導(dǎo)語(yǔ)：剖析影響校財(cái)務(wù)管理的理論因素一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：通過(guò)對(duì)中國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境分析，引入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期新的財(cái)務(wù)管理方法和觀念，在高等院校財(cái)務(wù)目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上建立起一個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理體系。

關(guān)鍵詞：高等院校；財(cái)務(wù)管理；理論分析

一、財(cái)務(wù)管理環(huán)境對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響

任何事物總是與一定的環(huán)境相聯(lián)系、存在和發(fā)展的，高等院校的財(cái)務(wù)管理也不例外。不同時(shí)期、不同國(guó)家、不同領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理有著不同的特征，這是因?yàn)橛绊懾?cái)務(wù)管理的環(huán)境因素不盡相同。如果把中國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理工作看做是一個(gè)系統(tǒng)，那么，高等院校財(cái)務(wù)管理以外的、并對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有影響作用的一切系統(tǒng)的總和，便構(gòu)成了高等院校財(cái)務(wù)管理的環(huán)境。

（一）研究高等院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的意義

世界是由相互聯(lián)系的事物組成的，正是事物之間相互作用、相互影響，促進(jìn)了世界的發(fā)展與變化。財(cái)務(wù)管理理論和方法的變化，也是各種環(huán)境作用的結(jié)果。所以，在研究高等院校財(cái)務(wù)管理之前，我們有必要深入的分析一下現(xiàn)時(shí)的高等院校管理環(huán)境。研究高等院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的作用有以下幾個(gè)方面。

1.通過(guò)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的研究，可以使我們正確、全面地認(rèn)識(shí)高等院校財(cái)務(wù)管理的歷史規(guī)律，掌握高等院校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)的高等院校財(cái)務(wù)管理體制也必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求進(jìn)行必要的改革。

2.通過(guò)對(duì)中國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的研究，可以正確認(rèn)識(shí)影響財(cái)務(wù)管理的各種因素，不斷增強(qiáng)中國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理工作的適應(yīng)性。財(cái)務(wù)管理工作是在一定的環(huán)境條件下進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)，只有適應(yīng)了環(huán)境，才能有生命力。中國(guó)高等院校正處在教育體制改革的轉(zhuǎn)型期，更需要根據(jù)不斷變化的外部環(huán)境，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理體制的改革和創(chuàng)新。

3.通過(guò)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的研究，可以盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高等院校財(cái)務(wù)管理體系。財(cái)務(wù)管理理論研究的目的，不應(yīng)僅限于正確地反映財(cái)務(wù)管理實(shí)踐，更為重要的是應(yīng)能正確地指導(dǎo)實(shí)踐。所以，高等院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的研究，應(yīng)該作為高等院校體制改革的一個(gè)重要的理論課題，同時(shí)，對(duì)這一課題的研究，也必將推動(dòng)財(cái)務(wù)管理理論向前發(fā)展。

（二）高等院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的構(gòu)成

高等院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境包括的內(nèi)容十分復(fù)雜，如經(jīng)濟(jì)因素、法律因素、社會(huì)文化因素、資源因素等。下面簡(jiǎn)要介紹對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理有重要影響的幾個(gè)因素：

