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摘要：水利工程的建設是一項惠國惠民的重點項目，極大地促進了社會的發展與進步，然而在其施工階段卻具備一定的復雜性，需要對其整體流程進行良好的管理。本文主要針對水利工程建設安全生產管理進行探討，簡要分析了安全管理的基本原則，并結合實際情況制定了相應的安全管理對策，為相關領域的工作提供參考價值，以極大地促進水利工程的建設與發展。

關鍵詞：水利工程；建設生產；安全管理

在社會經濟的發展進程下，作為基礎性設施的水利工程建設項目已經進入了發展的高峰期。其在建設的過程中所涉及的事項較為冗雜，加之這一建設項目的施工過程中安全風險因素較多，極易對施工人員的人身安全造成危害，因此對其進行安全管理工作是適應發展形勢必須要滿足的要求，可為水利行業的發展提供極大的助力。

1水利工程建設安全管理原則

在開展水利工程建設時，為保障對整個施工過程進行合理的安全管理就應該遵循合理的管理原則。①管理應該具備綜合性，由于整個水利工程的施工涉及多個部門和機構組織，若想完成對整個水利工程的安全管理，就應該做好施工過程中各個環節的交接工作，保障整個工程在各部門的密切配合下良好完成。②還應該具有動態性，在進行水利工程施工時，影響安全的各項因素是處于時刻變化中的，若想實現對安全信息的高效管理，就應該對整個施工過程進行動態的、實時的監控，并及時對發現的問題進行調整，以確保整個施工建設的安全。③先進性。在進行水利工程建設時，應該及時引進先進的管理技術，對其中各項威脅安全的因素進行分析，并及時針對具體情況制定預防與控制的方案，在高效、合理的監管下降低安全事故的發生頻率[1]。

