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摘要：本文主要對內部控制的含義進行闡述，從內控制度建設意識淡薄、評價機制不完善、監管不嚴格三個方面入手，解析地質勘查單位內控制度建設存在的主要問題，并以此為參考依據，提出了加強地質勘查單位內控制度建設的措施。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞：加強;地質勘查單位;內控制度;建設

站在某種含義上看，地質勘查事業單位內控質量的好壞，不但會給地質勘查事業單位的未來發展造成影響，同時還會影響我國社會經濟的發展安全。并且，由于地質勘查事業單位存在著一定的特殊性，進而導致地質勘查事業單位長時間處于管理封閉狀態，使得內部控制出現薄弱的現象。鑒于此種現象，加強地質勘查事業單位內控制度建設，不僅可以提升我國地質勘查單位內控質量和水平，同時也能推動我國地質勘查事業單位更好的發展，給我國的財產安全管理奠定了重要的作用。

一、內部控制的概述

地質勘查事業單位要想得到穩定的發展，首先就要提升其自身的核心競爭力。要想提升地質勘查事業單位的核心競爭力，除了要依附于自己的經濟實力之外，還要加強地質勘查事業單位的內部控制管理力度，只有保證內部管理的完善性和合理性，才能更穩定的提升地質勘查事業單位的核心競爭力。特別是加強內部控制，它不僅和地質勘查事業單位的內部活動以及內部管理有著直接的聯系，同時在地質勘查事業單位的經濟效益方面起著重要的作用，由此可知，建立完善的內部控制制度是非常必要的。在現代社會里，內部控制作為一種基本的管理措施，它不僅體現在地質勘查事業單位財務的主體性之上，同時在地質勘查事業單位的整個發展中，也起著重要的意義。

二、地質勘查單位內控制度建設存在的問題

1.內控制度建設意識淡薄。根據目前的情況進行分析，筆者發現，在進行地質勘查單位內控制度建設時，主要存在的問題就是缺乏內控制度建設意識。而導致這種現象出現的主要因素就是和目前的地質勘查單位本質有關。由于地質勘查單位屬于事業單位，在進行管理的過程中常常遵循著傳統的管理模式，這樣導致企業缺乏自主創新能力，同時也使得傳統的管理模式無法在短時間內進行改變。在實際中，大多數的地質勘查單位只注重企業生產，卻忽視了地質勘查事業單位的內部管理，從而導致內控制度建設意識淡薄，實際和預想嚴重脫節。由此我們可以得知，由于地質勘查單位缺乏內控制度建設意識，使得地質勘查單位內控制度結構出現破壞，再加上不具備明確的內部控制觀點，從而使得地質勘查單位沒有對內控制度的重要性進行全面的認識。

2.評價機制不完善。要想保證內部控制制度的完善性，首先就要制定合理的評價機制。只有在評價機制的監管下，才能保證內控制度可以順利構建。但是，結合目前，大多數的地質勘查單位都沒有建立完善的評價機制，使得在進行內部控制制度建設的過程中，不僅及時對其進行監管和評價。評價機制不完善，不僅會導致地質勘查單位內部控制制度的功能受到影響，同時在使得地質勘查單位無法準確的制定出完善的風險預防對策，再加上存在一定的不確定因素，這就會給地質勘查單位的運營造成影響。此外，由于缺乏完善的評價機制，使得地質勘查單位的管理人員在進行內部控制和管理的過程中，無法對地質勘查單位的內部情況以及運營狀況進行合理的分析和總結，一旦出現決策上的問題，就會導致地質勘查單位在企業生產中一直處于被動狀態。

3.監管不嚴格。一部分的地質勘查單位由于沒有建立完善的制度規章，從而導致內部管理工作以及各項業務很難得到落實。即使有一些地質勘查單位建立了相應的制度規章，但是，由于沒有建立健全的監管體系，導致在進行地質勘查單位內部控制管理時，地質勘查事業單位的管理人員不能及時的把制定落實在活動上，從而導致審計人員的自身作用得不到全面的發揮。另外，由于有些審計人員沒有具備較高的綜合素養，缺少相應的審計業務認知，在進行審計工作時，無法將主觀能動性進行全面的發揮，導致監督職權不能全面的落實。