1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境。高等院校所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響財(cái)務(wù)管理的各種經(jīng)濟(jì)因素，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)稅政策等。（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。財(cái)務(wù)管理水平是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)的，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論和方法會(huì)有新的要求；高等院校財(cái)務(wù)管理水平也同樣受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。（2）經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制是指對(duì)有限資源進(jìn)行配置而制定并執(zhí)行的各種機(jī)制。現(xiàn)在世界上典型的經(jīng)濟(jì)體制有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制兩種。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高等院校財(cái)務(wù)管理僅僅是一種支出管理，高等院校的籌資權(quán)、投資權(quán)都?xì)w上級(jí)主管部門(mén)，高等院校只有執(zhí)行權(quán)，而無(wú)決策權(quán)。這樣，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容比較單一，財(cái)務(wù)管理的方法比較簡(jiǎn)單。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高等院校擁有籌資、投資的權(quán)力，高等院校必須根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境做出各種各樣的財(cái)務(wù)決策并組織實(shí)施，因此，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容比較豐富，方法比較復(fù)雜，對(duì)財(cái)務(wù)管理的水平要求較高。（3）其他經(jīng)濟(jì)因素。除以上兩個(gè)因素之外，一些具體的經(jīng)濟(jì)因素主要包括金融政策、財(cái)稅政策、其他相關(guān)因素等。這些因素發(fā)生變化，會(huì)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生十分明顯的影響。

2.法律環(huán)境。高等院校所處的法律環(huán)境是指影響財(cái)務(wù)管理的各種法律因素。法律是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，由國(guó)家制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的有關(guān)行為規(guī)范的總和。高等院校財(cái)務(wù)管理作為一種社會(huì)行為，必然要受到法律規(guī)范的約束。按照法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的影響情況，可以把法規(guī)分成以下幾種：影響高等院校籌資的各種法規(guī)；影響高等院校投資的各種法規(guī)；影響高等院校收益分配的各種法規(guī)等。

3.社會(huì)文化環(huán)境。包括教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、新聞衛(wèi)生、體育、世界觀、理想、信念、道德、習(xí)俗以及同社會(huì)制度適應(yīng)的權(quán)利義務(wù)觀念、道德觀念、組織紀(jì)律觀念、價(jià)值觀念等。作為人類(lèi)的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，高等院校財(cái)務(wù)管理必然受社會(huì)文化的影響，但是，社會(huì)文化的各個(gè)方面，對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響程度是不盡相同的，有的影響比較明顯，有的則可能微乎其微。

（三）中國(guó)高等院校的財(cái)務(wù)管理環(huán)境

從總體上看，目前中國(guó)高等院校的財(cái)務(wù)管理環(huán)境還不十分理想，但從發(fā)展的角度來(lái)看，前景比較樂(lè)觀。現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1.關(guān)于現(xiàn)代高等院校的管理制度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國(guó)家對(duì)高等院校體制進(jìn)行一系列的改革。傳統(tǒng)的高等教育體制產(chǎn)生了大量低效率的結(jié)果，以致中國(guó)高等院校不能很好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不能實(shí)現(xiàn)高等教育健康良性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和高新技術(shù)的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，中國(guó)高等院校也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著教育的快速發(fā)展和教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)的提出，高等院校的體制改革也面臨各種新的形式和問(wèn)題。但隨著中國(guó)高等院校各種改革的深入進(jìn)行，高等院校的管理制度逐漸走向科學(xué)和理性。

2.關(guān)于金融市場(chǎng)。中國(guó)的金融市場(chǎng)并不活躍，但隨著金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，將為高等院校進(jìn)行資金的籌集提供良好的條件。高等院校擴(kuò)大招生規(guī)模后資金缺口很大，通過(guò)多渠道籌集資金已成為高等院校快速發(fā)展的有效的途徑。

3.關(guān)于法規(guī)政策。隨著中國(guó)教育體制改革的不斷深化和法規(guī)制度的不斷完善，為中國(guó)高等院校的財(cái)務(wù)管理改革提供了良好的外部規(guī)范。例如，許多高等院校實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算制度，這一制度促進(jìn)了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)化，規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高了財(cái)務(wù)管理信息質(zhì)量。

4.關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，給高等院校的發(fā)展帶來(lái)了動(dòng)力。自改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為中國(guó)高等院校的發(fā)展帶來(lái)了一系列的機(jī)會(huì)，中國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理也得到了一定的發(fā)展。但我們也應(yīng)看到，目前高等院校的財(cái)務(wù)管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。如果沒(méi)有認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)因素和人口因素對(duì)教育發(fā)展的影響，忽視教育發(fā)展的周期性盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，將給高等院校的發(fā)展帶來(lái)極大隱形風(fēng)險(xiǎn)。

