互聯(lián)網(wǎng)+煤礦安全探索

時(shí)間:2022-07-19 10:47:49

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互聯(lián)網(wǎng)+煤礦安全探索

摘要:2015年,總理將“互聯(lián)網(wǎng)+”寫進(jìn)了政府工作報(bào)告,并提出“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展與民生”,“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”。為什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”而不是“+互聯(lián)網(wǎng)”?互聯(lián)網(wǎng)+什么?嘗試從煤礦安全生產(chǎn)入手,找出答案。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;煤礦安全;探索

12000年以來國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)

2002年,隨著我國第一部《安全生產(chǎn)法》的頒布,全國安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)(圖1)。圖12001~2010年全國煤礦安全情況統(tǒng)計(jì)2009年全國煤礦百萬噸死亡率為0.892,首次降到1以下。2011年為0.564,事故死亡人數(shù)首次降至2000人內(nèi)。2012~2016年煤礦百萬噸死亡率分別為0.374、0.288、0.255、0.157、0.156,呈逐年下降之勢(shì)(圖2)。

2煤炭領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

各國的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程與其煤礦安全生產(chǎn)狀況高度吻合。1969年,Internet網(wǎng)在美國誕生。1970~1980年10年間,美國煤炭系統(tǒng)死亡人數(shù)260人快速下降到133人,降低了48.85%;到1990年時(shí)已下降到66人,20年間下降了74.62%;1990~2000年11年間共產(chǎn)煤104×108t,死亡人數(shù)僅496人,平均百萬噸死亡率為0.0478。中國1994年首次接入Internet網(wǎng),比美國整整遲了25年。在1990~2000年間我國煤礦共生產(chǎn)煤炭126.83×108t,死亡66196人,平均百萬噸死亡率為5.22。這11年,我國比美國煤炭產(chǎn)量僅多22.83×108t,而死亡人數(shù)多65653人,百萬噸死亡率約是美國的110倍[1]。2014年,在國際電信聯(lián)盟(ITU)的《衡量信息社會(huì)報(bào)告》里,中國ICT水平排名86位。歐美發(fā)達(dá)國家由于起步早,掌握了互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù),中國仍處于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的下游。國內(nèi)“發(fā)達(dá)的”是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而非互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)。2015年,我國政府顯然已經(jīng)注意到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)增長迅猛,對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)具有積極作用,也意識(shí)到了互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的重要性,審慎地將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃寫入政府工作報(bào)告。

3煤礦實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的路徑

煤炭作為傳統(tǒng)工業(yè)的重要組成部分,解除“互聯(lián)網(wǎng)+”焦慮大致需要經(jīng)歷3個(gè)階段:第一個(gè)階段,+互聯(lián)網(wǎng)。馬化騰說“中國有6.5億網(wǎng)民”,與能源網(wǎng)公布的“全國互聯(lián)網(wǎng)普及率47.9%”基本相同,也就是說全國14億人中有一半以上還沒有使用互聯(lián)網(wǎng)。煤炭生產(chǎn)屬勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),往往地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、荒山野外。在全國241萬個(gè)企業(yè)法人單位中,有611.3萬人在從事煤炭開采和洗選業(yè)[2]。這類產(chǎn)業(yè)工人獲取知識(shí)的途徑除了教科書就是手耳相傳,他們受制于互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率,無法接觸互聯(lián)網(wǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是主體,互聯(lián)網(wǎng)只是工具,是這個(gè)階段的共同特征。第二個(gè)階段,+互聯(lián)網(wǎng)思維?!盎ヂ?lián)網(wǎng)思維”是一個(gè)“仁者見仁,智者見智”,并無統(tǒng)一、規(guī)范和共識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)定義[3]。以安全培訓(xùn)為例。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(B端)提供服務(wù),用戶單指學(xué)員(C端),人為把機(jī)構(gòu)和學(xué)員機(jī)械對(duì)立起來。而在互聯(lián)網(wǎng)思維下,“用戶”則包括了B端和C端2個(gè)方面。通過“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”,以國家安監(jiān)總局的“全國安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái)”為B端用戶和C端用戶同時(shí)提供服務(wù)。B端用戶可以基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開設(shè)自己的培訓(xùn)班、培訓(xùn)課,為本省和全國的學(xué)員提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和授課;C端用戶基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以找到更適合自己的培訓(xùn)班和老師,可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí),跨越時(shí)間和空間的界限。B端和C端之間有雙向評(píng)價(jià)機(jī)制,促使培訓(xùn)水平自我提升、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)更強(qiáng)、效率更高。即使考試結(jié)束,在從業(yè)過程中,平臺(tái)依然可以為用戶提供即時(shí)的答疑反饋。+互聯(lián)網(wǎng)思維是煤炭安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的生命線。第三個(gè)階段,互聯(lián)網(wǎng)+。一個(gè)+號(hào)的位置變化,是煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在這個(gè)階段,以企業(yè)集團(tuán)為代表的大型組織,不單在思維和商業(yè)模式上要互聯(lián)網(wǎng)化,也要在內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、層級(jí)關(guān)系、運(yùn)行模式、人才管理、激勵(lì)機(jī)制、流程制度等方面迅速互聯(lián)網(wǎng)化[4]。早在2012年,山西省就把“實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化”納入到了現(xiàn)代化礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[5]。《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》要求,到2020年,山西省煤礦數(shù)量將控制在900座以內(nèi),平均單井規(guī)模力爭達(dá)到180×104t/a,并將建成150座現(xiàn)代化礦井??梢哉f,山西省為全國礦井現(xiàn)代化建設(shè)做出了示范。

