導語：旅游業危機管理論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國目前旅游業危機管理體制存在的問題和不足

（一）管理方面處處掣肘

束縛則難以施展拳腳，首先，政府方面，政府行政管理部門在市場經濟中偏離自己的角色，混淆制定政策和執行政策的區別，沒有把管理和具體操作分開，因此在該“作為”的時候表現為“不作為”，該“不作為”的時候則越權“作為”。

（二）體制外空間拓展缺乏，行業協會組織價值尚未得到重視和挖掘

實際上，數量繁多、形式多樣、功能發達且覆蓋面廣、滲透性強的行會中介組織是其成熟的市場經濟機制的重要組成部分。行會組織在間接的宏觀調控者即政府與市場中自由競爭者即企業之間，進行溝通協調，承上啟下。目前適應市場經濟要求的旅游行業協會建設在我國還只是剛剛起步、初具雛形。這些行業協會多數是地方性的，并且還存在缺乏政府宏觀統一引導；工作目標不明確，職能發揮不到位；協會建設缺乏總體指導規劃，結構布局不盡合理清晰等諸多問題，這必將對我國旅游業整體的發展造成不良的影響。

（三）宏觀管理調空缺失，導致結構不合理，缺乏市場競爭機制

我國旅游業雖然是在國家高度保護下，但就全國來講缺乏統一協調的宏觀管理引導，各地旅游業基本上是各自為政，低水平重復建設嚴重，旅游資源缺乏互補，造成很大的資源浪費。

二、我國旅游業危機管理體制的現代性構建

（一）科學界定政府職能，加強宏觀管理和調控

政府管理部門要明確界定自身的職能范圍，做到“有所為”和“有所不為”。放棄對直屬企業的直接管理，超然于對個別企業的利益渴求，從具體的操作事務中解放出來，對整個行業進行宏觀管理和宏觀服務。

（二）明確企業產權，完善經營管理機制

首先，旅游行業中的國有企業按照所有權和經營權分離的原則，實行政企分開，減少對企業行政干預，使企業成為獨立的法人主體，提高企業的市場觀念和競爭意識。其次，進一步完善企業經營機制。旅游經營企業要形成自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的經營管理機制。再次，積極推進企業組織結構的調整，形成國有大中型企業和企業集團主導市場，中小企業納入序列，大小合理，優勢互補的產業格局。

（三）拓展體制外空間，健全旅游行業協會組織

首先，旅游行業協會組織要接受政府授權，相對獨立開展工作。行業協會是經過注冊的法人單位，在目前行業主管部門已對協會人財物有效管理的體制下，是否允許各協會根據行業發展與會員單位的需求，相對獨立地開展工作。其次，明確工作目標，強化工作職責，積極發揮自律管理作用。將工作重點聚于幫助旅游企業提高素質和競爭力以及加強行業自律方面，加強對本行業的企業和市場秩序的自律性管理。再次，明確區分重點，形成工作合力。要把工作重點集中在協調行業關系、研究產業政策、指導協會工作等行業重大問題，開展調研，提出政策建議，使旅游行業協會在中國旅游市場發育中具有舉足輕重的地位。最后，注重隊伍建設，重點培養人才。

（四）樹立泛旅游產業理念，引導旅游產業結構的升級

所謂泛旅游產業，是指“超出觀光、休閑、度假等傳統旅游概念的更加泛化的旅游產業概念，是為人們提供具備趣味性、藝術性、知識性、刺激性等特性的體驗消費的一系列產業的總稱。是在以“出游行為”作為前提的條件下，所有的消費經濟通過相互融合，構成了巨大的消費經濟構架。它融生態旅游、會展、體育運動、娛樂購物等諸多項目于一體，形成巨大的旅游產業鏈，帶動相關產業，尤其服務產業蓬勃的發展，對于擴大市場容量，拉動消費，刺激需要，以及產業結構的優化和調整具有重要的意義。同時還能夠吸引人們聚集，從而產生極大的區域聚集和經濟帶動作用，提升城市功能，帶動一個區域的城市化進程。

三、旅游與管理專業人才的社會需求分析與就業前景

近年來，社會旅游業持續快速健康發展，在旅游產品和市場開發、城市旅游形象塑造、旅游目的地建設、旅游服務質量和旅游經濟效益上均取得了突破性進展，有力地促進了旅游業的發展。旅游業必須提升開發工程，強力打造精品景區，發展生態旅游，形成觀光、休閑、娛樂、體驗、學習、健康等綜合功能為一體的旅游。旅游業是勞動就業的巨大“蓄水池”，旅游業的發展需要大量的專業導游人員、服務人員和管理人員，能夠有力的促進區域經濟的發展。

四、專業建設計劃目標：努力進行改革，打造特色專業

（一）因地制宜

緊密結合當地經濟特點、依托產業優勢，將旅游服務與管理專業建設成為特色鮮明的品牌專業，充分發揮校內和校外實習相結合的優勢，打造善教善做、專兼結合的教師隊伍，堅持“開放辦學、服務社會”的理念，突出社會服務功能。力爭通過師生、學校的共同努力，使旅游專業學校成為旅游專業人才的主要培養基地。要研究市場，以適應旅游產業發展的新需求，滿足促進區域經濟的快速發展，努力培養能夠達到中級技術等級標準，具有開拓和創業精神的中等實用型技術人才，爭取理論與實踐相結合，校內實訓與校外實習相促進，能為區域經濟建設與旅游發展發揮積極作用的學科專業體系。

（二）確定具體目標

1）明確專業方向，滿足社會需求。我們在進行廣泛市場調研的基礎上，將“旅游服務與管理”專業細化為導游服務與管理、飯店服務與管理三個專業方向。

2）深化教學改革，提升學生能力。按照“以職業活動為導向，以能力為目標”的課程開發指導思想，我們要把專業課程體系建設作為教學改革的支撐，加大專業課程改革的力度，使專業教學貼近市場、貼近崗位、貼近學生。

3）開展校企合作，形成資源互補。要及時改革人才培養模式，積極推行“訂單培養”與“工學交替”，提高學生就業率；加快校內實訓基地與校外實習基地建設，滿足課程實踐教學需要；改善專業實踐教學環節。促進學生實踐能力的提高，使他們盡快適應工作崗位。

4）培養培訓齊抓，提高社會效益。既重視我學校內學生的培養，又要加強校外勞動力的培訓。對校內學生實行“考證制”準備工作，對校外在職人員進行短期培訓。通過長短結合、形式多樣的辦學，不僅能促進本專業的發展，而且能較好地服務本地經濟建設和社會發展。發揮當地旅游資源優勢，深厚專業人才的文化底蘊，加深學生對本地區旅游資源的了解，激發他們對旅游文化的熱愛，積極組織學生實地參觀、游覽，讓理論和實踐桴鼓相應。

綜上所述，旅游業一方面能夠有力的促進區域經濟的發展，一方面也危機重重，管理人員要針對旅游業危機管理體制存在的問題和不足，大力加強管理與專業建設，要從根本點出發，了解社會的需求，為社會培養高素質的專業人才，為社會經濟的發展獻計獻策、竭盡微忱，奉獻出自己的全部光熱。

作者:謝偉娜張建春單位:石家莊鐵道大學四方學院