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我國基礎設施建設，近年來取得突飛猛進的發展，各個工程建設領域均取得重大技術進步，鐵路、公路、橋梁等工程建設領域已經處于世界前列。技術發展，標準先行。與國家基礎設施建設的飛速發展相對應，各領域的工程建設標準也在不停地更新換代、推陳出新，各部委直屬出版社作為指定出版機構，在服務行業的同時，自身的標準出版也不斷發展壯大，形成一個穩定的出版品類。因為工程建設標準多為國家及行業強制性標準，發行數量一直穩定可觀，利潤也有保證。

1新時期面臨的挑戰

1.1網絡盜版猖獗。隨著網絡的普及和發展，很多傳統行業受到極大沖擊，圖書出版也不例外。很多以往銷量大、價值高的內容被非法上傳網絡，使正版圖書銷售受到嚴重沖擊。工程建設標準因其需求量大，更是網絡盜版的重災區，很多網站將標準的掃面件或者照片上傳網絡，也有個人或者團體盜印，因為網絡監管難度大，治理一批，又會涌現一批，難以根治。工程建設標準的發行數量受其影響，近年來下降明顯，有些標準已經難有利潤。1.2非出版稿泛濫。工程建設標準的制定因其重要性、前瞻性、指導性等特點，參與的人員多，程序復雜，時間也長，期間經歷征求意見稿、送審稿、報批稿等諸多環節，而且有向社會公開征求意見的環節，所以標準非出版稿流傳甚廣，甚至被有些機構冒充成出版版本傳播利用。這在一定程度上也影響了工程建設標準的發行量。1.3政府信息公開的要求。近年來，政府越來越看重標準在社會發展中的重要作用，也為更好的服務人民群眾，積極推進標準的網上公開，以發揮標準在支撐產業發展、促進科技進步、規范社會治理等方面的作用[1]。目前，部分國家強制性標準已經實現網上公開閱讀，條件成熟時，行業標準及地方標準可能也會相繼實現網上公開。如果不能積極應對，謀求轉型，以后的圖書發行越來越困難。國家標準化管理委員會的國家標準工系統，國家工程建設標準化信息網的標準公開頁面見圖1。

2如何轉型

2.1豐富完善數字產品。數字出版已經成為相對成熟的出版門類，只是之前大多應用于大眾類圖書產品之中，在專業出版領域，有其標準出版領域還很少見，但是鑒于目前發展形勢，發展標準的數字出版產品已經迫在眉睫[2]。政府在提出國家標準網上公開是也同時提到了國家標準公開應當保護標準版權，維護標準版權所有者合法權益，增加標準公開只是利用多種渠道，促進標準推廣應用。出版單位在保持既有標準圖書出版的同時，不應消極抵觸此項工作，而是積極配合，利用主管部門在資金、技術、影響力等方面的優勢，在具體的工作中積極開發功能更加強大，實用性、便捷性更高的標準數字產品，結合圖書銷售，以彌補損失，實現轉型。2.2開發衍生產品。工程建設標準影響范圍廣，每次標準更新或者新標準的頒布出版，必將對相關領域帶來巨大影響。標準用詞精練、嚴謹，很多時候只是給出框架、原則，不會特別詳細、具體。工程建設領域，各種地質情況復雜，技術難點多，又容易受周圍環境限制，有時參照標準尋求解決辦法困難，還需要更深入、更具體的標準深入解讀或者補充。這時出版社可以發揮自身優勢，組織標準作者編寫條文說明、新舊標準修改對照，標準解析等類型的標準解讀性圖書，供讀者配合使用，加深對標準的理解掌握，也有利于標準的宣傳貫徹、實施。相關案例見圖2、圖3。2.3增加標準出版種類。現階段，國家支持放開搞活企業標準。企業根據需要自主制定、實施企業標準。鼓勵企業制定高于國家標準、行業標準、地方標準，具有競爭力的企業標準。工程建設領域涉及許多大型企業、集團公司，都有出版企業標準的需求及條件。目前也已經有很多大型企業出版自己的企業標準，企業標準一般包含先進的管理及技術水平，規范企業內部及相關領域，是企業保持強大的市場競爭力。出版單位應該重視此類標準，并且更多的參與到企業標準的規劃制定工作當中，形成出版體系，服務企業的同時自身也可得到發展。團體標準是西方社會主要的標準種類，在我國現階段相對比較薄弱，但已經開始快速發展。政府鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給[3]。團體標準不設行政許可，由社會組織和產業技術聯盟自主制定，通過市場競爭優勝劣汰。工程建設領域已有多種團體標準出版，比如中國鐵道協會（圖4）、中國城市軌道交通協會（圖5）等，出版單位可以加強此類標準的出版發行。

3結論

新時期的工程建設標準出版面臨許多嚴峻的挑戰，如何克服種種不利局面，保持既有規模并不斷發展，值得深入思考，并且轉型已經迫在眉睫。本文提出以下幾個轉型方向：1）積極的面對并配合政府信息公開的要求，發揮自身優勢，依托信息公開相關部門投入的資金、技術資源，豐富完善工程建設標準的數字產品，開發更加負荷市場需求的數字產品，并逐步推廣；2）積極開發標準衍生產品，增加產品種類，增強實用性；3）借政府支持企業標準和團體標準的東風，擴大企業標準及團體標準的出版。如果相關出版單位積極應對，工程建設標準的出版在迎來深刻變革的同時，也會擁有更大的發展空間。

參考文獻

[1]國務院標準化協調推進部際聯席會議會議辦公室.推進國家標準公開工作實施方案[Z].2017-2-3.

[2]黃先蓉，劉菡.傳統出版業數字化轉型的政策需求與制度、模式創新[J].中國編輯，2011（1）：25-27.

[3]中華人民共和國住房和城鄉建設部.深化工程建設標準化工作改革意見的通知[Z].2016-8-9.

作者:王健 單位:中國鐵道出版社