工程項目經濟管理論文
時間:2022-10-09 10:59:21
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當前工程項目市場競爭愈發激烈,施工企業生存環境越發嚴峻,如何高效的“開源節流”,是擺在各個施工企業面前的一大難題,同時也是各個施工企業持續健康發展的重要課題。而通過加強的項目經濟管理工作,可以分析出企業的分包資源優劣情況、施工組織管理水平情況等重要信息,在投標競爭中可以做到根據自身的成本管控水平進行精準報價,從而達到高效“開源”的目的;而另一方面,有效開展項目經濟管理工作,可以在施工過程中對各項成本出現的偏差進行預警、并得出偏差原因,就可制定對應的解決方案,來保證項目實現預期目標,從而達到高效“節流”。因此,如何開展高效的項目經濟管理工作,是關系到整個企業生產發展的問題,值得深入探討研究。本文從工程項目經濟管理的內涵、目前面臨的問題、需要重點關注的內容及未來工程項目經濟管理發展趨勢等方面,對工程項目經濟管理工作進行了剖析,旨在對更好開展工程項目經濟管理工作有一定促進作用。
一、工程項目經濟管理工作的內涵
有管理,即有控制。控制有兩個維度,一個是空間,對應的是某具體經營活動產生的各種數據;一個是時間,對應的是過程。也就是說,健全的管理,是在每個時間過程中,都有相應的控制標準,并且通過管理制度,工作流程等現代管理手段使項目經濟指標在各個時間點始終在控制標準內,最終達到我們的管理預期目的。工程項目經濟管理工作可以分為兩大步驟,一是經濟數據采集、整理,二是經濟數據處理、分析。工程項目經營管理的實質是把施工各個過程抽象成一個個生產經營數據,并通過對這些數據進行收集、整理、比對等一系列技術處理,找出當前階段項目隱藏的問題及問題未來發展的趨勢,并提出下一步合理分配與安排項目生產資源的建議,以確保項目達到各項既定目標。因此,收集數據及分析處理數據能力水平的高低,某種意義上來看也反映了項目經濟管理的水平的高低。
二、當前工程項目經濟管理面臨的困難
1.數據維度不完整導致經濟管理存漏洞。由于工程項目每個施工過程產生的每個數據具有多個維度的復雜性,粗放的經濟管理很難將數據的各個維度采集完整。例如澆筑混凝土這樣簡單的工序可以描述為:2017年2月8日,由某高速公路項目部3分部2工區下屬A分包隊伍負責施工的1號大橋樁基工程第3排架左幅1號樁成孔完畢,成孔過程無異常,當天在施工員劉某的監督下,由1號拌合站的3號混凝土攪拌車澆筑10方C30混凝土、4號混凝土攪拌車澆筑10方C30混凝土、7號混凝土攪拌車澆筑8方C30混凝土,共計澆筑28方C30混凝土,澆筑過程無異常,而該樁的設計混凝土用量為25方,分包合同約定樁基工程混凝土的合理損耗為5%(無異常狀況下),超出部分在分包進度款中扣除。從上述描述可以看出,僅一個灌注樁混凝土用量數據,就包含了:實施單位(項目分部、工區、分包單位、施工員、拌合站、混凝土攪拌車)、實施部位(橋梁名稱、排架號、樁號)實施過程(成孔、澆筑有無異常)、實施時間(成孔、澆筑時間)、標準(標號、設計量、分包合同條款)等多個維度。如果數據某個維度統計不全,就無法分析這個維度的管理過程,就容易出現管理漏洞。如:在實施單位這個維度遺漏了混凝土攪拌車,就分析不出罐車的使用效率。2.數據標準不統一導致經濟管理效率低?,F階段,工程項目數據的采集集與數據的分析是各個管理部門獨立進行,對采集數據、分析數據的標準也是按各個部門的管理需求來制定的,往往未從整個項目的經濟管理需求來考慮,經常出現數據相互銜接不上,各個部門不得不做大量重復工作。仍以混凝土澆筑為例,物資部門在分析混凝土節超時,以設計量為標準、工程結構部位為對象;而合約部在分析同樣問題時,卻以分包合同約定為標準、分包隊伍為對象,兩個部門都必須各自把當月的混凝土數據梳理一遍,才能達到各自的經濟管理要求,無形中造成了人力資源浪費,降低了經濟管理效率。3.人員配置與經濟管理要求不匹配。現階段,項目經濟管理工作量十分巨大,又要負責各種數十種統計報表、又要負責對業主計量、又要負責對分包計價、還要負責變更索賠、簽證計價等。若人員配置不合理,事多人少,經驗不足,精力都用于疲于對付各種數據大山,要么出現數據造假,時間來不及,就編數據;要么數據缺失,時間不夠用,就簡化數據維度,造成管理空白。4.管理制度與經濟管理要求不匹配。