導語：節(jié)能減排意義和現(xiàn)狀分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：工業(yè)化及城市化的進程不斷加快，人類發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾愈加減退，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸走入人們的視野，十七大報告中指出，要形成資源節(jié)約和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。如何發(fā)展生態(tài)文明，做好節(jié)能減排工作是當前工作的重點，分析了節(jié)能減排的重要性及面臨的問題，提出了幾項措施。

關鍵詞：節(jié)能減排；意義；現(xiàn)狀；能耗；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；措施

1節(jié)能減排的重要意義

人類長期長存和發(fā)展的根基就是資源和環(huán)境，我國作為資源能源生產(chǎn)和消費大國，在追求經(jīng)濟增長的同時，對能源的需求也比以往有所增加，石油越來越依賴進口，供需之間的矛盾愈演愈烈。煤炭燃燒給環(huán)境污染造成威脅，特別是霧霾的嚴重性幾乎讓人無法呼吸，還有南方等地的雪災及嚴寒冰凍災害都在影響著人們正常的生產(chǎn)和生活。節(jié)能減排是倡導可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，能夠幫助經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變增長模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。節(jié)能減排也是我國政府對保護環(huán)境及降低能耗的重要意志體現(xiàn)，也展示了我國勇于承擔國際義務的胸襟。節(jié)能減排是經(jīng)濟和政治的綜合性議題，既能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟朝著集約型方向發(fā)展，也是國家發(fā)展的義務和責任，應該作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要一步，也是國家保護環(huán)境策略的具體體現(xiàn)。

2節(jié)能減排的現(xiàn)狀及制約因素

改革開放的發(fā)展提高了能源使用效率，以GDP的增長來看，仍然還有待提高，低于發(fā)達國家的使用水平，工業(yè)化和城市化的發(fā)展增加了能源消耗比例，甚至出現(xiàn)了能源供給不足的現(xiàn)象，特別是重工業(yè)化的發(fā)展更是加劇了這一矛盾。在哥本哈根會議之后，我國倡導低碳經(jīng)濟發(fā)展，但是仍然存在很多制約因素，需要努力消除。

2.1能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

我國新能源開發(fā)方面做得還不足，能源結(jié)構(gòu)主要是煤炭、石油及天然氣這種不可再生資源為主，在生產(chǎn)和消費方面占到92.1%和92.7%，新能源比例很低，這就使我國面臨能源危機。此外，我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又是以能源消耗和環(huán)境污染為代價的，低耗能、高技術含量的第三產(chǎn)業(yè)占有比重不高。

2.2國家節(jié)能減排和地方經(jīng)濟發(fā)展目標相悖

國家倡導經(jīng)濟發(fā)展集約型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但是地方為了追求GDP指數(shù)，相互的經(jīng)濟較量，追求經(jīng)濟發(fā)展強市，盲目追求跨越式的經(jīng)濟發(fā)展。很多廠區(qū)消耗高，污染嚴重，卻由于其創(chuàng)造著經(jīng)濟利益，地方政府便對其視而不見，對國家的綠色經(jīng)濟政策更是陰奉陽違。

2.3節(jié)能減排技術轉(zhuǎn)化率較低

我國在節(jié)能減排方面主要是關閉能耗大污染中的企業(yè)為主，忽視了其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益，過于極端，沒有很好協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的關系，這并不是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的真正內(nèi)涵。節(jié)能減排技術作為一種有效方式，能夠兼顧經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排。但是和發(fā)達國家相比較，我國在提高能源使用效率，減少污染物的排放，提高經(jīng)濟效益方面還處于初級階段，技術貢獻僅占10%。

3實現(xiàn)節(jié)能減排目標的對策

3.1優(yōu)化能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面要進行調(diào)整，增加低消耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，轉(zhuǎn)化第二產(chǎn)業(yè)，盡可能降低高消耗的產(chǎn)業(yè)占有的比重，降低，等有害氣體的排放，廢棄廢水的排放必須達到國家要求的標準，降低對環(huán)境的污染。運用節(jié)能減排的技術提高不可再生能源的利用效率，研究開發(fā)綠色新能源。

3.2協(xié)調(diào)國家節(jié)能減排和地方經(jīng)濟發(fā)展

地方政府根據(jù)國家節(jié)能減排的政策制定符合實際的措施和計劃美腿佛能夠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，節(jié)約消耗，降低污染，特別是對于新建的項目，要將其能耗標準作為審核的重點，根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》遏制高耗能企業(yè)的過快增長。

3.3提高節(jié)能減排技術含量

首先，提高科技含量，在政府支持引導下，全社會參與，多方投入，建立企業(yè)領頭的節(jié)能減排科技投入機制，特別是對于節(jié)能減排項目要重點支持。其次，研發(fā)節(jié)能減排技術，提高轉(zhuǎn)化率。在環(huán)保經(jīng)濟示范區(qū)的帶動下，選擇節(jié)能減排的產(chǎn)品和項目優(yōu)先扶持，在高新技術開發(fā)區(qū)建立技術研發(fā)基地，提高技術應用于實際的轉(zhuǎn)化率，加快相關工程的開發(fā)。再次，提高環(huán)保技術，針對主要的污染物的排放，加快技術開發(fā)，在生產(chǎn)的后期為環(huán)境提供相應的環(huán)保支持。

3.4加強立法監(jiān)督，規(guī)范和落實節(jié)能減排政策

在《節(jié)約能源法》的基礎上，建立相關的配套政策，完善關于資源回收利用的有利政策，將提高能源效率，保護環(huán)境的行為以法律的形式確定下來，運用法律的強制力量保護低耗能的企業(yè)，鼓勵節(jié)約型其企業(yè)的發(fā)展。政府還要完善監(jiān)督體系，對于企業(yè)生產(chǎn)要定期進行檢查，確保其能源消耗和污染的排放在合理范圍內(nèi)，及時發(fā)現(xiàn)問題要采取相應的措施，督促有關企業(yè)定期整改，加強節(jié)約能源的強制性。還可以對主要的能源消耗企業(yè)制定節(jié)約規(guī)范，對重點的行業(yè)建立清潔作業(yè)的評價標準。

4結(jié)論

節(jié)能減排的最終目標是促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，針對對環(huán)境有污染性的產(chǎn)業(yè)，要提高準入的門檻，嚴格把關，將高耗能，高污染的企業(yè)排除在市場之外，政府要完善相關的立法，并監(jiān)督實施，對節(jié)能減排的項目，重點扶持，并以此為榜樣，進行推廣，提高節(jié)能減排的技術創(chuàng)新。

作者:范洪巖 單位:中糧生化能源（肇東）有限公司

參考文獻

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