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摘要：在石油和化工行業安全環保形勢異常嚴峻的當下，化工企業實施過程安全管理是必然趨勢。本文簡要闡述了過程安全管理的發展歷程、與傳統的安全管理的區別、與HSE管理、安全生產標準化要素的對比及應用實例，提出了在企業順利實施的幾點建議和期望。

關鍵詞：化工企業;過程安全管理;實施過程

安全管理(ProcessSafetyManagemengt,簡稱PSM)是近期化工安全領域經常提到的詞,在化工行業安全環保形勢異常嚴峻的當下，化工企業實施過程安全管理是必然趨勢。那到底什么是過程安全管理呢，接下來就揭開其神秘面紗。

1過程安全管理的發展歷程

1974年英國Flixborough鎮己內酰胺裝置爆炸事故，造成28人死亡及重大財產損失，這使化工行業的管理者意識到，過程危害分析對新工廠的設計及變更過程至關重要。1975年荷蘭Beek石油裂解裝置蒸氣云爆炸事故和1977年意大利Seveso有毒蒸氣泄漏事故，催生了第一部政府法規：1982年頒布的“SevesoI指令”。1985年美國化學工程師協會受1984年印度博帕爾事故影響，成立了化工過程安全中心。1994年美國CCPS組織杜邦、雪佛蘭、DOW等企業的專家，編寫出版《過程安全管理實施指南》。1996年“SevesoI”修訂為“SevesoII”，更加強調建立過程安全管理的必要性。2007年美國CCPS出版《基于風險的過程安全》。2008年國家安監總局頒布了AQ3013—2008《?；窂臉I單位安全標準化通用規范》。2010年AQ/T3034—2010《化工企業工藝安全管理實施導則》[1]。2013年印發《加強化工過程安全管理的指導意見》(安監總管三〔2013〕88號)。

2過程安全管理與傳統的安全管理的區別

傳統的“安全管理”主要是關注作業者的安全，通過要求作業者佩戴個人防護用品，制定規章制度和操作規程來規范作業活動，同時配以安全管理人員的嚴格監督檢查，以防止人員傷害或傷亡事故的發生。而“過程安全管理”更主要關注化工裝置全生命周期(研發、設計、投產前、運行過程、報廢)的特點，采用系統性的方法進行危害辨識，風險評估，針對高風險采取相應的控制措施，以防止危險化學品的泄漏或能量意外釋放，避免災難性的事故，如著火、爆炸和大范圍的人員中毒傷害。作業安全事故具有頻發、后果不太嚴重的特點；而過程安全事故具有發生頻率低，但事故后果往往很嚴重的特點[2]。

3過程安全管理要素與HSE管理、安全生產標準

化要素的對比(表1)從表1可以看出，各管理體系一級要素有重疊交叉，也有區別不同。但總體來看，HSE管理體系一級要素比較籠統，概括性強，普遍性強。安全生產標準化要素次之。而過程安全管理要素針對性強，相比較而言，更適用于存在有毒有害、易燃易爆的化工行業。當然，不管化工企業應用何種管理體系，只要覆蓋過程安全管理的各要素，并能系統協調應用，就能更好地保證企業的安全生產。

4過程安全管理應用實例

2013年上海賽科石油化工有限責任公司安全經理葛安卡介紹了過程安全管理在其公司的應用實踐，通過對過程安全管理的積極探索和實踐，2006年，國家安全生產監督管理總局授予《上海賽科工程建設項目HSE管理方實施導則和應用范例》項目安全生產科技成果二等獎。截至2013年9月，上海賽科累計安全生產工時超過1000萬人工時[3]。2014年中國石化安全工程研究院張曉華等通過過程安全管理進行國內外石化企業對標分析，通過工藝危害分析、設備完整性管理、變更管理、開車前安全檢查、過程安全績效指標、培訓和表現評估等6個要素的對標分析，總結了國外的優秀實踐以及國內企業的差距，對國內企業的提升提供了參考[4]。2015年黃有斌等將過程安全管理引入事故分析，應用過程安全管理的理念詳細分析了山東石大科技公司“7•16”著火爆炸事故，通過各要素的分析，找出了事故發生的原因，對事故的預防提出了方法和對策[5]。

5過程安全管理在企業順利實施建議

一是領導的支持。企業的領導充分認識實施過程安全管理的必要性，充分支持過程安全管理各項工作的開展，給予人力、財力、物力等各種資源的支持。二是成立專門的過程安全管理聯絡小組。對照過程安全管理要素，依據職責由不同部門，如生產處、安全處、設備處等分別開展，聯絡小組負責各部門間的協調，同時監督考核各部門的工作成果，提出持續改進措施。三是開展全員過程安全管理理念的宣傳。充分利用企業文化部門進行宣傳，逐步樹立過程安全的理念，樹立基于風險的理念，通過事前管理--風險管控，將事故控制在搖籃中，保護全員的生命財產安全。四是進行優秀實踐展示。通過企業內部評審，找出得分最高的要素，由該部門進行經驗總結，并分享公布，對其他部門或是其他要素的對標提高給予指導。五是建立過程安全管理業績指標。通過業績指標的激勵作用，給予部門領導壓力，促使各級管理人員積極推進過程管理要素具體工作的完善。六是堅持持續改進。過程安全管理不是一蹴而就的，它是一個包含多方面的系統工程，需要循序漸進，持續提高。企業定期開展內、外部審核，不斷持續改進。

6期望

過程安全管理對化工行業的作用是不言而喻的，那么如何讓化工企業更好地實施過程安全管理呢？首先通過多渠道對過程安全管理先進企業進行宣傳報道，鼓勵企業推廣過程安全管理；其次行業和協會應該制定更具體的過程安全管理標準，為企業更好地實施過程安全管理提供指導；最后政府要多給企業提供交流研討的平臺，提高化工行業過程安全管理的整體水平。過程安全管理是一個持續漸進的過程，在企業中只有按照各要素扎實開展推進，并不斷總結提煉，才能保證安全環保形勢逐漸向好。

參考文獻：

[1]王玉喬.韓國石油化工工藝安全管理(PSM)的發展及特點[J].化工進展,2016,35(12):3836-3840.

[2]招嘉虹.如何讓“過程”更安全——訪上海賽科石油化工有限責任公司安全經理葛安卡[J].現代職業安全,2015(10):16-18.

[3]葛安卡.過程安全管理的實踐[J].現代職業安全,2013(11):62-64.

[4]張曉華,丁曉剛,于菲菲,趙勇,高雪琦,胡鵬飛.國內石化企業過程安全管理對標分析[J].安全、健康和環境,2014,14(01):10-13.

[5]黃有斌,肖松青.PSM在石化裝置中的重要性——山東石大科技公司“7•16”著火爆炸事故的啟發[J].現代職業安全,2015(12):102-105.

作者:劉娜 單位:1.中國石油大學 2.中國石油華北石化公司