一種管理制度是對經濟數據分析不作要求,或要求很少,按項目經濟管理水平能分析出什么就分析什么。這種制度過粗易造成某個時間階段或空間維度上經濟數據缺失,導致經濟管理不夠細化。如物資管理制度只要求對混凝土使用總量節超的分析,那么各個結構部位的混凝土超耗情況就無從得知,如果長時間內這些數據缺失,企業對自身各個部位的混凝土施工水平就無法精確判斷,在新工程投標競爭中,就不能根據自身水平進行準確報價,從而影響企業健康發展;另一種管理制度是對經濟數據分析要求非常細致全面,什么數據分析都要,但是不告訴項目具體應該怎么采集數據。這種管理制度對各個維度的數據分析要求很全面,但沒有規范的數據采集、歸類的操作流程及方法作支撐,每個經濟管理人員的數據采集、歸類水平有限,達不到分析要求,只能湊數據、造數據從而使經濟數據分析失真。
三、工程項目經濟管理工作應重點關注的問題
1.應加強標后預算編制工作的重視。標后預算作為項目最全面的總收入、總成本及效益情況的預計,對下達項目經濟責任指標、編制總成本預控方案等經濟管理工作有著極其重要的作用。應避免出現:①標后預算編制辦法與項目部實際人員配備、管理水平不符,導致標后預算編制時間過長,邊施工邊編制標后預算,項目預算控制有空白期;②標后預算與項目預計總成本、總收入息息相關,但實際情況與項目預計總成本、總收入發生變化,財務不做調整,導致賬面收入、成本與確認利潤不準確。2.應加大項目開工階段的策劃精度。工程開工階段,項目要在最短的時間里,做好一切施工的準備工作,迅速進入全面施工狀態,時間緊、事務多,常常會出現忙亂的現象,也容易出現管理控制空白,需要重點對各項工作進行梳理。應避免出現:①前期策劃中無實施性施工方案,導致便道、便橋及大小臨無預算控制,簽單價分包合同,施工后按實際施工工程量結算;②前期調查不準確,實際簽訂合同單價高于策劃單價,導致標后預算指標受影響,需進一步制定完成指標補救措施;③實際分包方案不合理,導致工序交叉,工序銜接段合同約定不明確、不細致,導致分包隊伍間推諉扯皮較多,產生大量合同外工作,直接影響分包結算。3.應加大分包合同風險防范。在當前工程項目施工,承包人往往扮演組織、管理者的角色,而分包商領用項目物資、使用項目機械,是真正具體實施者,而承包人通過分包合同對其進行管理、約束,確保工程項目的順利完成,因此,控制分包合同風險是項目經濟管理的重中之重。應避免出現:①無統一制定合同授權委托書格式導致授權委托書授權范圍不全、分包商、供應商負責人無授權委托書;②審批制度不完善,無相關重要職能部門審批簽字、分包合同未按審批意見修改;③先簽合同后審批、先施工后簽合同、未簽合同施工;④未制定統一合同范本,導致合同條款過于簡單,存在較大合同風險;⑤無履約保證金、風險保證金、甲供材料及機械的約定、無超用甲供料扣款約定、無清工簽證結算約定、無分包進度節點及履約獎懲約定4.應加強物資基礎管理工作。材料物資在整個工程造價中,占了半數以上成本,房建、橋梁等結構工程甚至能達到70%,因此,材料物資成本的把控,對一個項目是否達到預期的經濟目標,起著確定性的作用。應避免出現:①甲供物資采購申請、發放流程設計不合理、不完善,與物資采購臺賬未形成統一、匹配的系統,不利于數據提取,不利于開展精細化物資采購管理工作;②無物資采購中期結算或結算不規范,無法按分包合同約定扣除由分包承擔的材料超耗量、水電費等;③分包人甲供材料領用人無授權書,或有授權書但簽認管理不規范存在代簽現象;④未按期整理物資采購臺賬及物資采購中期結算數據,形成分析數據。
四、工程項目經濟管理工作未來發展趨勢
現在隨著“大數據”時代的到來,未來這種大數據式的精細化管理,將會是納米級的管理,各個數據精確收錄,各個維度準確分析,將使管理再無死角,龐大的經濟管理數據在過程中一目了然,甚至不單單一個項目,而是整個企業的管理數據都會清清楚楚,并最終產生智能管理平臺。屆時,合同起草、合同結算、統計報表、項目經濟活動分析等所有經濟管理工作,都將由智能平臺根據后臺搜集的“大數據”,結合預先設置好的各種歸集方法,自動按時完成,再不會出現數據銜接不上、結算錯節、漏結等問題,經濟管理工作將全面進入“人工智能”時代。
作者:劉鵬飛 單位:中國交通建設股份有限公司
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