4煤礦在安全生產(chǎn)方面的4種探索

第一種,扁平化管理。扁平化管理是指通過減少管理層次、壓縮職能部門和機(jī)構(gòu)、裁減人員,使企業(yè)的決策層和操作層之間的中間管理層級(jí)盡可能減少,以便快速將決策延至企業(yè)生產(chǎn)、營銷的最前線,從而為提高企業(yè)效率而建立起來的富有彈性的新型管理模式。它摒棄了傳統(tǒng)的金字塔狀的企業(yè)管理模式的諸多難以解決的問題和矛盾,較好地解決了等級(jí)式管理的“層次重疊、冗員多、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下”等的弊端,加快了信息流的速率,提高決策效率。2017年3月1日施行的《山西省安全生產(chǎn)條例》第29條規(guī)定“煤礦辦礦主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦的安全管理,安全管理層級(jí)不得超過三級(jí)”。山西省政府為本省煤炭企業(yè)走向現(xiàn)代化,提供了依據(jù)。第二種,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷及預(yù)警。通過年度辨識(shí)評(píng)估和專項(xiàng)辨識(shí),評(píng)估煤礦整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn),采取有針對(duì)性的管控措施,實(shí)行差異化管理。建立礦長為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系;建立礦長、分管負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作機(jī)制,評(píng)估管控效果,完善管控措施;建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。風(fēng)險(xiǎn)管控的提出使煤礦安全管理關(guān)口前移、重心下移的真正落到了實(shí)處,為煤礦安全增加了一道新的防火墻,使安全生產(chǎn)工作上升到了一個(gè)嶄新的階段。第三種,安全培訓(xùn)。慕課(MOOC)充分利用人們零碎的時(shí)間、差異的地點(diǎn)、多樣的人力需求,運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、采用游戲化模式,輕松實(shí)現(xiàn)了教育革命。中國互聯(lián)網(wǎng)教育最重要和最主要的推動(dòng)者之一湯敏在《慕課革命》一書中指出,“如果你是公務(wù)員,如果你是老板,如果你是企業(yè)家,在這場(chǎng)新的革命中如果你不盡力,如果你不是全新培養(yǎng)方式下培養(yǎng)出來的人才,那你真的會(huì)被淘汰”[6]?!吨袊逃龍?bào)》認(rèn)為,“(中國)教學(xué)方式改革必須與學(xué)習(xí)方式改革相匹配,學(xué)習(xí)方式要與內(nèi)容匹配,內(nèi)容要與學(xué)習(xí)目標(biāo)相匹配。(MOOC)新型學(xué)習(xí)方式的特征是資源的多形態(tài)、學(xué)習(xí)終端的可選擇性、學(xué)習(xí)者的差異管理”[7]。慕課推行的教育理念就是要任何人在任何地方、在任何時(shí)候可以學(xué)到任何東西。無論你身在何處,只需要一臺(tái)電腦和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接即可實(shí)現(xiàn),會(huì)徹底解決煤礦地理偏遠(yuǎn)、交通不便的先天劣勢(shì)。第四種,創(chuàng)新與試錯(cuò)。“互聯(lián)網(wǎng)+”需要大膽創(chuàng)新,創(chuàng)新意味著試錯(cuò);煤礦安全需要標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),試錯(cuò)意味著加大了事故風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭領(lǐng)域,可以嘗試通過共享安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,由科研院所牽頭創(chuàng)建安全生產(chǎn)理論模型;同時(shí)通過計(jì)算分析,不斷完善理論成果,減少和降低生產(chǎn)實(shí)踐中的試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。

5結(jié)論

身處煤炭領(lǐng)域的人士在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)候,往往把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成一個(gè)工具,思考的重點(diǎn)很可能會(huì)局限在怎樣降低企業(yè)成本、如何改善管理水平、如何獲得更大利潤的層面。只有把互聯(lián)網(wǎng)思維融入到煤礦安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),才能縮短煤炭安全生產(chǎn)從機(jī)械化過渡到自動(dòng)化、信息化的時(shí)間,真正提升煤炭企業(yè)的核心競爭力。煤炭安全生產(chǎn)要想實(shí)現(xiàn)從“+互聯(lián)網(wǎng)”到“互聯(lián)網(wǎng)+”的飛躍,需要全體產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)過“互聯(lián)網(wǎng)思維”的徹底洗禮。在我國,要做到611.3萬產(chǎn)業(yè)工人的思維完全互聯(lián)網(wǎng)化,將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]安全文化建設(shè)網(wǎng).我國安全生產(chǎn)與發(fā)達(dá)國家的差距及相關(guān)分析[EB/OL].www.aq06.com/Files/Culture/201102/885.shtml,2011-02-15.

[2]國家統(tǒng)計(jì)局國務(wù)院第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室.第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第二號(hào))[Z].2014-12-16.

[3]韓曉平.為什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”而不是“+互聯(lián)網(wǎng)”?[EB/OL].zk.she⁃jis.com/hyzx/hyxw/201504/article_42254,html,2015-04-14.

[4]王紹凱.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,集團(tuán)管控還適用嗎?[J].和君商業(yè)評(píng)論,2015(2).

[5]山西省煤炭工業(yè)廳辦公室.山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)晉煤規(guī)發(fā)[2012]500號(hào)[Z].

[6]湯敏.慕課革命[M].中信出版社,2014.

[7]張春銘,汪瑞林.MOOCs來了,中國教育怎么辦?[N].中國教育報(bào),2013-09-26.

作者:侯江峰 單位:沁水縣煤炭煤層氣工業(yè)局