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摘要:論述成人學籍管理是成人教育的生命線，只有有效地落實成人學籍管理，才能更好地維護學生的合法權益、維護高等學校的穩定性;從新形勢視域看，高等學校成人學籍管理有待加強。應當以新形勢為背景，了解成人學籍管理的實際情況，合理運用科學手段，提高成人學籍管理信息化、現代化、有效化水平，提高成人學籍管理的作用。指出新形勢下有效利用科學手段，利于完善與提高成人學籍管理。

關鍵詞:新形勢;科學手段;成人學籍管理

學籍管理是成人教育的生命線，以質量求生存、求發展、求效益、求榮譽，是成人教育的準則。在我國法制建設不斷完善的今天，學生們接觸法律的機會不斷提高，這使得學生們的維權意識不斷增強。此種情況下，為了保護學生們的權益，需要在新形勢下利用科學的手段來完善并提高成人學籍管理水平，以此來維護學歷證書的嚴肅性，以便學生在未來進入社會能夠憑借學歷及自身的能力更好地就業與發展［1］。所以，新形勢下強化高等學校學籍管理是一項非常嚴肅、嚴謹的工作，需要校領導予以重視，運用有效的科學手段來真正強化成人學籍管理。

一、新形勢下科學手段在成人學籍管理中的應用

從新形勢角度來看，成人學籍管理信息化水平的提高是非常必要的。因為學籍信息化管理是指從新生入學報道獲得學籍到畢業期間整個在校學習過程中的管理，是學生在校期間學習情況的管理，并及時對新生、在校生、畢業生進行學籍電子注冊，保證報送的學生數據是真實而準確的。實施成人學籍信息化管理，將以規范教育管理基礎，實施系統化、網絡化、信息化的成人學籍管理，對學生進行有效管理的同時，及時記錄學生的表現，以便學生的學習、品德、素質等方面的表現可以體現在學籍之上。當然，實施成人學籍信息化管理，主要內容有:

(一)新生學籍電子注冊

為了保證成人學籍信息化管理能夠持續、有效地實施，首先要落實新生學籍電子注冊工作，也就是在新生入學前，學籍管理部門首先在利用信息技術、網絡技術、計算機技術等構建的學籍信息化平臺上，建立學籍數據庫，編輯好班級、學號、姓名等項目，以便學生在入學時能夠準確、有效地錄入新生信息。在此需要說明的是，新生電子學籍注冊，需要保證學生的個人信息與全國成人高校統一招生錄取名冊上的相應信息一致，不得擅自改動，如此才能使新生電子學籍有效。為了保證新生電子學籍注冊及錄入內容準確，需要在新生信息錄入之后，對新生的電子學籍進行詳細審核，保證學籍內容真實準確［2］。

(二)在校學生的學籍異動

學籍管理是一個系統工程，其具有政策性、技術性等特點，這使得日常學籍管理的過程中需要嚴格地按照要求來落實各項工作，如此才能保證學籍管理作用的充分發揮。當然，在學籍管理的過程中也有可能出現學籍異動情況，如若不能及時且有效地處理此種情況，則可能會導致部分學生提前畢業或部分學生無法畢業的情況發生。學籍異動包括退學、休學、復學、轉專業、轉學等內容，在具體實施學籍信息化管理的過程中，需要加強學籍異動方面的管理，了解學籍異動的情況，如此才能對學生學籍狀態進行準確的有效的標注，以便對學生學籍進行合理監管，保證學籍客觀、真實。那么，如何對學籍異動進行監管呢?主要是根據高等學校學生學歷層次及新生入學電子注冊數據為依據，利用學籍信息化平臺來對學籍進行全面的、詳細的篩選，將存在學籍異動情況的學籍提取出來，進而根據學生實際情況，對學籍異動情況進行有效的處理，如此可以保證在校學生學籍數據的準確性［3］。

