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摘要：低碳經濟下煤炭供應鏈的各個環節都要實施低碳化經營，在對煤炭企業供應鏈管理現狀及問題進行分析的基礎上，提出從健全低碳發展的法律法規、加大政府對煤炭研發投入、加強煤炭供應鏈的低碳管理、推進煤炭企業低碳技術的研發與應用、構建節點企業的網絡信息平臺等方面提升煤炭供應鏈績效，實現煤炭企業低碳供應鏈的創新管理。

關鍵詞：供應鏈管理；低碳經濟；煤炭企業

隨著溫室效應帶來的嚴重環境問題，世界各國都在大力發展低碳經濟。我國“十三五”規劃綱要提出堅持減緩與適應并重，主動控制碳排放，落實減排承諾，推廣低碳技術，形成節約資源和保護環境的產業結構和生產方式，走可持續發展之路[1]。煤炭產業如何實現高碳資源低碳發展，如何完善供應鏈管理以提高供應鏈整體運行績效，已成為煤炭企業面臨的重要課題。低碳經濟背景下，煤炭企業的供應鏈管理要識別出煤炭供應鏈各個節點企業的高碳環節，運用適宜的低碳環保技術，通過各個節點企業的協同創新實現資源的優化配置，最終為消費者提供優質的低碳產品和服務。

1低碳經濟下煤炭企業供應鏈的體系結構

煤炭企業供應鏈由內部供應鏈和外部供應鏈組成，物資供應商提供煤炭生產所用物資，煤炭企業組織原煤開采、煤炭洗選加工和煤炭銷售，煤炭運輸企業將煤炭產品送達客戶?；谖镔Y采購、煤炭生產加工、煤炭供應3個業務流程構建的煤炭企業供應鏈模式，在信息流、物流和資金流的協同下，使煤炭開采、洗選、運輸、銷售等供應鏈各個環節價值不斷增值[2]。供應商要提供低能耗、低污染的原材料；煤炭采掘企業提高回采率，實現低碳開采；煤炭加工企業提高原煤洗選比例；煤炭銷售企業建立封閉式儲煤場，防止煤塵污染，減少原煤因自燃排放二氧化碳；煤炭消費企業對燃燒設備進行更新改造，運用先進燃煤技術，提高煤炭燃燒率；廢舊物資回收企業對廢舊物資進行分類和改造，實現循環利用。因此，低碳經濟下煤炭供應鏈上協作伙伴要共同治理高碳污染，利用新技術研制低碳產品，提高煤炭清潔高效利用水平，實現煤炭產業的可持續發展。

2低碳經濟下煤炭供應鏈管理現狀及問題分析

2.1煤炭企業供應鏈管理現狀分析

2015年，我國煤炭產量37億t，占全球總產量48.3%，煤炭在我國一次能源消費中的比重達到72.8%，二氧化碳排放量世界第一，節能減排和應對氣候變化的壓力與日劇增[3]。2011年，多名院士以“中國煤炭清潔高效可持續開發利用戰略研究”和“我國非常規天然氣開發利用戰略研究”兩個重大能源戰略咨詢項目為依托，以煤炭開發利用產業鏈為對象進行深入研究，為低碳供應鏈的發展提供科學依據。供應鏈管理的重點是對物流、信息流、資金流的管理，我國煤炭企業集團在一體化經營過程中，建立了煤炭供應鏈的信息化網絡平臺系統，包括供應商庫存、配送、煤炭倉儲、運輸、銷售、消費等主要模塊以及基礎數據維護、綜合信息查詢等輔助模塊，以煤炭企業為核心，通過采購、運銷等職能部門與上下游合作伙伴緊密聯系，對供應鏈的各環節進行協同管理取得了實效[2]。但是，煤炭產業目前處于結構性過剩、粗放經營發展的態勢，煤炭產量、煤炭凈進口量和庫存量持續上升，說明供應鏈的運作效率不高，技術創新能力較弱，同時，對煤炭供應鏈的低碳發展缺乏系統的考慮，資源浪費和環境污染仍然很嚴重。

2.2煤炭供應鏈管理存在的問題

2.2.1煤炭供應鏈低碳經營動力不足

煤炭企業身處高碳產業，實現低碳經營的成本高，煤炭供應鏈的各節點企業無法衡量低碳發展獲得的收益，加之國家的政策法規不健全，獎懲力度不大，鏈上多數企業低碳經營動力不足，削減了先期低碳投入的煤炭企業積極性，導致已經竣工的低碳項目開工不足。

