(diào)動作業(yè)人員遵守制度的自覺性和積極性。
3結(jié)束語
集裝箱運輸安全關(guān)系到港口碼頭、貨運站場等相關(guān)物流節(jié)點的安全。在集裝箱裝車前仔細(xì)梳理并解決相關(guān)安全問題,有助于在后續(xù)集裝箱運輸過程中減少安全隱患。鑒于此,有必要加強(qiáng)鐵路集裝箱貨運站的集裝箱作業(yè)安全管理工作,從而確保集裝箱物流過程順暢。
作者:邵軍 王宴平 李波 程龍 張明明 單位:中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司合肥貨運中心
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