(三)畢業資格和學位資格審查

1．畢業注冊程序正常情況下，學生在學校規定年限內，修完教育教學計劃規定的內容，達到畢業要求。學校應當按照畢業注冊流程來發放畢業證，準予學生畢業。這里提到的畢業注冊程序為:制作、打印畢業生畢業資格審核表→復核預審畢業學生名單→驗審畢業學生數據→將畢業資格審核表轉交相關部門→審核畢業成績和繳費情況→確定復核畢業要求→辦理畢業證書［4］。

2．畢業資格和學位資格的審查出于保證高等教育質量，維護國家學歷制度和學歷證書的嚴肅性，維護高等學校畢業學生的合法權益，在學生畢業之際，還要注意加強畢業資格和學位資格的審核，也就是利用現代信息技術支持的計算機網絡管理，獲取注冊信息數據，按照相關法律法規來嚴格審核畢業生畢業資格和學位資格，待確定畢業資格和學位資格有效的情況下，準予發放畢業證書［5］。

二、新形勢下用科學手段完善并提高成人學籍管理水平的做法

基于以上內容的分析，確定新形勢下實施成人學籍信息化管理是非常必要的，利于提高學籍管理水平，維護學生的合法權益，同時利于促進高等學校持續健康的發展。當然，要想在新形勢下有效利用科學手段來完善、提高成人學籍信息化管理，筆者建議實施以下措施:

(一)樹立以人為本的學籍檔案管理理念

新形勢下，有效實施成人學籍管理，保證成人學籍真實準確，可以維護學生的合法權益，首先要改變學籍檔案管理理念，樹立科學的、正確的學籍檔案管理理念，如此才能為學籍信息化管理指明方向，以便學籍信息化管理可以有效實施。因學籍管理之中學籍信息查詢、學籍學歷信息注冊、學籍電子注冊等相關方面的管理對象均為人，因此所樹立的學籍檔案管理理念應為“以人為本”的管理理念，如此在具體落實學籍信息化管理的過程中能夠充分考慮在校學生的實際情況，合理地進行學籍電子注冊、學籍備案、學籍檔案入庫等工作，這將會提高學籍管理的適用性和有效性［6］。所以，新形勢下利用科學手段來完善和提高成人學籍管理，樹立以人為本的管理理念是非常必要的。

(二)完善學籍管理制度，提高學籍管理水平

學籍作為學生從入學注冊到學成畢業的整個過程進行階段性和全過程的質量考核和管理方式的總稱，其能夠代表學生的身份，也能體現國家法律法規的嚴謹性。所以，利用學籍管理的實施來保證學籍的有效性、準確性及真實性是非常必要的。但是，從新形勢角度來看，目前諸多高等學校成人學籍管理還有待加強。究其原因，與高等學校學籍管理制度存在缺陷有很大關系。出于完善、提高學籍管理的考慮，應當依據國家相關法律法規及國家學歷制度，結合高等學校學籍管理的實際情況，科學、合理地制定學籍管理制度，以便其能夠在高等學校中充分發揮作用，制定統一的管理標準，規范、約束學籍管理，使其可以有效實施，為提高學籍學歷真實性、準確性奠定基礎［7］。

(三)嚴肅落實學籍管理審批制度

除了完善學籍管理制度之外，還要嚴肅落實學籍管理審批制度，如此才能在學籍電子注冊、學籍入庫等方面嚴肅認真地進行審批，從而保證各項學籍管理工作有效落實。對于學籍管理審批制度的嚴肅落實，需要做好以下兩方面:其一，嚴格審批學籍注冊手續。在學籍注冊手續辦理的過程中，應當嚴格審核學生實際情況是否符合學籍注冊手續辦理條件，如不按規定繳納學費、超過學校規定期限的注冊學籍、學籍異動條件及相關處理不符標準等，將不予以辦。其二，嚴格執行學籍異動審批制度。上文已經提及學籍異動情況的發生，將會直接影響學生畢業，為了有效處理學籍異動的情況，還要在具體實施學籍信息化管理的過程中嚴格執行學籍異動審核制度，對學籍異動的幾種情況進行嚴格的審核，以便學籍異動的問題能夠在規定時間內得以有效地處理，避免影響到學籍信息的準確性。

