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本文作者：陳薔工作單位：首都經濟貿易大學

標準制修訂情況

自2009年以來，截止2012年4月12日，國家安監總局組織實施的、已批準的有關職業衛生的國家標準10項，防塵防毒行業標準有27項，見下表。僅從表1列出的標準中，可以看出標準涉及的行業分布情況,部分標準的行業分布，如圖1。在圖1中可以看出,制造業標準占的比較多,制造業標準的行業分布情況，如圖2。2現行標準的基本框架和內容新的工業防塵防毒標準規范，在說明行業特點的基礎上，包含了以下主要內容。（1）標準范圍。規定了不同行業防塵防毒技術要求、措施和管理；適用于不同部門的技術、管理和監督。（2）規范性引用文件。引用較多的標準有GBZ1-2002工業企業設計衛生標準、GBZ158-2003工作場所職業病危害警示標識、GBZ159-2004工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范、GBZ188-2007職業健康監護技術規范、GB2894-2008安全標志及其使用導則、GB8958-2006缺氧危險作業安全規程、GB/T11651-2008個體防護裝備選用規則、AQ/T9002-2006生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則等。（3）標準總則。涉及共同的內容包括：防塵防毒工作應堅持的原則：預防為主、防治結合、綜合治理；采取嚴格措施控制職業危害，并對粉塵、毒物危害進行綜合治理，使其危害控制符合GBZ2.1-2007的要求。防塵防毒工作“三同時”的要求：凡產生粉塵、毒物危害的生產過程和設備，應設置防塵防毒設施，且應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。（4）生產工藝基本要求。根據生產工藝和粉塵、毒物特性，采取防塵防毒技術措施控制其擴散，或采用個人防護措施，使作業人員實際接觸的粉塵和毒物濃度達到GBZ2.1-2007的要求。（5）選址與布局。規定了生產廠房應選擇在環境空氣質量、氣象條件符合GBZ1-2002要求的區域；廠區應合理布局，減少粉狀物料的運輸距離及中轉次數，避免不合理的交叉和重復運輸；產生塵毒危害的生產區宜集中布置在廠區夏季最小頻率風向的上風側，且地勢開闊、通風條件良好的地段；生產區內應將有害作業與無害作業分開布置，且避免塵毒交叉污染；有毒物質、粉料輸送管道宜集中布置形成管廊，且管廊不宜設置在人員集中區域周邊。（6）建（構）筑物。規定了廠房結構應充分考慮防塵防毒的要求。內部結構應有足夠高度以布置管道，且有利于清除積塵；粉塵污染嚴重的廠房，應留有真空清掃機具行走的通道。使用、產生劇毒物質的作業場所，其墻壁、頂棚和地面等內部結構和表面，應采用不吸收、不吸附毒物的材料，宜加設保護層以便清洗；車間地面應平整、防滑、易于清掃。經常有積液的地面應做防水處理并設置坡向排水系統。對于多層廠房，產生有害氣體的場所宜布置在建筑物的上層，如必須布置在下層時，應采取安裝有效通風、防毒設備設施等措施，以防止對上層作業環境造成不良影響。潔凈廠房采用的室內裝修材料，其有害物質散發量應符合國家相關規定，不宜使用對人身體有害的石棉類建筑材料。（7）工程技術措施：根據行業不同工程技術措施不同。如作業形式的不同，通風凈化系統的通風凈化方式、位置設計的要求和方法也不同。（8）個人防護裝備的要求。規定了應按GB11651-2008、GB/T18664-2002、GBZ/T195-2007的要求，為接觸粉塵、毒物的作業人員配備個人防護裝備。使用、貯存劇毒化學品的場所，應依據GBZ2.1-2007評價作業人員實際接觸的有害物的暴露水平，或對可能意外泄漏時的暴露水平進行預評估，按照GB/T18664-2002選擇呼吸防護用品。根據化學物質的皮膚危害和暴露水平選擇適合的個人防護裝備。應對接觸粉塵、毒物的作業人員提供個人防護裝備使用的培訓，使其了解并具備正確使用個人防護裝備的技能，了解個人防護裝備的適用性和局限性。使用個人防護裝備的作業人員在上崗時應穿戴好個人防護裝備。個人防護裝備應按要求進行維護、保養、更換。作業場所應按照GBZ1-2007的要求設置輔助用室。接觸塵毒作業崗位應在顯著位置設置警告標志、標識，并符合GBZ158-2003、GB2894-2008要求。（9）防塵防毒管理措施。基本內容涉及機構設置、制度建立和人員培訓三部分。企業應配備專職或兼職的職業衛生管理人員負責防塵防毒工作；企業應建立健全防塵防毒規章制度，包括崗位責任制、操作規程、防塵防毒設施維修保養及定期檢查制度、防塵防毒教育培訓制度、個人防護裝備管理制度等；企業應對從業人員定期進行防塵防毒教育培訓和防塵防毒知識、技能的考核。（10）事故應急處置措施。要求企業配有防護站、急救箱、急救人員、應急處理設施、制定專項應急預案并定期演練。（11）績效監測。規定了職業健康損害監測、作業現場職業有害因素檢測等具體要求。

持續發揮標準規范的作用

總結企業進行職業健康監護目的，主要有七個方面：早期發現職業病、職業健康損害和職業禁忌證；跟蹤觀察職業病及職業健康損害的發生、發展規律及分布情況；評價職業健康損害與作業環境中職業病危害因素的關系及危害程度；識別新的職業病危害因素和高危人群；進行目標干預，包括改善作業環境條件，改革生產工藝，采用有效的防護設施和個人防護用品，對職業病患者及疑似職業病和有職業禁忌人員的處理與安置等；評價預防和干預措施的效果；為制定或修訂衛生政策和職業病防治對策服務。當前，國家職業衛生形勢仍十分嚴峻，職業衛生監管工作依然面臨巨大壓力和嚴峻挑戰。工業塵毒防護的標準規范應從預防的思想出發，突出行業特點，突出企業文明生產的規范化要求，突出科技裝備、提高保障能力的要求。通過標準規范的建設，促進企業職業衛生標準化的建設，有效提高企業本質安全水平，持續推進全員、全方位、全過程控制。