2水利工程建設安全管理對策

2.1完善安全管理體系。在開展施工活動的過程中，安全管理體系是保障整個工作有序進行的重要依據，因此，完善安全管理體系才能對施工過程中的安全風險進行科學地管理，定期對其中的不良影響因素進行分析與調控，盡可能地降低安全事故發生的頻率，為水利工程的安全施工提供重要依據。此外，施工企業還可以依據安全管理測評的結果，對項目中可能潛在的施工風險進行辨識，并依據于此制定相應的安全事故應急預案，將事后安全工作的處理轉變為事前的預防，從而對施工人員的安全起到更佳的保護作用[2]。例如：某施工建筑企業在對施工安全進行管理時，積極推行了崗位責任制體系。要求各級人員都能夠履行安全生產的相關要求，將各個崗位所應履行的相關職責進行逐級遞進，使其確切落實到具體工作的各個環節之中，保障每個工作過程中的人員都能夠具備安全的工作環境。同時，著重對高危區域的作業人員進行安全管理，建立科學的互保責任制，使整個工作需在倆人以上的互相保護下安全進行，嚴防事故發生。此外，還應該依據實際的工作狀況對人員進行合理地調配，及時對相關工作管理體系進行健全，以提升各個單位工作人員的安全防范意識，使其在明確的安全管理下能夠各司其職，保證整個建設項目順利竣工。2.2創建企業安全文化。參與水利工程建設的施工人員是整個項目的主體，進行施工的安全管理工作主要就是為了保障其人身安全，因此提升其安全意識，令其具備安全自保與互保的能力對整個管理工作的成效有極大地促進作用。各施工企業應該在進行安全管理工作時，加強對這一現象的重視程度，在企業內部創建良好的安全文化，以此來促進每個工作人員良好工作準則與行為標準的形成，為后續的施工安全提供保障[3]。例如：某施工企業針對這一現象積極開展相關管理工作。①定期組織企業內部的施工人員，對其進行安全培訓教育，并著重對特殊崗位的員工進行加強培訓，促進整體安全意識與素質的形成，，規范施工過程中各級崗位工的施工行為，嚴防施工安全事故發生。②加強對企業內部施工安全文化的構建工作，使之形成具體的安全管理細則，對安全管理工作進行明確。③還在企業管理的過程中設立獎懲制度對遵循安全管理規定的員工進行薪資獎勵，對于那些違背安全施工規范的人員進行適當地處罰，令企業內部形成良好的風氣，提升員工對施工安全重視的程度。2.3加強施工監管力度。在企業的安全管理過程中，為了確保相關工作能夠確切落實執行，必要的監管工作是極為重要的，加強對施工的監管力度可以極大地推升施工的安全程度。在進行安全監管的過程中，應該組建相應的監督管理小組，并不斷加強對自身的建設工作，對于違反安全管理的施工人員應該嚴格追究其責任，從而提升安全管理的工作績效。例如：某企業的水利行政主管單位依據相應的施工安全管理細則積極組建了監督核查小組，對整個安全管理工作實行專業化、系統化的監管。在進行監管時，定期對監管人員進行培訓工作，提升其專業知識與職業技能，使其在責任意識下不斷加強對相關監管經驗的積累，形成一支專業經驗完備的監管隊伍，切實對整個安全管理工作發揮應有的監管職責，提升安全管理整體工作的質量，保障水利工程建設施工的順利進行。2.4落實安全管理制度。安全是各類施工建設過程中的頭等大事，為提升施工過程中的安全性，為其建立標準化的管理制度就十分必要。于此同時，為了保證各級施工建設單位能夠發揮應有的職能，就應該將相關管理制度確切落實到施工建設的各個環節中，為施工過程中的人員安全與水利工程的良好發展提供重要保障。①在制定管理制度時，應該對整個施工建設的各環節進行了解，確保其能夠滿足各個環節的安全管理所需，對關鍵的施工環節進行重點地明確標注，嚴禁發生遺漏現象，以保障對施工安全的全面管控，使其能夠科學合理地進行。②應該做好安全管理體系的建設工作，將安全管理落實到每個工作細節之中，對其中存在的問題及時進行處理與整改。③為了保障水利工程建設安全管理與監督的整體質量，還要求施工員依據既定的施工流程進行，加強對施工文件的核查工作，保障整個施工過程中不會出現違規行為，使整個施工過程存在著安全隱患。2.5把控安全隱患源頭。在對水利工程建設施工進行安全管理時，會發現其中存在著部分安全隱患，為了提升施工的安全性，就應該提升現場作業人員對安全隱患源頭的把控能力嚴防安全事故發生。據不完全統計，施工過程中出現安全事故多是由人為因素引起的，為了遏制安全事故的發生，就應該對安全隱患源頭進行把控，采用“以人為本”的管理理念，加強對人員安全意識的培育工作，規范其施工過程中的安全行為。例如：某施工企業在施工的過程中，使員工形成“培訓不到位即是安全隱患”的認知，嚴格要求施工人員培訓后再上崗。同時，切實提升企業各級人員的安全技能掌握程度。此外，依據人性化原則對各級施工人員進行良好的約束，激發其對安全工作的積極、主動掌握，在源頭上實現施工安全的提升。

3結束語

水利工程建設的安全問題事關國家、社會的發展，對其進行管理時應該提起重視，做到警鐘長鳴，以保障整個施工過程中不會出現安全事故，對人們的生命財產安全造成威脅。在進行安全管理時，應該創建安全管理體系，借助于企業文化對施工員進行熏陶，在加強監管力度、制定管理制度并對安全隱患嚴格把控下提升施工安全程度，保證水利工程順利竣工。

參考文獻

[1]王富.水利工程建設安全問題及管理對策分析[J].黑龍江科學，2019，10（02）：146-147.

[2]安輝.水利工程管理單位安全生產標準化建設的實踐與體會[J].水利水電工程設計，2018，37（04）：23.

[3]陳曉興.新時期背景下水利工程建設安全生產管理創新[J].工程技術研究，2016（08）：169.

作者:鄺亮 單位:清遠市清城區公益性水利工程建設管理中心