三、加強地質勘查單位內控制度建設的措施

1.強化內控制度建設意識。要想加強地質勘查單位內控制度建設，首先地質勘查單位就要對自身存在的問題進行全面的解析，從而帶動自身具備的額建設意識，明確內部控制制度的建設對地質勘查單位未來發展的重要性。要想實現內控制度建設意識的強化，首先就要樹立地質勘查單位管理人員正確的管理意識，加強地質勘查單位領導人的社會責任意識，讓每個員工更加投入到地質勘查單位的管理工作中，認真落實改革制度，定期安排地質勘查單位管理人員進行專業知識的培訓，讓地質勘查單位中的全體員工可以準確的認識到內部控制制度構建的全新內容，從而將其產生的影響力以及宣傳范圍進行擴大。強化地質勘查單位全體員工的內控制度建設意識，不但可以讓每個人員可以全面了解自己的職責，同時還能保證全體員工可以積極的參與到地質勘查單位內部控制制度的建筑中來，并結合自己的思路，提出寶貴的意見，從而保證內部控制制度的建筑工作可以順利的開展。

2.健全評價機制。首先，地質勘查單位要對之前的工作進行全面的總結和分析，找尋出評價機制存在的主要問題，并根據不同的問題，采取相應的處理措施，對其進行處理。其次，構建完善的風險監控評價，這樣可以對地質勘查單位實際運營情況進行全面監管和控制。此外，地質勘查單位的領導人可以把職務落實到地質勘查單位中每個部門中，加強各個部門的職責意識，防止地質勘查單位財務出現風險。最后，在評價機制落實的過程中，還要構建內部控制管理模式，對地質勘查單位各個部門的工作情況進行全面的監管，從而提升地質勘查單位的管理水平。建立完善的評價機制，不僅可以提升地質勘查單位全體人員的風險防范意識，防止地質勘查單位財務出現分險，從而對地質勘查事業單位的財務風險以及經營風險進行可以的控制，同時還能將質勘查單位設定的生產目標進行實現，從而提升地質勘查單位整體的內部控制管理水平。

3.強化人力資源管理。每個企業在進行建設和管理的過程中，都離不開人的參與。因此，要想加強地質勘查單位內控制度建設，首先就要強化人力資源管理。人員的綜合素養不僅會給內部控制的主動性帶來影響，同時也會給內部控制的積極性帶來一定的影響。所以，地質勘查單位就要加大人力資源管理力度。首先，地質勘查單位可以通過引進專業人才的方式，給地質勘查單位提供人才的保證。其次，地質勘查單位可以定期安排人員進行培訓，從而保證內部控制制度可以順利落實。此外，還要對地質勘查單位全體人員進行素質道德教育，并建立激勵機制，從而調動地質勘查單位全體人員的工作積極性。最后，建立完善的內控管理規章，構建合理的控制制度，可以保證地質勘查單位對風險進行全面的管理，從而確保地質勘查單位的經營標準可以順利落實。加強地質勘查單位內部控制力度，將內部控制制度準確的落實。加大內部監控力度，及時發現內控制度運行中存在的問題，秉持內部控制和外部監督政策相互融合的方式，從而提升地質勘查單位的內部控制管理水平。

四、結語

在進行地質勘查單位內部控制制度建立時，總是會存在諸多的問題，這也問題的出現，不僅也會導致地質勘查單位的管理水平受到影響，同時還阻礙了地質勘查單位更好的發展。因此，我們需要樹立正確的內部控制意識，對地質勘查單位內部控制制度建立時，存在的問題進行全面的解析，從而提出加強地質勘查單位內控制度建設的措施，保證地質勘查單位穩定的發展。

作者:王欣 單位:江蘇省有色金屬華東地質勘查局813隊

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