5.關(guān)于科學(xué)技術(shù)。現(xiàn)代電子通訊技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為高等院校財(cái)務(wù)管理提供了良好管理手段。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理越來(lái)越朝著定量分析的方向發(fā)展，這就要求必須具有現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)處理手段，這也向高等院校財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的要求。電子計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)管理軟件在中國(guó)高等院校的應(yīng)用的逐漸推廣，為財(cái)務(wù)管理提供了先進(jìn)的技術(shù)條件，極大地促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理方法的改進(jìn)和創(chuàng)新。

二、財(cái)務(wù)管理觀念對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響

高等院校財(cái)務(wù)管理的觀念和方法的研究，對(duì)高等院校建立完善的財(cái)務(wù)管理體制起著決定性作用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，要求高等院校財(cái)務(wù)必須樹(shù)立新的觀念，只有這樣，才能在實(shí)踐中探索建立完善的財(cái)務(wù)管理模式。

（一）人本化財(cái)務(wù)管理觀念

重視人的發(fā)展和管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的基本趨勢(shì)。高等院校的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識(shí)、智慧和努力程度。因此，在高等院校財(cái)務(wù)管理中要樹(shù)立“以人為本”的思想，揚(yáng)棄“以物為中心”的觀念，要理解人，尊重人，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束，其目的就是要充分調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）知識(shí)化的財(cái)務(wù)管理觀念

這里講的知識(shí)，包括科學(xué)、技術(shù)、能力、管理等等。知識(shí)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是最主要的生產(chǎn)要素，是最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉。財(cái)務(wù)管理思路、方法、手段等的知識(shí)含量，將成為財(cái)務(wù)管理是否創(chuàng)新、有無(wú)成效的關(guān)鍵因素。未來(lái)的財(cái)務(wù)管理將是一種知識(shí)化管理，要不斷學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)新知識(shí)，運(yùn)用各種現(xiàn)代化知識(shí)（信息技術(shù)、數(shù)學(xué)模型等等）進(jìn)行財(cái)務(wù)決策，以解決未來(lái)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

（三）風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理觀念

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用，任何一個(gè)市場(chǎng)主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能，即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于高等院校制度改革，使高等院校必須面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。影響高等院校財(cái)務(wù)安全的外部因素有：

1.教育供給和需求的市場(chǎng)變化。加入WTO后，各國(guó)教育組織會(huì)加快進(jìn)入中國(guó)高等教育市場(chǎng)的步伐，這將對(duì)高等院校財(cái)務(wù)安全帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)人才交流、科技情報(bào)信息交流加快等因素的影響，也將給高等院校財(cái)務(wù)安全帶來(lái)影響。

2.教育管理體制的調(diào)整和改革。高等院校管理體制的調(diào)整和改制如把握不好，會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)、信譽(yù)等資源流失，會(huì)導(dǎo)致工資等支出增加或有負(fù)債、隱形負(fù)債增加；另外，高等院校規(guī)模由小型或中型提升為大型或特大型后，土地、基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑物、設(shè)備圖書(shū)和其他一些必備的最低要求，也將會(huì)給高等院校財(cái)務(wù)安全帶來(lái)財(cái)務(wù)隱患。

3.國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)影響。財(cái)稅體制改革、投融資體制改革、金融體制改革、保障制度改革、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革和與國(guó)際慣例接軌會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)并有可能形成制度和管理的灰色和真空地帶，會(huì)給高等院校財(cái)務(wù)安全帶來(lái)影響。

4.其他影響因素：經(jīng)濟(jì)犯罪、蓄意破壞和外部災(zāi)變防治救助系統(tǒng)失靈；突發(fā)性災(zāi)變；國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響等。