(四)嚴格執行學籍管理，把好成人學籍質量關

質量是生命，把好質量關就要從學籍管理工作中的各個環節上下工夫，同時要求學籍管理人員把好“三關”。具體的內容是:(1)把好入學關。新生應在規定的時間內辦理入學和注冊手續，逾期視為放棄入學資格處理并予注銷。新生入學時應對其入學資格進行復核，特別是“專升本”的學生，要對其所持的專科畢業證書進行認定，對不符合入學資格的學生，要及時清退并說明原因，防止弄虛作假。(2)把好轉專業學籍異動關。學生在校期間，通常會出現部分同學因某些因素的影響，而不得不轉專業的情況，如此勢必會引發學籍異動的情況。為了盡量避免學籍異動而影響到學籍管理質量，應當在具體落實學籍管理的過程中，對學籍異動的情況進行詳細了解，確定學生轉專業是被允許的，且符合相關條件的情況下，要求學生在規定的時間內提交申請，而校方相關部門應當及時且有效地處理學生轉專業的申請，辦理相關手續，保證學籍異動在合理的范圍內實施，不影響學生學籍質量。(3)強化畢業發證關。所謂的強化畢業發證關，就是在學生畢業期間，對學生的畢業資格及學位資格進行嚴格的審核，如學生的學習成績、學生繳費情況、學生行為等方面，在學生滿足畢業要求的情況下，才準予發證［8］。

(五)加強學籍管理的隊伍建設

新形勢下，高等學校內有效實施學籍信息化管理，缺少不了優秀的、專業的學籍管理隊伍。出于提高成人學籍管理水平的考慮，高等學校還應當注意加強學籍管理的隊伍建設，也就是根據學籍管理工作人員的實際情況，對學籍管理人員進行系統性的、針對性的培訓，包括管理相關專業知識的培訓、管理相關技能的培訓、綜合素質教育等，以便管理人員在接受系統教育和培訓的情況下，能夠不斷地完善自己的知識結構、技能、素質等方面，最終構成優秀的學籍管理隊伍，為更好規范化、合理化、有效化地實施各項學籍管理工作奠定基礎。

三、結束語

在我國法制建設不斷完善的今天，學生們接觸法律的機會不斷提高，這使得學生們的維權意識不斷增強。此種情況下，為了保護學生們的權益，需要在新形勢下利用科學的手段來完善并提高成人學籍管理，即:樹立以人為本的學籍檔案管理理念、完善學籍管理制度，提高學籍管理水平、嚴肅落實學籍管理審批制度、加強學籍管理的隊伍建設等，有效實施成人學籍管理，以此來維護學歷證書的嚴肅性，以便學生在未來進入社會能夠憑借學歷及自身的能力更好地就業與發展。由此看來，新形勢下有效利用科學手段來完善和提升高等學校成人學籍管理是非常必要的。

作者:陳霞 單位:長春工程學院

參考文獻:

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［3］詹海文，陳偉．成人高等教育學籍管理工作的思考［J］．高等函授學報:哲學社會科學版，2007，20(1):78－79．

［4］趙峰，陶羽．加強普通高校成人學籍管理隊伍建設的思考［J］．湖北大學成人教育學院學報，2012，30(6):16－17．

［5］葉林，王亞君．淺談成人學籍管理存在的弊端及其對策［J］．遼寧教育行政學院學報，2006，23(6):17．

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［7］蘇文婧，楊敬雅．堅持以人為本教育理念改革成人教育學籍管理［J］．繼續教育研究，2013(5):40－42．

［8］李霞，王玲．新形勢下成人教育學籍管理的理論與實踐研究［J］．考試周刊，2015(24):153－154．