2.2.2組織結構不合理

煤炭企業的物流系統大多實施兩級管理，設立直屬物資供應處，下屬單位設立供應科。這種管理體制部門協調性差、整體利益考慮的少、職能部門間協作不緊密、信息不暢，造成物流系統運作效率低。同時，煤炭企業未設立環境管理部門，缺乏對環境污染問題的專門研究。

2.2.3各節點企業未實施有效的低碳管理

供應商出于成本因素低，易耗品設計上很少考慮循環利用和環保要求，造成一些材料在廢棄后無法回收利用，加大煤炭企業的環境處理成本；采掘企業在設備和技術創新投入不足，回采率低和開采中產生的大量廢氣導致土地資源破壞及生態環境惡化；煤炭運輸企業網絡運輸路線規劃不合理，物流設施防護不到位，形成煤塵污染；煤炭消費企業未使用能源梯級利用的轉化設備和除硫、除塵防護設備，致使燃燒后余熱大量浪費和污染物直接排向大氣；物資回收企業基于技術和成本考慮，在沒有法規約束的情況下，未實施科學的廢物收揀和分類管理，使廢物變為污染物[4]。

2.2.4供應鏈信息管理體制不健全

在煤炭供應鏈中，很多煤炭企業已搭建信息網絡平臺，但對整個供應鏈節點企業的信息收集、處理和應用等信息管理方面做的不到位，投入不夠，致使整個信息網絡沒有做到信息共享暢通，未發揮集成效應[5]。

2.2.5煤炭企業供應鏈管理人才匱乏

供應鏈管理需要儲存、運輸、配送、貨運、成本核算、電子商務、信息管理、環境管理等各方面人才，尤其是需要復合型人才，煤炭企業地處偏僻、工作環境差、生產安全系數低等問題吸引和穩定技術管理人員難度大，同時，缺乏對相關人力資源的總體規劃和激勵機制，使供應鏈管理水平總體不高。

3低碳經濟下提高煤炭供應鏈管理績效的對策

3.1宏觀方面的對策

3.1.1建立和健全煤炭企業低碳發展的法律法規

在能源生產方面，對《煤炭法》《環境保護法》等涉及能源、環保的法律法規進行修訂，突出低碳能源開發和利用的鼓勵政策；對已經實施的法律《清潔生產促進法》和《循環經濟法》，要有相關的配套政策。在能源節約方面，完善《節約能源法》，制定和完善煤炭企業在煤炭開采、洗選加工和消費中的節能設計規范和節能標準。貫徹落實《固體廢棄物污染環境防治法》，根據煤炭企業的實際情況，制定相應的固體廢物環境污染處理辦法，逐步將煤炭低碳發展納入法治軌道。政府倡導建立清潔生產機制，使低碳產業集群化，為企業的低碳化發展營造良好氛圍。加大煤炭企業在環境保護方面的認證，如ISO14000認證，提升企業的環境保護形象，增強企業的社會責任[6]。

3.1.2政府多渠道加大對煤炭企業的研發投入

圍繞煤炭高效開采技術及配套裝備、整體煤氣化聯合循環技術、煤氣化為基礎的多聯產系統技術、碳捕集和封存技術加大對煤炭關鍵共性問題的研發投入，對煤炭企業低碳技術創新項目優先支持。通過稅收優惠政策，鼓勵煤炭企業節能減排的設備更新改造。國家可再生能源發展專項資金以能源稅和環境稅為收入建立的財政基金重點支持煤炭企業在節能減排和環保領域的科技創新。

3.1.3加強對碳排放交易市場的管理

政府加快碳排放權交易市場建設，成立市場管理機構，以政務公開形式使碳排放權交易在市場機制下運行；開征碳稅補貼節能減排成效好的企業，違規碳排放企業懲罰額度要大于碳排放權交易成本，以此規范煤炭企業的碳排放。

3.2微觀方面的對策

3.2.1樹立煤炭企業的低碳環保意識

在低碳經濟發展的大背景下，煤炭供應鏈的核心企業應樹立低碳理念，形成良好的低碳企業文化，倡導供應鏈的各節點企業進行低碳經營，形成合力才能實現節能減排，如煤炭開采企業在開采區和塌陷區周圍增加植被以增加碳匯，引導煤炭消費企業的低碳價值觀、低碳消費模式和對低碳產品的需求，激勵企業加大低碳技術研發，實現高碳資源的低碳發展。

3.2.2加強煤炭供應鏈各環節的低碳管理

在物資供應環節，物資采購商提供低碳產品需求信息，加強與供應商的溝通協調，采購符合國家環保要求的低碳環保產品，采購時通過集中采購或供應商管理策略降低庫存成本。在煤炭開采環節，采用先進的采掘設備和技術、信息化的管理手段提高回采率；通過矸石發電、矸石建材以及土地復墾回填等措施來減少煤矸石對環境造成的危害；建立資源節約方面的管理制度，加強資源消耗定額管理，堅持節獎超罰，規范員工對資源的合理使用。在煤炭洗選加工環節，提高原煤入洗率，采用潔凈煤技術，降低原煤中夾帶的雜質，減少煤炭消費中二氧化碳的排放。在煤炭運輸環節，煤炭運輸企業要使用節能環保運輸工具，合理規劃運輸線路，合理使用運輸空間，加強物流管理，降低運輸工具及煤塵的二氧化碳排放。在煤炭消費環節，要采購洗選后的優質原煤，并使用節能環保燃燒設備，使用煤炭高效利用技術降低碳排放，實現廢物的循環利用。在煤炭物資回收環節，煤炭企業轉變廢舊物資處理理念，由末端處理轉變為協同處理，各個環節都要減少廢舊物資的產生，增強整個供應鏈協同處理能力。

3.2.3推進煤炭企業低碳技術的研發與應用

1）加強煤炭企業低碳技術的研發。煤炭企業作為科技投入主體，加大資金投入進行低碳技術聯合攻關，在型煤加工技術、煤炭地下氣化技術、煤炭液化技術、煤炭氣化技術、水煤漿技術上加大投入，實現煤炭資源的清潔利用和梯級利用，提高煤炭燃燒效率，減少常規燃煤帶來的環境污染。煤炭企業開展廢渣、廢氣、廢液綜合利用的科技攻關和技術改造，實現企業廢棄資源的高效綜合利用。2）加快煤炭企業低碳技術的轉化與應用。煤炭企業應組建低碳技術創新聯盟，構筑共性技術平臺，加快科技成果的轉化。作為聯盟主體，煤炭企業應加大低碳技術投入，與煤炭高等院校密切合作，共同解決在低碳方面遇到的技術瓶頸。通過小規模嘗試，對轉化成本進行分析，評估該項技術轉化后的投資回報率，決定科技成果應用和推廣，同時也要加大人力資源的投入，完善人才激勵機制，吸納高科技人才，提高企業的科研實力。3）借助信息網絡平臺實現節點企業的協同管理。供應鏈節點企業要加大計算機軟硬件的更新換代，使用先進的網絡技術來搭建網絡平臺。建立煤炭供應鏈的信息管理系統，使煤炭企業內部的ERP系統、煤礦安全系統、煤炭清潔利用系統、環境保護系統和外部供應商信息系統、銷售商信息系統、物流信息系統、廢舊物資回收信息系統能夠集成，減少牛鞭效應，使供應鏈節點企業快速掌握消費者的真實需求，通過信息共享使煤炭加工企業實現精細的數字化配煤，也可以外包形式，由信息經營商來收集煤炭供應鏈的整體信息，提高信息管理的專業水平，從而降低信息共享成本。4）完善低碳供應鏈管理的組織及人員配備。成立煤炭企業環境管理部，研究國家的政策法規，制定煤炭供應鏈的各環節低碳化標準，協調相關企業節能減排的相關事項。人力資源部要做好規劃，提供優厚待遇，多渠道招聘相關專業人員，提高煤炭供應鏈的整體管理水平。

4結論

在低碳經濟下，煤炭企業的供應鏈體系結構要求在物資供應、煤炭生產、煤炭加工、煤炭銷售、消費和廢舊物資循環利用等各環節都要實施低碳化經營，而目前我國煤炭企業對低碳供應鏈管理還缺乏系統思考，針對低碳經營的法規政策、組織結構、供應鏈信息管理及人員配備等方面存在的問題，因此適應低碳經濟發展要求，企業要積極采取應對措施提升煤炭供應鏈績效，實現低碳供應鏈的有機集成和協調發展，在未來的競爭中把握主動權。

作者:宋彧 鄧慧娟 單位:哈爾濱工程大學 黑龍江科技大學

參考文獻：

[1]國家發展和改革委員會.中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要[M].北京：人民出版社，2016．

[2]馬士華，林勇.供應鏈管理[M].北京：機械工業出版社，2014．

[3]中國產業信息網.2016年我國煤炭行業現狀及發展趨勢分析[EB/OL]．

[4]付允，馬永歡，劉怡君，等.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口•資源與環境．2008，18（3）：14-19．

[5]宋彧，劉洪德.基于低碳經濟的煤炭企業供應鏈績效評價[J].資源開發與市場，2013（7）：700-703．

[6]2050中國能源和碳排放研究課題組.2050中國能源和碳排放報告[R].北京：科學出版社，2009．